公路檢測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范檢測行為，保證公路工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公路工程實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的質(zhì)量檢測活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則公路檢測管理應(yīng)遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的原則，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，為公路工程質(zhì)量決策提供依據(jù)。（四）職責(zé)分工1.國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國公路檢測活動的監(jiān)督管理。2.省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路檢測活動的監(jiān)督管理。3.各級交通運(yùn)輸主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施公路檢測活動的監(jiān)督管理工作。4.公路建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對公路檢測工作的管理，確保檢測工作的有效開展。二、檢測機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.公路檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)等級的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級證書》，并在等級證書核定的范圍內(nèi)從事檢測業(yè)務(wù)。2.檢測機(jī)構(gòu)等級分為公路工程綜合類和公路工程專項(xiàng)類。公路工程綜合類設(shè)甲、乙、丙三個等級，公路工程專項(xiàng)類分為交通工程和橋梁隧道工程。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請公路檢測機(jī)構(gòu)等級證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交申請材料。2.省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門。3.國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織專家對申請材料進(jìn)行評審，符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)等級的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級證書》。（三）機(jī)構(gòu)變更與注銷1.檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.檢測機(jī)構(gòu)歇業(yè)、被撤銷、破產(chǎn)或因其他原因終止檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。（四）機(jī)構(gòu)管理要求1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢測工作的質(zhì)量和規(guī)范。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作，保證檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢測人員的管理，定期組織培訓(xùn)和考核，提高檢測人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。4.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測設(shè)備管理制度，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保檢測設(shè)備的正常運(yùn)行。三、檢測人員管理（一）人員資質(zhì)1.公路檢測人員應(yīng)取得相應(yīng)的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測人員資格證書》，并在證書有效期內(nèi)從事檢測工作。2.檢測人員分為試驗(yàn)檢測工程師和試驗(yàn)檢測員。試驗(yàn)檢測工程師分為助理試驗(yàn)檢測工程師、試驗(yàn)檢測工程師和高級試驗(yàn)檢測工程師。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請公路檢測人員資格證書的人員，應(yīng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交申請材料。2.省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門。3.國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織考試，考試合格的，頒發(fā)相應(yīng)等級的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測人員資格證書》。（三）人員變更與注銷1.檢測人員姓名、性別、出生日期、身份證號碼等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.檢測人員因辭職、退休、調(diào)離等原因不再從事檢測工作的，應(yīng)在終止后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。（四）人員管理要求1.檢測人員應(yīng)遵守國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵守職業(yè)道德，保證檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。2.檢測人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法開展檢測工作，確保檢測工作的質(zhì)量和規(guī)范。3.檢測人員應(yīng)加強(qiáng)對自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.檢測人員應(yīng)保守檢測工作中的秘密，不得泄露檢測數(shù)據(jù)和檢測報告。四、檢測活動管理（一）檢測計劃1.公路建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要，制定檢測計劃，并報質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。2.檢測計劃應(yīng)明確檢測項(xiàng)目、檢測頻率、檢測時間等內(nèi)容。（二）檢測委托1.公路建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等可根據(jù)檢測計劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。2.委托方應(yīng)與檢測機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）檢測實(shí)施1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托合同和檢測計劃開展檢測工作，確保檢測工作的質(zhì)量和規(guī)范。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告，并對檢測報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。3.檢測報告應(yīng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章，并由檢測人員簽字。檢測報告應(yīng)包括檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果、檢測依據(jù)、檢測日期等內(nèi)容。（四）檢測報告審核與簽發(fā)1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測報告審核制度，對檢測報告進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和能力，對檢測報告的準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。2.檢測報告應(yīng)由檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)的簽字人簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)具備相應(yīng)的資格和能力，對檢測報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。（五）檢測數(shù)據(jù)與報告管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測數(shù)據(jù)和報告管理制度，對檢測數(shù)據(jù)和報告進(jìn)行分類、歸檔、保管。2.檢測數(shù)據(jù)和報告應(yīng)保存規(guī)定的期限，以備查閱和追溯。3.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測數(shù)據(jù)和報告的安全，防止數(shù)據(jù)丟失、篡改和泄露。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員的資質(zhì)、檢測活動、檢測數(shù)據(jù)和報告等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、檢測人員資格證書持有情況、檢測活動規(guī)范性、檢測數(shù)據(jù)和報告真實(shí)性等。（二）監(jiān)督檢查方式1.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采用查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員詢問、數(shù)據(jù)比對等方法。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員限期整改。2.檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時報質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。3.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員，應(yīng)依法予以處罰。（四）投訴與舉報處理1.任何單位和個人對公路檢測活動中的違法違規(guī)行為，均可向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)投訴或舉報。2.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理投訴和舉報，并進(jìn)行調(diào)查處理。3.對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果向社會公布。六、法律責(zé)任（一）檢測機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：超出等級證書核定的范圍從事檢測業(yè)務(wù)的；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓等級證書的；未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作的；未按照規(guī)定的程序和方法開展檢測工作的；偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告的。2.檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)吊銷其等級證書。（二）檢測人員法律責(zé)任1.檢測人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款：未取得相應(yīng)資格證書從事檢測工作的；超出資格證書核定的范圍從事檢測工作的；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書的；未按照規(guī)定的程序和方法開展檢測工作的；偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告的。2.檢測人員違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)注銷其資格證書。（三）其他法律責(zé)任1.公路建設(shè)單位、施工