養(yǎng)犬管理辦法福建福建省養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬登記1.登記條件養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記。個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本地有固定住所。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場(chǎng)所和安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)犬只飼養(yǎng)管理。2.登記材料養(yǎng)犬人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請(qǐng)表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬場(chǎng)所證明。3.登記程序養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。犬只免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，定期將犬只送至具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.免疫記錄動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時(shí)間等信息，并向養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)提供相關(guān)免疫記錄。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人義務(wù)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，防止犬只傷人、擾民。2.禁止行為養(yǎng)犬人不得有下列行為：攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；遺棄犬只；虐待犬只；放任犬只恐嚇、傷害他人；法律、法規(guī)禁止的其他行為。犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.牽領(lǐng)與約束養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。犬只束犬鏈的長(zhǎng)度不得超過(guò)一點(diǎn)五米。2.清理糞便養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便。養(yǎng)犬場(chǎng)所規(guī)定1.場(chǎng)所要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，不得在住宅小區(qū)的樓梯間、電梯間、樓道、樓頂、陽(yáng)臺(tái)、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所，實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)。2.環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)犬場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。犬只經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.銷售要求犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書(shū)等相關(guān)資料，并對(duì)犬只的健康狀況負(fù)責(zé)。2.診療規(guī)范犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療相關(guān)規(guī)定，為犬只提供診療服務(wù)，建立診療檔案，并出具診斷證明和病歷。3.美容與寄養(yǎng)犬只美容、寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求，防止犬只疫病傳播。犬只傷人處置傷人報(bào)告犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。處置措施1.隔離觀察公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令養(yǎng)犬人對(duì)傷人犬只進(jìn)行隔離觀察，觀察期限不得少于十日。2.強(qiáng)制免疫對(duì)未進(jìn)行狂犬病免疫的傷人犬只，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制免疫。3.責(zé)任承擔(dān)犬只傷人造成他人人身?yè)p害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因第三人的過(guò)錯(cuò)致使犬只造成他人人身?yè)p害的，第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；養(yǎng)犬人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人案件的處理等工作，查處養(yǎng)犬過(guò)程中的違法犯罪行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，監(jiān)督管理犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理工作。協(xié)同管理各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同做好養(yǎng)犬管理工作。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未辦理養(yǎng)犬登記由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，并可沒(méi)收犬只。2.違反養(yǎng)犬行為規(guī)范由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只傷人養(yǎng)犬人未立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；造成他人人身?yè)p害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未辦理經(jīng)營(yíng)許可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千