信用管理辦法建筑總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)建筑行業(yè)信用管理，規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本信用管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱“建筑市場主體”）?；驹瓌t建筑市場主體信用管理遵循依法依規(guī)、客觀公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、守信激勵(lì)與失信懲戒相結(jié)合的原則。信用信息采集采集內(nèi)容1.基本信息：包括建筑市場主體的注冊登記信息、資質(zhì)信息、法定代表人信息等。2.業(yè)績信息：涵蓋工程項(xiàng)目的中標(biāo)情況、合同履行情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況等。3.良好行為信息：如獲得的各類獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰，科技創(chuàng)新成果等。4.不良行為信息：包括違法違規(guī)行為、拖欠工程款及農(nóng)民工工資行為、工程質(zhì)量安全事故等。采集渠道1.政府部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)職能部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的信用信息。2.行業(yè)協(xié)會(huì)：建筑行業(yè)協(xié)會(huì)收集、整理的會(huì)員單位信用信息。3.工程項(xiàng)目建設(shè)單位：提供工程項(xiàng)目建設(shè)過程中建筑市場主體的信用表現(xiàn)情況。4.社會(huì)公眾：接受社會(huì)公眾對建筑市場主體信用情況的舉報(bào)、投訴，并核實(shí)相關(guān)信息。采集程序1.信息收集：各信息提供單位按照規(guī)定的格式和要求，定期將信用信息報(bào)送至信用管理機(jī)構(gòu)。2.信息審核：信用管理機(jī)構(gòu)對收集到的信用信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.信息錄入：經(jīng)審核無誤的信用信息錄入建筑市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫。信用評價(jià)評價(jià)指標(biāo)體系1.企業(yè)綜合素質(zhì)：包括企業(yè)資質(zhì)等級、人員配備、技術(shù)裝備等。2.經(jīng)營行為：涵蓋招投標(biāo)行為、合同履行、市場交易等方面。3.工程質(zhì)量：工程驗(yàn)收合格情況、優(yōu)良工程比例等。4.安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。5.文明施工：施工現(xiàn)場文明施工狀況、環(huán)境保護(hù)措施等。6.市場信譽(yù)：社會(huì)公眾評價(jià)、行業(yè)口碑等。評價(jià)方法1.定量評價(jià)：根據(jù)設(shè)定的評價(jià)指標(biāo)，對建筑市場主體的各項(xiàng)信用指標(biāo)進(jìn)行量化評分。2.定性評價(jià)：對一些難以量化的信用指標(biāo)，如市場信譽(yù)等，通過專家評審、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行定性評價(jià)。3.綜合評價(jià)：將定量評價(jià)和定性評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合，得出建筑市場主體的信用評價(jià)得分。評價(jià)周期建筑市場主體信用評價(jià)周期為一年，自每年1月1日起至12月31日止。評價(jià)等級信用評價(jià)等級分為AAA級（信用優(yōu)秀）、AA級（信用良好）、A級（信用較好）、B級（信用一般）、C級（信用較差）、D級（信用差）。信用信息公示與共享公示平臺建立建筑市場主體信用信息公示平臺，通過政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開建筑市場主體的信用信息。公示內(nèi)容1.基本信息：建筑市場主體的名稱、法定代表人、注冊地址、資質(zhì)等級等。2.信用評價(jià)結(jié)果：信用等級、評價(jià)得分等。3.良好行為信息：表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新等。4.不良行為信息：違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故等。公示期限1.良好行為信息：公示期限為3年。2.不良行為信息：公示期限根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度確定，一般為6個(gè)月至3年不等。共享機(jī)制1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通、協(xié)同監(jiān)管。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織利用建筑市場主體信用信息，開展信用評級、信貸審批、行業(yè)自律等活動(dòng)。守信激勵(lì)與失信懲戒守信激勵(lì)措施1.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，同等條件下優(yōu)先推薦信用等級高的建筑市場主體。2.對信用優(yōu)秀的企業(yè)，在資質(zhì)升級、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。3.簡化信用良好企業(yè)的行政審批手續(xù)，提供綠色通道服務(wù)。失信懲戒措施1.市場準(zhǔn)入限制：對信用較差的企業(yè)，限制其參與政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)，禁止其進(jìn)入某些特定建筑市場領(lǐng)域。2.資質(zhì)管理：對失信企業(yè)降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。3.行政處罰：依法對失信企業(yè)的違法違規(guī)行為給予罰款、停業(yè)整頓等行政處罰。4.行業(yè)禁入：對嚴(yán)重失信企業(yè)，禁止其在一定期限內(nèi)從事建筑活動(dòng)。5.聯(lián)合懲戒：與金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門等聯(lián)合實(shí)施懲戒措施，如限制貸款、提高稅收監(jiān)管力度等。異議處理與信用修復(fù)異議處理1.建筑市場主體對信用信息公示內(nèi)容有異議的，可以在公示期內(nèi)向信用管理機(jī)構(gòu)提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。2.信用管理機(jī)構(gòu)收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知異議申請人。信用修復(fù)1.失信建筑市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)的，可以向信用管理機(jī)構(gòu)申請信用修復(fù)。2.信用管理機(jī)構(gòu)對申請信用修復(fù)的企業(yè)進(jìn)行審核，符合條件的，予以信用修復(fù)，并在信用信息公示平臺上公示修復(fù)結(jié)果。監(jiān)督管理管理職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑市場主體信用管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好建筑市場主體信用管理工作。監(jiān)督檢查1.定期對建筑市場主體信用信息采集、評價(jià)、公示等工作進(jìn)行檢查，確保信用管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.對信用評價(jià)結(jié)果異常的建筑市場主體進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。責(zé)任