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文檔簡介

單位扶貧管理辦法一、總則(一)目的為深入貫徹落實國家關于扶貧工作的決策部署,切實履行本單位社會責任,規(guī)范扶貧工作管理,提高扶貧成效,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本單位參與的各類扶貧項目及相關扶貧工作活動,包括但不限于產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等領域。(三)基本原則1.精準幫扶原則深入了解貧困地區(qū)和貧困人口實際需求,精準識別、精準施策,確保扶貧資源精準投向貧困對象。2.可持續(xù)發(fā)展原則注重培育貧困地區(qū)內生發(fā)展動力,建立長效扶貧機制,實現扶貧與經濟社會發(fā)展相互促進、可持續(xù)發(fā)展。3.公開透明原則扶貧項目實施過程和資金使用情況要公開透明,接受社會監(jiān)督,確保扶貧工作公正、公平、公開。4.協同合作原則加強與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方合作,形成扶貧合力,共同推進扶貧工作。二、扶貧工作組織與職責(一)扶貧工作領導小組成立單位扶貧工作領導小組,由單位主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌規(guī)劃、決策部署單位扶貧工作,協調解決扶貧工作中的重大問題。(二)扶貧工作辦公室扶貧工作辦公室設在[具體部門],負責扶貧工作的日常組織協調和具體實施。其主要職責包括:1.制定和完善扶貧工作計劃、方案及相關制度。2.組織開展扶貧項目的調研、論證、申報和實施。3.負責扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督。4.協調與各方的溝通聯絡,收集、整理和上報扶貧工作信息。5.對扶貧工作進行督促檢查和考核評估。(三)各部門職責1.業(yè)務部門根據扶貧工作總體要求,結合本部門業(yè)務特點,制定并實施具體的扶貧項目和措施。例如,農業(yè)部門負責產業(yè)扶貧項目,教育部門負責教育扶貧項目等。2.財務部門負責扶貧資金的預算編制、籌集、撥付和核算,加強對扶貧資金的財務管理和監(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范使用。3.人力資源部門負責組織開展扶貧干部選派、培訓和考核等工作,為扶貧工作提供人力支持。4.宣傳部門負責扶貧工作的宣傳報道,營造良好的輿論氛圍,提高單位扶貧工作的社會影響力。三、扶貧項目管理(一)項目申報1.各部門根據貧困地區(qū)實際需求和本部門業(yè)務優(yōu)勢,提出扶貧項目申報意向。2.扶貧工作辦公室對申報項目進行匯總、篩選和初審,組織相關專家進行論證,形成項目申報方案。3.按照規(guī)定程序,將申報方案報上級主管部門或相關政府部門審批。(二)項目實施1.項目獲批后,扶貧工作辦公室負責與項目實施單位簽訂項目責任書,明確項目實施目標、任務、進度要求、資金使用等內容。2.項目實施單位要嚴格按照項目責任書要求,制定具體的項目實施方案,組織項目實施。在實施過程中,要建立健全項目管理制度,加強項目質量控制和安全管理。3.扶貧工作辦公室要定期對項目實施情況進行檢查和指導,及時協調解決項目實施過程中出現的問題。(三)項目驗收1.項目完成后,項目實施單位要及時向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請,并提供項目實施總結報告、財務決算報告、相關證明材料等。2.扶貧工作辦公室組織相關部門和專家對項目進行驗收。驗收內容包括項目目標完成情況、項目質量、資金使用、經濟效益、社會效益等方面。3.對驗收合格的項目,出具驗收報告;對驗收不合格的項目,下達整改通知,要求項目實施單位限期整改。整改后仍不符合要求的,要追究相關責任。四、扶貧資金管理(一)資金籌集1.積極爭取政府財政專項扶貧資金、行業(yè)扶貧資金等各類上級資金支持。2.鼓勵單位員工自愿捐款,設立扶貧專項資金。3.通過與企業(yè)合作、社會捐贈等方式,拓寬扶貧資金籌集渠道。(二)資金使用1.扶貧資金必須??顚S?,嚴格按照批準的項目用途使用,不得挪作他用。2.建立健全扶貧資金使用審批制度,明確資金使用審批流程和權限。3.加強對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金使用合規(guī)、安全、有效。(三)資金監(jiān)督1.成立扶貧資金監(jiān)督小組,由財務、審計、紀檢等部門人員組成,負責對扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督。2.定期對扶貧資金使用情況進行內部審計和專項檢查,及時發(fā)現和糾正資金使用過程中的問題。3.主動接受外部審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題要及時整改,并依法依規(guī)追究相關責任。五、扶貧干部管理(一)干部選派1.根據扶貧工作需要,選派政治素質高、工作能力強、熟悉農村工作的干部到貧困地區(qū)掛職或駐村幫扶。2.明確選派干部的工作職責、工作期限和考核要求,確保選派干部能夠全身心投入扶貧工作。(二)干部培訓1.定期組織扶貧干部參加各類培訓,提高扶貧干部的政策水平、業(yè)務能力和綜合素質。2.培訓內容包括扶貧政策法規(guī)、農村工作方法、項目管理、資金使用等方面。(三)干部考核1.建立健全扶貧干部考核評價機制,對扶貧干部的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面進行全面考核。2.考核結果作為扶貧干部評先評優(yōu)、職務晉升、獎勵激勵的重要依據。對表現優(yōu)秀的扶貧干部,給予表彰和獎勵;對工作不力、違反紀律的扶貧干部,進行批評教育或組織調整。六、扶貧工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立定期監(jiān)督檢查制度,扶貧工作辦公室定期對扶貧項目實施、資金使用、干部工作等情況進行監(jiān)督檢查。2.加強對扶貧工作的日常監(jiān)督,及時發(fā)現和糾正扶貧工作中存在的問題。對發(fā)現的問題要建立臺賬,明確整改責任人和整改期限,跟蹤督促整改落實。(二)考核評估1.制定扶貧工作考核評估辦法,明確考核評估的內容、標準、方式和程序。2.每年對各部門扶貧工作進行考核評估,考核結果納入單位年度績效考核體系。對扶貧工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵;對扶貧工作不力的部門進行通報批評,并責令限期整改。七、扶貧工作檔案管理(一)檔案收集1.各部門要及時收集、整理扶貧工作過程中形成的各類文件、資料、報表、合同等檔案材料。2.扶貧工作辦公室負責對各部門報送的檔案材料進行集中統一管理。(二)檔案整理1.按照檔案管理的有關規(guī)定,對收集到的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.建立健全檔案管理制度,明確檔案管理流程和要求,確保檔案整理規(guī)范、有序。(三)檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案安全。2.加強對檔案保管場所的管理,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。(四)檔案利用1.建立檔案查閱制度,明確檔案查閱的范圍、程序和要求

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