公估公司管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對公估公司的監(jiān)督管理，規(guī)范公估公司的經(jīng)營行為，保障公估行業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的從事保險標(biāo)的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)的公估公司?；驹瓌t公估公司應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循獨立、客觀、公正的原則，誠實守信，勤勉盡責(zé)，為保險活動當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的公估服務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更設(shè)立條件1.股東與股權(quán)股東應(yīng)當(dāng)具有良好的信譽(yù)，無重大違法違規(guī)記錄。股東資格應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的條件。公估公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理，單一股東持股比例不得超過公司注冊資本的一定比例（具體比例根據(jù)行業(yè)規(guī)定確定）。2.注冊資本公估公司的注冊資本應(yīng)當(dāng)為實繳貨幣資本，且最低限額為人民幣[X]萬元。注冊資本應(yīng)當(dāng)與公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險承受能力相適應(yīng)。3.高級管理人員公估公司應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的高級管理人員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職資格，熟悉保險公估業(yè)務(wù)，具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.營業(yè)場所與設(shè)施公估公司應(yīng)當(dāng)有固定的營業(yè)場所，且營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防等相關(guān)要求。公司應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊、交通等設(shè)施，以滿足業(yè)務(wù)開展的需要。5.內(nèi)部管理制度公估公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)、業(yè)務(wù)、風(fēng)險控制、人力資源等方面的制度。內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保公司運營的規(guī)范和有序。設(shè)立程序1.申請籌備申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)提交設(shè)立申請書、可行性研究報告、籌建方案、股東情況、注冊資本證明、營業(yè)場所證明等申請材料。中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，決定是否受理。2.籌備經(jīng)批準(zhǔn)籌備的公估公司，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成籌備工作。籌備期間，不得從事保險公估業(yè)務(wù)活動。3.申請開業(yè)籌備工作完成后，申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)提交開業(yè)申請書、公司章程、股東出資證明、高級管理人員任職資格證明、內(nèi)部管理制度、營業(yè)場所證明等申請材料。中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，進(jìn)行現(xiàn)場驗收，決定是否批準(zhǔn)開業(yè)。4.領(lǐng)取許可證經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的公估公司，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一定期限內(nèi)，向中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)取經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)許可證。公估公司應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍從事經(jīng)營活動。變更事項1.變更范圍公估公司變更名稱、注冊資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、營業(yè)場所、高級管理人員等事項，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。公估公司變更組織形式、分立、合并等事項，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。2.變更程序公估公司應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)提交變更申請書、相關(guān)證明材料等申請文件。中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請文件進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)變更。業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍1.保險標(biāo)的評估對各類保險標(biāo)的的價值進(jìn)行評估，為保險合同的簽訂、理賠等提供依據(jù)。包括對財產(chǎn)保險標(biāo)的、人身保險標(biāo)的等的評估。2.勘驗對保險事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗，核實事故的真實性、損失情況等。包括對火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等保險事故現(xiàn)場的勘驗。3.鑒定對保險標(biāo)的的損失原因、損失程度等進(jìn)行鑒定，為理賠提供專業(yè)意見。包括對機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等保險標(biāo)的的鑒定。4.估損對保險標(biāo)的的損失金額進(jìn)行估算，確定合理的理賠金額。包括對財產(chǎn)損失、人身傷亡等的估損。5.理算根據(jù)保險合同的約定，對保險理賠金額進(jìn)行計算和審核。包括對財產(chǎn)保險、人身保險等的理算。經(jīng)營規(guī)則1.誠信經(jīng)營公估公司應(yīng)當(dāng)誠實守信，如實告知客戶公估業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，不得隱瞞或誤導(dǎo)客戶。公估公司應(yīng)當(dāng)保守客戶的商業(yè)秘密和個人隱私。2.獨立執(zhí)業(yè)公估公司應(yīng)當(dāng)獨立開展公估業(yè)務(wù)，不受任何單位和個人的非法干涉。公估公司及其從業(yè)人員不得與保險當(dāng)事人一方串通，損害另一方的利益。3.公正評估公估公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)客觀事實和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，公正地進(jìn)行評估、勘驗、鑒定、估損、理算等工作。公估公司應(yīng)當(dāng)避免因自身利益或其他因素影響評估結(jié)果的公正性。4.業(yè)務(wù)記錄公估公司應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)記錄制度，對每一項公估業(yè)務(wù)的過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整、可追溯，保存期限不得少于規(guī)定年限（具體年限根據(jù)行業(yè)規(guī)定確定）。5.報告規(guī)范公估公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具公估報告。公估報告應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、清晰，注明公估機(jī)構(gòu)和公估人員的資質(zhì)情況。監(jiān)督管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)1.中國保監(jiān)會中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)制定公估公司的監(jiān)管政策和規(guī)章制度。對全國公估公司的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.派出機(jī)構(gòu)中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)公估公司的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。對轄區(qū)內(nèi)公估公司的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，并及時向中國保監(jiān)會報告。現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管1.現(xiàn)場檢查監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對公估公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面。公估公司應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查，提供相關(guān)資料和信息。2.非現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過收集公估公司的報表、報告等資料，對公司的經(jīng)營狀況進(jìn)行分析和評估。公估公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送有關(guān)報表、報告等資料。信息披露1.信息披露內(nèi)容公估公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公眾披露公司的基本信息、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營狀況、誠信記錄等信息。公估公司應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站、營業(yè)場所等顯著位置公示公司的業(yè)務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等信息。2.信息披露方式公估公司可以通過公司網(wǎng)站、報紙、雜志等媒體進(jìn)行信息披露。公估公司應(yīng)當(dāng)確保信息披露的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。處罰措施1.違法違規(guī)行為公估公司存在違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等行為的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法予以處罰。違法違規(guī)行為包括但不限于虛假陳述、欺詐客戶、不正當(dāng)競爭、泄露客戶信息等。2.處罰種類監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)違法違規(guī)行為的情節(jié)輕重，對公估公司采取警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰措施。對違法違規(guī)的公估公司從業(yè)人員，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以采取警告、罰款、吊銷從業(yè)資格證書等處罰措施。從業(yè)人員管理資格條件1.專業(yè)知識公估公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保險、法律、財務(wù)、評估等專業(yè)知識。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)考試，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.職業(yè)道德公估公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，勤勉盡責(zé)。從業(yè)人員不得從事?lián)p害公估公司利益、客戶利益或行業(yè)聲譽(yù)的行為。培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.培訓(xùn)要求公估公司應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能等方面。2.繼續(xù)教育公估公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，保持專業(yè)知識的更新和提升。繼續(xù)教育的方式和時間要求按照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。行為規(guī)范1.執(zhí)業(yè)紀(jì)律公估公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律