農(nóng)村房子管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村房屋管理，保障農(nóng)村房屋質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體土地上各類房屋的規(guī)劃建設(shè)、使用維護(hù)、產(chǎn)權(quán)登記等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保農(nóng)村房屋管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障農(nóng)村房屋質(zhì)量安全放在首位，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。3.規(guī)劃引領(lǐng)原則農(nóng)村房屋建設(shè)應(yīng)符合村莊規(guī)劃，合理布局，節(jié)約用地。4.便民利民原則簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，方便群眾辦理相關(guān)手續(xù)。二、規(guī)劃建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織編制村莊規(guī)劃，明確農(nóng)村房屋建設(shè)的布局、規(guī)模、層數(shù)、高度等要求。2.村莊規(guī)劃應(yīng)充分征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。（二）建設(shè)審批1.農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建房屋，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并提交以下材料：建房申請(qǐng)書(shū)；宅基地使用證明或集體建設(shè)用地使用證明；房屋設(shè)計(jì)方案或選用的標(biāo)準(zhǔn)圖集；村民委員會(huì)意見(jiàn)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘查，符合規(guī)劃建設(shè)要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（三）施工管理1.農(nóng)村房屋建設(shè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍或具備相應(yīng)技能的農(nóng)村建筑工匠。2.施工隊(duì)伍或農(nóng)村建筑工匠應(yīng)與建房村民簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。三、質(zhì)量安全管理（一）設(shè)計(jì)要求1.農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等要求。2.鼓勵(lì)采用通用設(shè)計(jì)圖集或委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。（二）材料質(zhì)量1.農(nóng)村房屋建設(shè)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。2.建房村民應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范選用合格的建筑材料，并對(duì)材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）施工質(zhì)量1.施工隊(duì)伍或農(nóng)村建筑工匠應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。（四）安全管理1.農(nóng)村房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。2.建房村民應(yīng)督促施工隊(duì)伍或農(nóng)村建筑工匠做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，防止發(fā)生安全事故。四、使用維護(hù)管理（一）日常使用1.農(nóng)村村民應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.嚴(yán)禁在農(nóng)村房屋內(nèi)違規(guī)存放易燃易爆物品，確保居住安全。（二）維護(hù)修繕1.農(nóng)村村民應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理房屋存在的安全隱患。2.房屋出現(xiàn)損壞需要修繕的，村民應(yīng)委托有資質(zhì)的施工隊(duì)伍或農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行修繕，確保修繕質(zhì)量。（三）安全檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行安全檢查，建立房屋安全檔案。2.對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令房屋所有人或使用人限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，應(yīng)采取臨時(shí)避險(xiǎn)措施，確保人員安全。五、產(chǎn)權(quán)登記管理（一）登記原則農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)遵循依法、自愿、公開(kāi)、公正的原則。（二）登記條件1.已取得宅基地使用證明或集體建設(shè)用地使用證明；2.房屋已竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格。（三）登記程序1.房屋所有人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，并提交以下材料：產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)人身份證明；宅基地使用證明或集體建設(shè)用地使用證明；房屋竣工驗(yàn)收證明。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初審，初審合格的，報(bào)縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核登記；審核登記后，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。六、法律責(zé)任（一）違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.未按照規(guī)劃建設(shè)要求建房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處理。（二）違反質(zhì)量安全規(guī)定的責(zé)任1.因施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致房屋出現(xiàn)安全隱患的，施工隊(duì)伍或農(nóng)村建筑工匠應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修或賠償責(zé)任。2.建房村民因使用不合格建筑材料導(dǎo)致房屋質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（三）違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的責(zé)任1.提供虛假材料申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)撤銷登記，并處以罰款。2.未經(jīng)登記擅自轉(zhuǎn)讓農(nóng)村房屋的，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效，由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。（四）其他責(zé)任對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)