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文檔簡介
公共績效管理辦法一、總則(一)目的為了提高公共部門的管理效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化資源配置,確保公共目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),特制定本公共績效管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及公共事務(wù)管理的部門和崗位,包括但不限于公共服務(wù)部門、行政職能部門等。(三)基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:績效管理應(yīng)以明確的公共目標(biāo)為導(dǎo)向,確保各項(xiàng)工作圍繞目標(biāo)展開,提高工作的針對性和有效性。2.客觀公正原則:績效評估過程應(yīng)基于客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),評估標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一,確保評估結(jié)果公正、公平,不受主觀因素干擾。3.全面性原則:績效管理應(yīng)涵蓋公共管理工作的各個(gè)方面,包括工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等,全面評價(jià)工作表現(xiàn)。4.持續(xù)改進(jìn)原則:通過績效評估發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn),促進(jìn)公共管理水平的不斷提升。5.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與公共績效管理,聽取公眾意見和建議,提高公共服務(wù)的滿意度和公信力。二、績效管理組織與職責(zé)(一)績效管理委員會(huì)1.組成:由公司/組織高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)制定和修訂公共績效管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。審議年度公共績效計(jì)劃和目標(biāo)。對重大績效問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。監(jiān)督績效管理工作的實(shí)施,對績效管理結(jié)果進(jìn)行審定。(二)績效管理部門1.組成:設(shè)立專門的績效管理部門,配備專業(yè)的管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)績效管理辦法的具體實(shí)施和日常工作。制定績效評估指標(biāo)體系和評估方法。組織開展績效評估工作,收集、整理和分析績效數(shù)據(jù)。反饋績效評估結(jié)果,提出改進(jìn)建議和措施。建立和維護(hù)績效管理信息系統(tǒng)。(三)各部門負(fù)責(zé)人1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門公共績效計(jì)劃的制定和實(shí)施。組織本部門員工開展績效管理工作,確??冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。對本部門員工的績效表現(xiàn)進(jìn)行評估和反饋,提出改進(jìn)意見。配合績效管理部門開展相關(guān)工作,提供必要的數(shù)據(jù)和信息。(四)員工1.職責(zé)明確個(gè)人績效目標(biāo),積極履行工作職責(zé)。參與績效評估過程,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的績效信息。根據(jù)績效反饋結(jié)果,制定個(gè)人改進(jìn)計(jì)劃,不斷提高工作績效。三、績效計(jì)劃(一)績效目標(biāo)設(shè)定1.各部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作任務(wù),結(jié)合本部門職責(zé),制定年度公共績效目標(biāo)。2.績效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限(SMART原則),包括數(shù)量、質(zhì)量、效率、成本、效益等方面的指標(biāo)。3.績效目標(biāo)應(yīng)與公司/組織的整體目標(biāo)相一致,同時(shí)考慮到不同部門和崗位的特點(diǎn)和差異。(二)績效計(jì)劃制定1.績效管理部門應(yīng)組織各部門負(fù)責(zé)人和員工共同制定績效計(jì)劃,明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容。2.績效計(jì)劃應(yīng)經(jīng)雙方溝通確認(rèn)后簽訂,作為績效評估的依據(jù)。3.在績效計(jì)劃執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整績效目標(biāo)或計(jì)劃,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和備案。四、績效評估(一)評估周期1.公共績效評估分為年度評估和季度評估。2.年度評估在每年年末進(jìn)行,全面評價(jià)各部門和員工的年度績效表現(xiàn)。3.季度評估在每季度末進(jìn)行,對各部門和員工的季度工作進(jìn)展和績效情況進(jìn)行階段性評估。(二)評估主體1.績效評估主體包括上級評估、同級評估、下級評估、自我評估和公眾評估等。2.上級評估由上級領(lǐng)導(dǎo)對下屬員工的績效進(jìn)行評估,主要評價(jià)工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面。3.同級評估由同事之間相互評估,主要評價(jià)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通能力、工作配合等方面。4.下級評估由下屬員工對上級領(lǐng)導(dǎo)的績效進(jìn)行評估,主要評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、指導(dǎo)幫助等方面。5.自我評估由員工本人對自己的績效進(jìn)行評估,主要評價(jià)自我認(rèn)知、工作努力程度、自我改進(jìn)等方面。6.公眾評估通過問卷調(diào)查、意見反饋、滿意度測評等方式,收集公眾對公共部門和員工服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)。(三)評估指標(biāo)體系1.績效管理部門應(yīng)根據(jù)不同部門和崗位的特點(diǎn),制定科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系。2.績效評估指標(biāo)應(yīng)包括關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.對于公共服務(wù)部門,還應(yīng)增加服務(wù)滿意度、公眾投訴率等與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的指標(biāo)。(四)評估方法1.績效評估方法應(yīng)根據(jù)評估指標(biāo)和評估目的的不同選擇合適的方法,包括定量評估法、定性評估法、綜合評估法等。2.定量評估法主要通過數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行評估,如工作完成率、準(zhǔn)確率、成本控制率等。3.定性評估法主要通過主觀評價(jià)和描述進(jìn)行評估,如工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。4.綜合評估法結(jié)合定量評估和定性評估的結(jié)果,對績效進(jìn)行全面評價(jià)。(五)評估流程1.績效評估前,績效管理部門應(yīng)提前通知各部門和員工評估的時(shí)間、內(nèi)容、方式等要求。2.各部門和員工應(yīng)按照要求準(zhǔn)備相關(guān)資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行自我評估和總結(jié)。3.評估主體按照規(guī)定的評估方法和標(biāo)準(zhǔn),對被評估對象進(jìn)行評估,填寫評估表格,給出評估意見和評分。4.績效管理部門收集、整理和匯總評估結(jié)果,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)。5.績效管理部門將評估結(jié)果反饋給各部門和員工,組織績效面談,溝通評估結(jié)果,分析存在的問題,提出改進(jìn)建議。五、績效反饋與溝通(一)反饋方式1.績效反饋應(yīng)采取正式反饋和非正式反饋相結(jié)合的方式。2.正式反饋通過績效評估報(bào)告、績效面談等形式進(jìn)行,向被評估對象傳達(dá)評估結(jié)果和改進(jìn)建議。3.非正式反饋通過日常溝通、工作交流等方式進(jìn)行,及時(shí)給予員工肯定和鼓勵(lì),指出存在的問題和不足。(二)溝通內(nèi)容1.績效反饋溝通應(yīng)包括評估結(jié)果、工作表現(xiàn)、存在問題、改進(jìn)建議等方面的內(nèi)容。2.評估結(jié)果應(yīng)明確、具體,讓被評估對象清楚了解自己的績效水平。3.工作表現(xiàn)應(yīng)客觀評價(jià)被評估對象在工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面的優(yōu)點(diǎn)和不足。4.存在問題應(yīng)深入分析原因,找出影響績效的關(guān)鍵因素。5.改進(jìn)建議應(yīng)具有針對性和可操作性,幫助被評估對象制定改進(jìn)計(jì)劃。(三)溝通要求1.績效反饋溝通應(yīng)保持開放、坦誠、尊重的態(tài)度,營造良好的溝通氛圍。2.溝通雙方應(yīng)認(rèn)真傾聽對方的意見和建議,積極交流,共同探討改進(jìn)措施。3.績效管理部門應(yīng)跟蹤績效反饋溝通的效果,確保改進(jìn)措施得到有效落實(shí)。六、績效結(jié)果應(yīng)用(一)薪酬調(diào)整1.根據(jù)績效評估結(jié)果,對員工的薪酬進(jìn)行調(diào)整。2.績效優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)?shù)男匠戟?jiǎng)勵(lì),如績效獎(jiǎng)金、晉升工資等。3.績效不達(dá)標(biāo)或連續(xù)績效較差的員工,可適當(dāng)降低薪酬或進(jìn)行崗位調(diào)整。(二)晉升與獎(jiǎng)勵(lì)1.將績效評估結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。2.優(yōu)先晉升績效優(yōu)秀、能力突出的員工,激勵(lì)員工積極進(jìn)取。3.對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的員工,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。(三)培訓(xùn)與發(fā)展1.根據(jù)績效評估結(jié)果,分析員工的培訓(xùn)需求,為員工提供有針對性的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。2.對績效較差的員工,安排相應(yīng)的培訓(xùn)課程,幫助其提升工作能力和績效水平。3.鼓勵(lì)員工根據(jù)績效反饋結(jié)果,制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)員工的成長和發(fā)展。(四)崗位調(diào)整1.對于績效長期不達(dá)標(biāo)、無法勝任現(xiàn)有崗位工作的員工,進(jìn)行崗位調(diào)整。2.根據(jù)員工的能力和特長,將其調(diào)整到更適合的崗位,發(fā)揮其優(yōu)勢,提高工作績效。七、績效監(jiān)控與改進(jìn)(一)績效監(jiān)控1.績效管理部門應(yīng)定期對各部門和員工的績效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查。2.監(jiān)控內(nèi)容包括工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、工作效率、資源利用等方面。3.通過定期匯報(bào)、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績效執(zhí)行過程中存在的問題和偏差。(二)績效改進(jìn)1.對于績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門和員工應(yīng)及時(shí)分析原因,制定改進(jìn)措施,并組織實(shí)施。2.績效管理部門應(yīng)跟蹤改進(jìn)措施的執(zhí)行情況,及時(shí)給予指導(dǎo)和支持。3.通過持續(xù)的績效改進(jìn),不斷提高公共管理工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)。八、信息管理與保密(一)信息管理1.績效管理部門應(yīng)建立健全績效管理信息系統(tǒng),對績效計(jì)劃、評估指標(biāo)、評估結(jié)果、反饋溝通等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.確保績效管理信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為績效決策和管理提供有力支持。3.定期對績效管理信息進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(
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