鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，保障黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及其工作人員。基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保黨的決策部署得到貫徹落實(shí)。2.依法依規(guī)履職：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.聚焦主責(zé)主業(yè)：突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職能，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。4.實(shí)事求是：以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律和法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地開展工作。5.依靠群眾：充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)書記1名，副書記1名，委員若干名。書記應(yīng)由政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)任，副書記協(xié)助書記開展工作，委員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。職責(zé)分工1.紀(jì)委書記職責(zé)主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委委員開展工作。貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署。組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，開展廉政教育和警示教育。受理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的檢舉、控告，按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的違紀(jì)違法問題，維護(hù)黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。指導(dǎo)和督促村級(jí)紀(jì)檢組織開展工作。完成上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作任務(wù)。2.紀(jì)委副書記職責(zé)協(xié)助紀(jì)委書記開展工作，負(fù)責(zé)紀(jì)委日常工作的組織協(xié)調(diào)。具體組織實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，包括線索處置、案件查辦、監(jiān)督檢查等。起草紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等文件材料。負(fù)責(zé)與上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的溝通協(xié)調(diào)工作。完成紀(jì)委書記交辦的其他工作任務(wù)。3.紀(jì)委委員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察具體業(yè)務(wù)工作，包括黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、案件審理、宣傳教育等。協(xié)助紀(jì)委書記、副書記開展工作，完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的調(diào)查研究和決策論證。完成紀(jì)委書記、副書記交辦的其他工作任務(wù)。工作制度信訪舉報(bào)制度1.受理范圍：受理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的檢舉、控告；受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴；受理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議。2.舉報(bào)方式：設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等，向社會(huì)公布舉報(bào)渠道。3.舉報(bào)處理：對(duì)收到的舉報(bào)線索，及時(shí)進(jìn)行登記、分類、分析，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。對(duì)屬于本紀(jì)委受理范圍的舉報(bào)線索，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)；對(duì)不屬于本紀(jì)委受理范圍的舉報(bào)線索，及時(shí)移送有關(guān)部門處理。線索處置制度1.線索來源：包括信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)移送等渠道獲取的線索。2.線索評(píng)估：對(duì)收到的線索進(jìn)行綜合分析評(píng)估，確定線索的可查性和處置方式。3.線索處置方式：包括談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等。對(duì)涉及違紀(jì)違法問題的線索，按照規(guī)定程序進(jìn)行立案審查調(diào)查。案件審查調(diào)查制度1.立案審批：對(duì)需要立案審查調(diào)查的案件，由紀(jì)委書記批準(zhǔn)立案，并報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案。2.調(diào)查措施：調(diào)查人員可以采取談話、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定等措施開展調(diào)查工作。3.證據(jù)收集：調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。4.案件審理：案件調(diào)查終結(jié)后，由案件審理部門對(duì)案件進(jìn)行審理。審理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等進(jìn)行全面審查，提出審理意見。5.處分執(zhí)行：對(duì)作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對(duì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其成員、政府及其工作部門及其工作人員履行職責(zé)、遵守紀(jì)律和法律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、民主集中制執(zhí)行情況、干部選拔任用情況、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督方式：采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查工作。日常監(jiān)督可以通過參加會(huì)議、查閱資料、個(gè)別談話、走訪調(diào)研等方式進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督可以針對(duì)某一領(lǐng)域、某一行業(yè)、某一時(shí)期的突出問題開展專項(xiàng)檢查；重點(diǎn)監(jiān)督可以對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。3.問題整改：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向被監(jiān)督單位提出整改意見，并督促其限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。工作考核制度1.考核內(nèi)容：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及其工作人員的工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括信訪舉報(bào)工作、線索處置工作、案件審查調(diào)查工作、監(jiān)督檢查工作、宣傳教育工作、自身建設(shè)等方面。2.考核方式：考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)考核主要對(duì)日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、工作實(shí)績等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱職的單位和個(gè)人，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織調(diào)整。工作程序信訪舉報(bào)工作程序1.受理：對(duì)收到的信訪舉報(bào)件進(jìn)行登記，注明舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人、被舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.初步核實(shí)：對(duì)屬于本紀(jì)委受理范圍且具有可查性的舉報(bào)線索，進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)可以采取談話、詢問、查詢、調(diào)取證據(jù)等方式進(jìn)行。3.立案審查調(diào)查：經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為被舉報(bào)人存在違紀(jì)違法問題，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，按照規(guī)定程序進(jìn)行立案審查調(diào)查。立案審查調(diào)查應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案，明確調(diào)查人員、調(diào)查措施、調(diào)查步驟等。4.案件審理：案件調(diào)查終結(jié)后，由案件審理部門對(duì)案件進(jìn)行審理。審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等，提出審理意見。5.處分執(zhí)行：對(duì)作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對(duì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。線索處置工作程序1.線索受理：對(duì)收到的線索進(jìn)行統(tǒng)一受理，登記線索來源、線索內(nèi)容、線索涉及人員等信息。2.線索評(píng)估：對(duì)受理的線索進(jìn)行綜合分析評(píng)估，確定線索的可查性和處置方式。評(píng)估內(nèi)容包括線索的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、可查性、時(shí)效性等。3.線索處置：根據(jù)線索評(píng)估結(jié)果，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行處置。對(duì)涉及違紀(jì)違法問題的線索，按照規(guī)定程序進(jìn)行立案審查調(diào)查。4.線索管理：對(duì)線索處置情況進(jìn)行跟蹤管理，建立線索處置臺(tái)賬，記錄線索受理、評(píng)估、處置等情況。對(duì)已處置的線索，及時(shí)歸檔保存。案件審查調(diào)查工作程序1.立案審批：對(duì)需要立案審查調(diào)查的案件，由紀(jì)委書記批準(zhǔn)立案，并報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案。立案審批應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，注明案件來源、被調(diào)查人基本情況、立案依據(jù)等。2.調(diào)查準(zhǔn)備：立案后，成立調(diào)查組，制定調(diào)查方案。調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查人員、調(diào)查措施、調(diào)查步驟、調(diào)查時(shí)限等。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)熟悉案件情況，掌握調(diào)查重點(diǎn)，做好調(diào)查準(zhǔn)備工作。3.調(diào)查實(shí)施：調(diào)查組按照調(diào)查方案開展調(diào)查工作，采取談話、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定等措施收集證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，依法依規(guī)開展調(diào)查工作。4.案件審理：案件調(diào)查終結(jié)后，由案件審理部門對(duì)案件進(jìn)行審理。審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等，提出審理意見。審理意見應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)委書記審批。5.處分執(zhí)行：對(duì)作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對(duì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。監(jiān)督檢查工作程序1.制定方案：根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求，制定監(jiān)督檢查方案。監(jiān)督檢查方案應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式、步驟、時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施：按照監(jiān)督檢查方案組織開展監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。3.發(fā)現(xiàn)問題：在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在的問題，及時(shí)記錄并進(jìn)行分析。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出整改意見和建議。4.督促整改：向被監(jiān)督單位反饋監(jiān)督檢查情況，提出整改意見和建議，并督促其限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。5.總結(jié)報(bào)告：監(jiān)督檢查結(jié)束后，對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況、存在的不足及改進(jìn)建議等內(nèi)容。自身建設(shè)思想政治建設(shè)1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷提高政治理論水平。2.堅(jiān)定理想信念：教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。3.強(qiáng)化黨性修養(yǎng)：加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性覺悟，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。業(yè)務(wù)能力建設(shè)1.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)：定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。2.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉：通過參與案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員在實(shí)踐中鍛煉成長，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。3.鼓勵(lì)學(xué)習(xí)交流：鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員之間開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，共同提高業(yè)務(wù)能力。紀(jì)律作風(fēng)建