北京道路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市道路管理，保障道路安全、暢通、整潔，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、使用和管理活動(dòng)。（三）基本原則道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障安全、規(guī)范有序、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、綠色環(huán)保的原則，充分發(fā)揮道路的功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二、道路規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制本市道路專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.道路專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確道路的功能定位、布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市軌道交通、公共交通等其他交通方式相銜接。（二）建設(shè)管理1.道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和安全。2.新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施、綠化設(shè)施等附屬設(shè)施，并與道路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.道路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、道路養(yǎng)護(hù)與維修（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.城市道路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：城市快速路、主干路由市城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)；城市次干路、支路由區(qū)城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)；居住區(qū)內(nèi)的道路由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。2.公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.道路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保道路設(shè)施完好、安全暢通。2.道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、設(shè)施損壞等問題。對(duì)影響道路安全通行的重大病害和設(shè)施損壞，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（三）維修管理1.道路維修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，制定維修方案，明確維修內(nèi)容、維修期限、安全保障措施等，并向社會(huì)公告。2.道路維修施工應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保過往車輛和行人安全。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路通行條件。四、道路使用管理（一）交通秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)道路交通安全管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘道路。因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。3.占用、挖掘道路應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、期限進(jìn)行，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀。（二）停車管理1.本市實(shí)行停車泊位總量控制制度。市交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃自然資源、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，制定本市停車設(shè)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)道路條件和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會(huì)公布。4.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。（三）道路附屬設(shè)施管理1.道路附屬設(shè)施包括交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施、綠化設(shè)施等。道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路附屬設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自拆除或者遷移道路附屬設(shè)施。因工程建設(shè)等需要拆除或者遷移道路附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得道路管理部門的同意，并按照規(guī)定予以恢復(fù)或者補(bǔ)償。五、道路安全管理（一）安全設(shè)施設(shè)置1.道路管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在道路上設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施，并保持其清晰、醒目、完好。2.新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)交通安全設(shè)施。交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（二）安全隱患排查與治理1.道路管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路安全隱患。對(duì)排查出的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理，并向相關(guān)部門報(bào)告。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全狀況，及時(shí)調(diào)整交通管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、時(shí)段的交通疏導(dǎo)和管控，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。（三）應(yīng)急管理1.道路管理部門應(yīng)當(dāng)制定道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生道路突發(fā)事件時(shí)，道路管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，組織搶險(xiǎn)救援，盡快恢復(fù)道路通行條件，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、道路環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔責(zé)任1.城市道路的清掃保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：城市快速路、主干路由專業(yè)清掃保潔單位負(fù)責(zé)；城市次干路、支路由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織清掃保潔；居住區(qū)內(nèi)的道路由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。2.公路的清掃保潔責(zé)任按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持道路整潔、干凈。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的方式，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。3.道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排作業(yè)時(shí)間，避免在交通高峰時(shí)段進(jìn)行影響交通的清掃作業(yè)。（三）垃圾處理1.道路清掃產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。2.禁止在道路上焚燒垃圾、樹葉等廢棄物。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.道路管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、使用和管理等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)道路管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：擅自占用、挖掘道路的；損壞、擅自拆除或者遷移道路附屬設(shè)施的；在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的；未按照規(guī)定的范圍、期限占用、挖掘道路或者未采取相應(yīng)防護(hù)措施的；未按照規(guī)定對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，影響道路安全通行的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰：違反交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)