企業(yè)執(zhí)照管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)照管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)的各類企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)照管理。2.公正公平原則：對(duì)所有企業(yè)一視同仁，確保執(zhí)照管理過程公正、公平。3.高效便民原則：簡化辦事流程，提高工作效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、執(zhí)照登記注冊(cè)（一）申請(qǐng)條件1.有符合規(guī)定的名稱和章程。2.有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍。3.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本。4.有符合規(guī)定的股東或發(fā)起人。5.有符合規(guī)定的法定代表人。6.有符合規(guī)定的經(jīng)營場(chǎng)所和必要的經(jīng)營條件。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書：載明企業(yè)基本信息、申請(qǐng)事項(xiàng)等。2.公司章程：明確企業(yè)組織架構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等。3.股東身份證明：自然人股東提供身份證，法人股東提供營業(yè)執(zhí)照副本等。4.法定代表人任職文件和身份證明。5.住所使用證明：房產(chǎn)證、租賃合同等。6.其他相關(guān)證明材料：根據(jù)不同行業(yè)要求提供。（三）登記流程1.申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料。2.登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3.符合條件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。4.登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行核準(zhǔn)，符合規(guī)定的，予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予登記，并書面說明理由。三、執(zhí)照變更（一）變更情形1.企業(yè)名稱變更。2.經(jīng)營范圍變更。3.注冊(cè)資本變更。4.股東變更。5.法定代表人變更。6.住所變更。7.其他登記事項(xiàng)變更。（二）變更申請(qǐng)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。2.申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。依照《公司法》作出的變更決議或者決定。國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。（三）變更審核1.登記機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。2.涉及前置審批的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。3.符合條件的，予以變更登記；不符合條件的，不予變更，并書面說明理由。四、執(zhí)照注銷（一）注銷情形1.企業(yè)依法解散。2.企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)。3.企業(yè)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。4.企業(yè)因合并、分立需要解散。5.企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉。6.企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）注銷申請(qǐng)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)在注銷事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)，成立清算組，開始清算。2.清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷登記。3.申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書。人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件。股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告。《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。（三）注銷審核1.登記機(jī)關(guān)對(duì)注銷申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。2.符合條件的，予以注銷登記；不符合條件的，不予注銷，并書面說明理由。五、執(zhí)照年檢（一）年檢時(shí)間企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。（二）年檢內(nèi)容1.企業(yè)基本信息：包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等。2.企業(yè)經(jīng)營情況：包括資產(chǎn)狀況、負(fù)債狀況、經(jīng)營業(yè)績等。3.企業(yè)對(duì)外投資情況：包括投資企業(yè)名稱、投資額、投資比例等。4.企業(yè)登記事項(xiàng)變動(dòng)情況：包括名稱變更、經(jīng)營范圍變更、注冊(cè)資本變更等。5.企業(yè)備案事項(xiàng)變動(dòng)情況：包括章程備案、董事備案、監(jiān)事備案等。（三）年檢程序1.企業(yè)登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，填報(bào)年度報(bào)告。2.企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。3.登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)年度報(bào)告進(jìn)行抽查。4.被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)的檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。六、執(zhí)照公示與查詢（一）公示內(nèi)容1.企業(yè)登記注冊(cè)信息：包括企業(yè)基本信息、股東信息、法定代表人信息等。2.企業(yè)年度報(bào)告信息：包括企業(yè)經(jīng)營情況、對(duì)外投資情況、登記事項(xiàng)變動(dòng)情況等。3.企業(yè)行政處罰信息：包括行政處罰決定書文號(hào)、處罰名稱、處罰類別、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰決定日期等。（二）公示方式1.企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)：通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公示。2.其他媒體：根據(jù)需要在報(bào)紙、雜志、電視等媒體上公示。（三）查詢方式1.社會(huì)公眾可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)登記注冊(cè)信息、年度報(bào)告信息、行政處罰信息等。2.企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢自身登記注冊(cè)信息、年度報(bào)告信息、行政處罰信息等。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)執(zhí)照管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)、年度報(bào)告情況、經(jīng)營行為等。2.登記機(jī)關(guān)可以采取書面檢查、實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，登記機(jī)關(guān)可以組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的企業(yè)執(zhí)照管理情況進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)檢查可以采取集中檢查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。（三）違法行為查處1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理執(zhí)照登記注冊(cè)、變更、注銷等手續(xù)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。2.企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得企業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定，依法辦理執(zhí)照登記注冊(cè)、變更、注銷等手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示年度報(bào)告，對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。3.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）登記機(jī)關(guān)責(zé)任1.登記機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定辦理執(zhí)照登