蘭州祭祀管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強祭祀活動管理，規(guī)范祭祀行為，維護(hù)社會公共秩序，保障公民人身安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的祭祀活動及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則祭祀活動應(yīng)當(dāng)遵循文明、綠色、安全、有序的原則，尊重傳統(tǒng)習(xí)俗，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明祭祀方式，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。二、祭祀場所管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將祭祀場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)人口分布、祭祀需求等因素，合理布局公益性祭祀場所。2.新建、改建、擴建祭祀場所應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）日常管理1.祭祀場所管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，配備必要的管理人員和設(shè)施設(shè)備，確保祭祀場所安全、整潔、有序。2.加強對祭祀場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時清理垃圾和廢棄物，保持環(huán)境整潔。3.做好祭祀場所內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，營造良好的祭祀環(huán)境。（三）安全保障1.祭祀場所管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強安全防范措施，確保祭祀活動期間人員和財產(chǎn)安全。2.在祭祀場所內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、急救等安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.加強對祭祀場所周邊交通秩序的管理，確保交通順暢，避免發(fā)生擁堵和事故。三、祭祀用品管理（一）生產(chǎn)與銷售1.祭祀用品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的祭祀用品。（二）市場監(jiān)管1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對祭祀用品市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售祭祀用品的行為。2.對祭祀用品的質(zhì)量、標(biāo)識等進(jìn)行檢查，確保祭祀用品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四、祭祀活動規(guī)范（一）文明祭祀倡導(dǎo)1.鼓勵采用鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭追思等文明祭祀方式，摒棄焚燒紙錢、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀陋習(xí)。2.各級人民政府、社會組織應(yīng)當(dāng)通過多種形式，廣泛宣傳文明祭祀理念，引導(dǎo)公民樹立文明祭祀新風(fēng)尚。（二）祭祀時間與地點規(guī)定1.在規(guī)定的祭祀時間和指定的祭祀地點進(jìn)行祭祀活動。2.禁止在城市建成區(qū)的主次干道、廣場、公園、綠地、居民小區(qū)等公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮等。（三）特殊群體祭祀保障1.對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人等特殊群體的祭祀活動，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以保障和規(guī)范。2.烈士紀(jì)念設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)做好烈士祭祀服務(wù)工作，組織開展形式多樣的紀(jì)念活動。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.民政部門負(fù)責(zé)祭祀活動的綜合管理工作，指導(dǎo)祭祀場所建設(shè)和管理，推動文明祭祀工作。2.公安部門負(fù)責(zé)祭祀活動期間的治安管理和交通秩序維護(hù)，依法查處違法犯罪行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對祭祀活動中違反城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對祭祀活動中造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行監(jiān)管。5.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)祭祀用品市場的監(jiān)督管理。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好祭祀活動的相關(guān)管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制建立由民政、公安、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對祭祀活動的協(xié)同監(jiān)管。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理公民對祭祀活動中違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）祭祀場所違法行為處罰1.祭祀場所管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.祭祀場所管理單位違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由城市管理部門依法予以處罰。（二）祭祀用品違法行為處罰1.生產(chǎn)、銷售封建迷信祭祀用品的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。2.銷售不符合質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)祭祀用品的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）祭祀活動違法行為處罰1.違反祭祀時間、地點規(guī)定，在禁止區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮等的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；拒不改正的，依法予以強制執(zhí)行。2.擾亂祭祀場所秩序，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由蘭州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上《蘭州市祭祀管理辦法》旨在全面加強本市祭祀活動