電力行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度一、總則為了加強(qiáng)電力行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，特制定本施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。本制度適用于本企業(yè)范圍內(nèi)所有電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理活動(dòng)。二、安全管理目標(biāo)1.杜絕發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，輕傷事故頻率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故。3.確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品的配備率、合格率達(dá)到100%。4.實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工樣板工地。三、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理組織機(jī)構(gòu)-成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。-在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門(mén)，配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查、監(jiān)督和管理工作。-各施工班組設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，協(xié)助專(zhuān)職安全管理人員開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作。2.職責(zé)分工-項(xiàng)目經(jīng)理：是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)的安全管理制度，組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)和安全管理計(jì)劃，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。-項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確執(zhí)行安全技術(shù)措施，解決施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題。-安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作，監(jiān)督檢查安全管理制度和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并跟蹤督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。-專(zhuān)職安全管理人員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)督工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。參與安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)分析事故原因，提出防范措施。-兼職安全員：負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，開(kāi)展班前、班中、班后安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并組織整改。對(duì)本班組人員的違章行為進(jìn)行制止和糾正，督促本班組人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。四、安全教育培訓(xùn)1.新入場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)-所有新入場(chǎng)的施工人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。-公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由公司安全管理部門(mén)組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)的安全管理制度、安全文化等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。-項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)由項(xiàng)目安全管理部門(mén)組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。-班組級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組兼職安全員組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。-新入場(chǎng)人員經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)-項(xiàng)目部每月組織一次全體施工人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括近期安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí)。-各施工班組每周組織一次本班組人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括本周作業(yè)任務(wù)的安全注意事項(xiàng)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于1學(xué)時(shí)。3.專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)-在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工前，項(xiàng)目部必須對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的性能、特點(diǎn)、安全操作規(guī)程等，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。-對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的資格證書(shū)必須定期進(jìn)行復(fù)審。-在季節(jié)性施工前，項(xiàng)目部必須對(duì)施工人員進(jìn)行季節(jié)性施工安全專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)，如冬季防寒、防滑、防火、防爆教育，夏季防暑、防汛、防雷教育等，培訓(xùn)時(shí)間不得少于1學(xué)時(shí)。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度-項(xiàng)目部每周組織一次全面的安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員等參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品、施工人員的作業(yè)行為等。-各施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，由班組兼職安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班前檢查主要檢查作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、安全工器具等是否符合安全要求；班中檢查主要檢查施工人員的作業(yè)行為是否符合安全操作規(guī)程；班后檢查主要檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否清理干凈，設(shè)備是否斷電、鎖好等。-專(zhuān)職安全管理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-在節(jié)假日、季節(jié)性施工、重要施工階段等特殊時(shí)期，項(xiàng)目部必須組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。2.隱患排查治理-對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即進(jìn)行整改。對(duì)能夠立即整改的隱患，要當(dāng)場(chǎng)整改完畢；對(duì)不能立即整改的隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改落實(shí)。-對(duì)重大安全隱患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，組織力量進(jìn)行整改。-隱患整改完畢后，要組織復(fù)查驗(yàn)收，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。六、安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案-施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、電氣作業(yè)、起重作業(yè)等，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。-專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須包括工程概況、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃等內(nèi)容。2.安全技術(shù)交底-工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)必須向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。-安全技術(shù)交底必須包括工程概況、施工特點(diǎn)、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。七、安全設(shè)施與防護(hù)用品管理1.安全設(shè)施管理-施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志、消防器材等。安全設(shè)施必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安裝牢固可靠。-安全設(shè)施必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。對(duì)損壞的安全設(shè)施要及時(shí)修復(fù)或更換。-在施工過(guò)程中，不得隨意拆除或移動(dòng)安全設(shè)施。因施工需要必須拆除或移動(dòng)安全設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目安全管理部門(mén)同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，施工完畢后要及時(shí)恢復(fù)。2.個(gè)人防護(hù)用品管理-施工單位必須為施工人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。個(gè)人防護(hù)用品必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查和更換。-施工人員必須正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶，電氣作業(yè)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套等。對(duì)不按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品的人員，要進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。八、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.高處作業(yè)管理-高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，取得高處作業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。-高處作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。-高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員必須系好安全帶。-高處作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料等物品。如需傳遞物品，必須使用繩索或吊籃等工具。-在六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)管理-動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目安全管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火作業(yè)。-動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。-在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須采取相應(yīng)的防火、防爆措施，如清除易燃物、進(jìn)行氣體檢測(cè)等。-動(dòng)火作業(yè)完畢后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火種后方可離開(kāi)。3.電氣作業(yè)管理-電氣作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得電工資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。-電氣作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。-電氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。電氣設(shè)備必須接地良好，絕緣性能符合要求。-電氣作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守停電、驗(yàn)電、掛接地線等操作規(guī)程，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。-在潮濕場(chǎng)所或金屬容器內(nèi)進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如使用安全電壓、穿戴絕緣防護(hù)用品等。4.起重作業(yè)管理-起重作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得起重作業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。-起重作業(yè)前，必須對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其性能良好。起重設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，嚴(yán)禁使用不合格的起重設(shè)備。-起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。起重作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載、斜拉、猛起猛落等違規(guī)行為。-起重作業(yè)過(guò)程中，必須有專(zhuān)人指揮，指揮信號(hào)必須清晰、準(zhǔn)確。九、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理1.應(yīng)急預(yù)案制定-項(xiàng)目部必須制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。-應(yīng)急預(yù)案必須包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備清單、應(yīng)急救援演練計(jì)劃等內(nèi)容。-應(yīng)急預(yù)案必須定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援演練-項(xiàng)目部每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，每半年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援演練必須有針對(duì)性，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。-應(yīng)急救援演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.安全事故處理-發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。-事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。-事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)