關(guān)于輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。輔警是指由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理，協(xié)助人民警察從事警務(wù)輔助工作的人員。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警的管理，建立健全輔警管理制度體系，確保輔警隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國國籍；2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿十八周歲以上，三十五周歲以下；4.具有高中以上文化程度及履行崗位職責(zé)所需的工作能力；5.身心健康，具備正常履行職責(zé)的身體條件；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；5.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)按照招聘公告要求，提交報(bào)名材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試的人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試主要考察應(yīng)聘人員的身體素質(zhì)，包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐等項(xiàng)目。4.體檢與考察。根據(jù)考試成績，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定參加體檢和考察的人員名單。體檢應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?？疾熘饕獙?duì)應(yīng)聘人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行全面審查。5.公示與聘用。經(jīng)體檢、考察合格的人員，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，予以聘用，并簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，協(xié)助人民警察開展下列工作：1.治安巡邏、卡口值守、接處警、維持大型公共活動(dòng)以及突發(fā)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)秩序等警務(wù)活動(dòng)；2.疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；3.社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動(dòng)；4.信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文字記錄等警務(wù)保障工作；5.專業(yè)技術(shù)、后勤等警務(wù)輔助工作；6.公安機(jī)關(guān)交辦的其他輔助性工作。（二）工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從公安機(jī)關(guān)的指揮和管理；2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗；3.保守工作秘密，不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密以及因履行職責(zé)知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；4.嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、色情、封建迷信等違法違紀(jì)活動(dòng)；5.不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他利益；6.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，不得穿著輔警制服從事非警務(wù)活動(dòng)；7.愛護(hù)警用裝備和設(shè)施，不得擅自損毀、轉(zhuǎn)借、挪用警用裝備和設(shè)施；8.積極參加公安機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育。包括黨的理論、方針、政策，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，職業(yè)道德等內(nèi)容。2.法律法規(guī)知識(shí)。包括憲法、刑法、治安管理處罰法、人民警察法等法律法規(guī)。3.業(yè)務(wù)知識(shí)。包括治安管理、交通管理、社區(qū)警務(wù)、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識(shí)。4.技能培訓(xùn)。包括體能訓(xùn)練、警務(wù)技能訓(xùn)練、信息化應(yīng)用技能訓(xùn)練等內(nèi)容。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織輔警參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位練兵。通過開展崗位練兵活動(dòng)，讓輔警在實(shí)際工作中鍛煉提高業(yè)務(wù)能力。3.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為輔警提供在線學(xué)習(xí)資源，方便輔警隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）考核評(píng)價(jià)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)輔警的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘的重要依據(jù)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容輔警考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。重點(diǎn)考核工作業(yè)績和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。（二）考核方式考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要考核輔警的日常工作表現(xiàn)；年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施，主要考核輔警一年來的工作業(yè)績和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；聘期考核在輔警聘用期滿時(shí)進(jìn)行，主要考核輔警在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)情況。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的輔警，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。（四）懲戒對(duì)違反本辦法規(guī)定或者有其他違法違紀(jì)行為的輔警，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等懲戒措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇輔警薪酬待遇應(yīng)當(dāng)與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績、工作年限等相適應(yīng)。薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等部分。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，合理確定輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（二）福利保障1.社會(huì)保險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為輔警繳納住房公積金。3.其他福利。輔警享有國家規(guī)定的年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，為輔警提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。七、勞動(dòng)合同與人事管理（一）勞動(dòng)合同公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。（二）人事管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警人事檔案管理制度，為輔警建立個(gè)人檔案，記錄輔警的基本情況、工作經(jīng)歷、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲情況等信息。人事檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀、涂改、偽造。八、日常管理與監(jiān)督（一）日常管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理，建立健全輔警考勤、請(qǐng)銷假、值班備勤等制度。輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守日常管理制度，按時(shí)上下班，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。（二）監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)輔警的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括輔警的工作紀(jì)律、履行職責(zé)情況、遵守法律法規(guī)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題