匿名捐贈管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織（以下簡稱“本單位”）的匿名捐贈管理工作，保護(hù)捐贈人的合法權(quán)益，確保捐贈活動的順利開展，促進(jìn)公益事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位接受的所有匿名捐贈活動，包括但不限于資金、物資、服務(wù)等形式的捐贈。（三）基本原則1.尊重意愿原則：充分尊重捐贈人的匿名意愿，嚴(yán)格保密捐贈人的身份信息，確保捐贈行為的自主性和保密性。2.規(guī)范管理原則：建立健全匿名捐贈管理制度，規(guī)范捐贈接收、管理、使用等各個環(huán)節(jié)的工作流程，確保捐贈活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。3.公開透明原則：在確保捐贈人匿名的前提下，按照相關(guān)法律法規(guī)和本單位規(guī)定，對捐贈資金的使用情況、物資的分配情況等進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：捐贈資金和物資必須按照捐贈人的意愿或本單位公益項目的宗旨，專款專用，不得挪作他用。二、捐贈接收（一）接收渠道1.線上渠道本單位官方網(wǎng)站設(shè)立匿名捐贈入口，提供安全便捷的在線捐贈平臺，支持多種支付方式。與正規(guī)的第三方公益眾籌平臺合作，在符合法律法規(guī)和平臺規(guī)定的前提下，開展匿名捐贈活動。2.線下渠道設(shè)立專門的匿名捐贈信箱，指定專人定期開啟，接收郵寄的捐贈物品或捐贈意向書。在本單位辦公地點或指定的公共場所設(shè)置匿名捐贈點，安排工作人員負(fù)責(zé)接收現(xiàn)場捐贈。（二）接收流程1.信息登記對于線上捐贈，系統(tǒng)自動記錄捐贈金額、支付方式、捐贈時間等信息，并生成唯一的捐贈識別碼。對于線下捐贈，接收人員應(yīng)詳細(xì)記錄捐贈人留下的捐贈物品名稱、數(shù)量、價值，或捐贈意向書的主要內(nèi)容，同時為捐贈人提供捐贈識別碼。2.確認(rèn)捐贈接收人員在收到捐贈后，應(yīng)及時與捐贈人（通過線上留言、電話等方式，但不詢問身份信息）確認(rèn)捐贈金額、物品等信息是否準(zhǔn)確。對于符合本單位接受捐贈范圍和條件的，予以確認(rèn)接收；對于不符合要求的，應(yīng)向捐贈人說明原因，并提供合理的建議。3.開具捐贈憑證本單位按照國家有關(guān)規(guī)定，為匿名捐贈人開具捐贈憑證。捐贈憑證應(yīng)注明捐贈識別碼、捐贈金額、捐贈日期等信息，確保捐贈憑證的真實性和有效性。線上捐贈的，捐贈憑證通過電子方式發(fā)送至捐贈人預(yù)留的電子郵箱；線下捐贈的，捐贈憑證可根據(jù)捐贈人的要求，通過郵寄或現(xiàn)場領(lǐng)取的方式提供。三、捐贈管理（一）資金管理1.賬戶設(shè)立本單位設(shè)立專門的匿名捐贈資金賬戶，與其他資金賬戶嚴(yán)格分開，確保專款專用。該賬戶應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求進(jìn)行管理，確保資金安全。2.資金核算財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)會計準(zhǔn)則和本單位財務(wù)制度，對匿名捐贈資金進(jìn)行獨立核算，準(zhǔn)確記錄每一筆捐贈收入和支出。定期編制匿名捐贈資金財務(wù)報表，如實反映資金的收支情況和結(jié)余情況。3.資金監(jiān)督建立健全匿名捐贈資金內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，財務(wù)部門定期對資金賬戶進(jìn)行自查，審計部門不定期進(jìn)行專項審計，確保資金使用合規(guī)、安全。主動接受外部審計機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。（二）物資管理1.物資登記設(shè)立專門的匿名捐贈物資臺賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、捐贈時間、捐贈人（以捐贈識別碼代替）等信息。對物資進(jìn)行分類存放，建立物資出入庫管理制度，確保物資的安全和完整。2.物資驗收物資接收部門應(yīng)在收到捐贈物資后，及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，核對物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量等是否與捐贈信息一致。對于驗收合格的物資，辦理入庫手續(xù)；對于驗收不合格的物資，及時與捐贈人溝通協(xié)商解決辦法。3.物資保管根據(jù)物資的性質(zhì)和保管要求，選擇合適的保管場所和保管方式，確保物資不受損壞、變質(zhì)。定期對物資進(jìn)行盤點清查，做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞等情況，應(yīng)及時查明原因，進(jìn)行相應(yīng)處理。4.物資使用按照捐贈人的意愿或本單位公益項目的需求，合理安排物資的使用。物資發(fā)放應(yīng)制定詳細(xì)的發(fā)放計劃和流程，確保物資發(fā)放到真正需要的對象手中。建立物資使用記錄制度，記錄物資的發(fā)放時間、發(fā)放對象、發(fā)放數(shù)量等信息，便于跟蹤和監(jiān)督。四、捐贈使用（一）使用原則1.符合宗旨原則：捐贈資金和物資的使用必須符合本單位的公益宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得用于與公益事業(yè)無關(guān)的事項。2.效益最大化原則：在確保捐贈資金和物資安全的前提下，充分發(fā)揮其作用，提高公益項目的實施效果，實現(xiàn)社會效益最大化。3.公平公正原則：按照公平、公正、公開的原則，確定公益項目的受益對象和物資分配方案，確保捐贈資源惠及最需要的群體。（二）使用計劃1.項目策劃本單位相關(guān)部門根據(jù)社會需求和本單位公益宗旨，定期策劃匿名捐贈資金和物資支持的公益項目。項目策劃應(yīng)充分論證項目的必要性、可行性和可持續(xù)性，制定詳細(xì)的項目實施方案，包括項目目標(biāo)、實施內(nèi)容、實施步驟、資金預(yù)算、預(yù)期效果等。2.計劃審批項目實施方案提交本單位項目管理委員會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。審批過程中，應(yīng)重點審查項目是否符合本單位公益宗旨、是否具有可操作性、資金預(yù)算是否合理等。經(jīng)審批通過的項目，方可列入匿名捐贈資金和物資的使用計劃。（三）使用實施1.項目執(zhí)行項目實施部門按照批準(zhǔn)的項目實施方案組織實施項目，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。在項目實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定，合理使用捐贈資金和物資，確保?？顚Ｓ?、專物專用。2.監(jiān)督檢查建立項目監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對項目實施情況進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括項目進(jìn)度、資金使用、物資管理、項目效果等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促項目實施部門進(jìn)行整改，確保項目順利實施。3.信息公開在確保捐贈人匿名的前提下，按照本單位信息公開制度，定期通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道公開匿名捐贈資金和物資的使用情況，包括項目名稱、實施進(jìn)度、資金使用明細(xì)、物資分配情況等，接受社會監(jiān)督。五、信息保密（一）保密責(zé)任1.本單位工作人員本單位所有工作人員均負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露捐贈人的任何身份信息和捐贈信息。與捐贈活動相關(guān)的工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和違約責(zé)任。2.第三方合作機(jī)構(gòu)對于因工作需要與本單位合作的第三方機(jī)構(gòu)，如支付平臺、物流企業(yè)、審計機(jī)構(gòu)等，本單位應(yīng)與其簽訂保密協(xié)議，要求其嚴(yán)格保密捐贈人的相關(guān)信息。定期對第三方合作機(jī)構(gòu)的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時終止合作，并依法追究其責(zé)任。（二）保密措施1.物理隔離對涉及捐贈人信息的文件、資料、存儲設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的物理隔離，設(shè)置專門的保密場所存放，限制無關(guān)人員進(jìn)入。2.技術(shù)防護(hù)采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，對捐贈信息進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止信息泄露。定期對本單位信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞修復(fù)，確保信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。3.人員培訓(xùn)定期組織本單位工作人員參加保密知識培訓(xùn)，提高保密意識和技能，使其熟悉保密制度和工作流程。在新員工入職培訓(xùn)中，加入保密教育內(nèi)容，確保新員工了解保密要求和責(zé)任。六、捐贈反饋（一）反饋方式1.主動反饋在確保不泄露捐贈人身份信息的前提下，本單位定期通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，向社會公開匿名捐贈資金和物資的使用效果、受益對象反饋等情況，接受公眾監(jiān)督。對于一些重點公益項目，可制作專題報告或宣傳資料，以適當(dāng)方式向捐贈人（通過捐贈識別碼對應(yīng)的聯(lián)系方式）反饋項目實施情況，但不提及捐贈人身份。2.被動反饋設(shè)立專門的咨詢熱線和電子郵箱，接受捐贈人關(guān)于捐贈項目實施情況的咨詢和反饋。對于捐贈人的咨詢和反饋，應(yīng)及時回復(fù)，解答疑問。定期收集整理捐贈人的意見和建議，作為改進(jìn)工作的參考依據(jù)。（二）反饋內(nèi)容1.項目實施情況詳細(xì)介紹匿名捐贈資金和物資支持的公益項目的實施進(jìn)度、完成情況，包括項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度、具體工作內(nèi)容的開展情況等。2.資金物資使用情況公開捐贈資金的使用明細(xì)，包括各項費用的支出情況、物資的分配去向等，確保捐贈人了解資金和物資的具體用途。3.受益對象反饋收集并整理受益對象對公益項