黨政人才管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，提高黨政人才素質(zhì)，規(guī)范黨政人才管理，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。通過(guò)科學(xué)合理的管理機(jī)制，選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)優(yōu)秀黨政人才，確保他們能夠忠誠(chéng)履行職責(zé)，為人民群眾服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。適用范圍本辦法適用于在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位中從事領(lǐng)導(dǎo)工作、行政管理、公共服務(wù)等相關(guān)工作的黨政人才。包括但不限于黨委部門(mén)、政府部門(mén)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及各直屬事業(yè)單位的工作人員?；驹瓌t1.黨管人才原則堅(jiān)持黨對(duì)黨政人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人才工作的正確方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到黨政人才管理的全過(guò)程和各方面。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔任用黨政人才，既要注重其業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，更要突出政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，確保人才隊(duì)伍的政治素質(zhì)過(guò)硬。3.任人唯賢、公道正派原則秉持公正、公平、公開(kāi)的原則，選拔任用真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、群眾認(rèn)可的黨政人才，杜絕任人唯親、拉幫結(jié)派等不正之風(fēng)。4.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓工作表現(xiàn)突出、得到群眾廣泛認(rèn)可的人才脫穎而出，形成良好的用人導(dǎo)向。5.激勵(lì)約束并重原則建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨政人才的工作積極性和創(chuàng)造性；同時(shí)，加強(qiáng)約束監(jiān)督，確保黨政人才依法依規(guī)履行職責(zé)，廉潔奉公。人才選拔與任用選拔任用標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)于國(guó)家和人民，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.專(zhuān)業(yè)能力具備履行崗位職責(zé)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。3.工作業(yè)績(jī)?cè)谝酝ぷ髦腥〉蔑@著成績(jī)，能夠推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。4.道德品質(zhì)誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德。選拔任用程序1.職位分析與規(guī)劃根據(jù)工作需要和發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)黨政人才職位進(jìn)行分析，明確職位職責(zé)、任職資格和工作要求，制定人才選拔任用規(guī)劃。2.公開(kāi)招聘與推薦通過(guò)多種渠道發(fā)布招聘信息，面向社會(huì)公開(kāi)招聘黨政人才；同時(shí)，鼓勵(lì)組織推薦、群眾舉薦等方式，拓寬人才選拔視野。3.資格審查與篩選對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，根據(jù)選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，篩選出符合條件的候選人。4.考試與測(cè)評(píng)采用筆試、面試、專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)等方式，對(duì)候選人的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力等進(jìn)行全面考察。5.考察與公示對(duì)通過(guò)考試測(cè)評(píng)的候選人進(jìn)行實(shí)地考察，了解其政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、道德品質(zhì)等情況；考察合格后，進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。6.任用與備案公示無(wú)異議后，按照規(guī)定程序辦理任用手續(xù)，并報(bào)上級(jí)組織部門(mén)備案。交流與回避1.人才交流建立黨政人才交流制度，定期選派優(yōu)秀人才到不同崗位鍛煉，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的人才交流，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。2.回避制度嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，黨政人才在任職過(guò)程中，凡涉及本人親屬關(guān)系、利益關(guān)系等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)培訓(xùn)體系建設(shè)1.培訓(xùn)需求分析定期開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，了解黨政人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平和工作需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通技巧等方面，注重培養(yǎng)黨政人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3.培訓(xùn)方式選擇采用集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、案例分析等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)黨政人才參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐鍛煉1.基層掛職鍛煉選派黨政人才到基層一線掛職鍛煉，了解基層實(shí)際情況，增強(qiáng)群眾工作能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。2.項(xiàng)目實(shí)踐組織黨政人才參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)，在實(shí)踐中鍛煉其組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。3.輪崗交流在單位內(nèi)部開(kāi)展輪崗交流，讓黨政人才熟悉不同崗位的工作流程和業(yè)務(wù)要求，提高綜合業(yè)務(wù)能力。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.個(gè)人職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)為黨政人才提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，幫助他們明確自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑，制定個(gè)人發(fā)展計(jì)劃。2.晉升通道設(shè)置建立健全科學(xué)合理的晉升通道，為黨政人才提供公平公正的晉升機(jī)會(huì)。根據(jù)工作需要和人才特點(diǎn)，設(shè)置不同的職務(wù)層級(jí)和崗位序列，激勵(lì)人才不斷進(jìn)取。人才考核與評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)原則1.全面客觀原則對(duì)黨政人才的考核評(píng)價(jià)要全面涵蓋德、能、勤、績(jī)、廉等方面，客觀公正地反映其工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.定性與定量相結(jié)合原則采用定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法，確保考核評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.動(dòng)態(tài)跟蹤原則建立動(dòng)態(tài)跟蹤考核機(jī)制，及時(shí)了解黨政人才的工作進(jìn)展和變化情況，為考核評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確依據(jù)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.政治表現(xiàn)考核黨政人才的政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。2.工作業(yè)績(jī)重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、工作創(chuàng)新成果等。3.工作能力評(píng)估黨政人才的業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)管理能力等。4.工作態(tài)度考察工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作積極性和主動(dòng)性等。5.廉潔自律檢查遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。考核評(píng)價(jià)方法1.年度考核每年組織一次年度考核，由個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)組成，綜合評(píng)定考核結(jié)果。2.專(zhuān)項(xiàng)考核根據(jù)工作需要，對(duì)黨政人才在完成特定任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，突出針對(duì)性和實(shí)效性。3.日?？己送ㄟ^(guò)工作記錄、工作匯報(bào)、工作檢查等方式，對(duì)黨政人才的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促改進(jìn)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.獎(jiǎng)懲激勵(lì)根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱(chēng)職的人才進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織調(diào)整。2.職務(wù)晉升考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨政人才職務(wù)晉升的重要依據(jù)，優(yōu)先提拔使用考核優(yōu)秀的人才。3.培訓(xùn)發(fā)展針對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，為黨政人才提供個(gè)性化的培訓(xùn)和發(fā)展建議，幫助其提升能力素質(zhì)。人才激勵(lì)與保障激勵(lì)機(jī)制1.物質(zhì)激勵(lì)建立合理的薪酬福利體系，根據(jù)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)的薪酬待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的黨政人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.精神激勵(lì)通過(guò)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、公開(kāi)表彰等方式，對(duì)優(yōu)秀黨政人才進(jìn)行精神激勵(lì)，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。注重宣傳優(yōu)秀黨政人才的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大黨政人才的工作熱情。3.職業(yè)發(fā)展激勵(lì)為黨政人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì)，讓他們看到自身的發(fā)展前景，激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力。建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，打破論資排輩的觀念，為優(yōu)秀年輕人才脫穎而出創(chuàng)造條件。保障措施1.權(quán)益保障依法保障黨政人才的合法權(quán)益，確保其在工作中享有平等的權(quán)利和待遇。加強(qiáng)對(duì)黨政人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新成果等方面的保護(hù)，鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展創(chuàng)新工作。2.健康保障建立健全黨政人才健康保障制度，定期組織體檢，提供必要的醫(yī)療保健服務(wù)。關(guān)注黨政人才的心理健康，開(kāi)展心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助他們緩解工作壓力。3.生活保障關(guān)心黨政人才的生活需求，在住房、子女教育、家屬就業(yè)等方面提供必要的幫助和支持，解決他們的后顧之憂。人才監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨政人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)、薪酬福利等工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.群眾監(jiān)督拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)黨政人才的工作表現(xiàn)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。3.社會(huì)監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，對(duì)黨政人才工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行曝光。紀(jì)律要求1.政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論。2.組織紀(jì)律遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用人才，不得違反組織原則和程序。3.工作紀(jì)律認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守工作制度和工作流程，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。4.廉潔紀(jì)律嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)