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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理辦法一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的規(guī)范化管理,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站各項工作的順利開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站,包括但不限于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、文化站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站等各類基層服務(wù)站點。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站各項工作合法合規(guī)。2.服務(wù)群眾原則:以滿足群眾需求為出發(fā)點和落腳點,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。3.統(tǒng)一管理原則:實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站在管理體制、服務(wù)方式、技術(shù)應用等方面進行創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)水平。二、組織架構(gòu)與職責(一)組織架構(gòu)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理辦公室:作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的綜合管理部門,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的各項工作。2.各行政村根據(jù)實際情況設(shè)立相應的村站:明確專人負責村站日常工作,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理辦公室的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。(二)職責分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理辦公室職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的法律法規(guī)和政策,制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理制度和工作規(guī)范。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、績效考核等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的資源配置,指導村站開展各項業(yè)務(wù)工作。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的工作落實情況,對存在的問題及時進行整改。負責與上級部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和資源保障。2.村站職責宣傳貫徹黨和國家的方針政策,法律法規(guī),向群眾宣傳普及科學文化知識。負責本行政村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。組織開展文化活動,豐富群眾精神文化生活,保護和傳承民間文化。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開展健康教育、預防保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。負責本行政村社會保障服務(wù)工作,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助等政策的宣傳和落實。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好其他相關(guān)工作,及時反饋群眾的意見和建議。三、人員管理(一)人員配備1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站管理辦公室根據(jù)工作需要合理配備工作人員:明確崗位職責,確保各項工作有人抓、有人管。2.村站工作人員可通過招聘、選派、兼職等方式配備:優(yōu)先選用熟悉農(nóng)村工作、有責任心、具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員。(二)人員培訓1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站工作人員培訓制度:定期組織開展業(yè)務(wù)培訓、技能培訓、職業(yè)道德培訓等,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能、溝通技巧等:根據(jù)不同崗位需求,制定有針對性的培訓計劃,確保培訓效果。3.鼓勵工作人員參加上級部門組織的各類培訓和學習交流活動:拓寬視野,學習先進經(jīng)驗,不斷提升工作水平。(三)績效考核1.制定科學合理的績效考核辦法:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核評價。2.績效考核結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等掛鉤:充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。3.定期對績效考核結(jié)果進行分析總結(jié):針對存在的問題及時調(diào)整完善考核辦法,不斷提高績效考核的科學性和公正性。四、財務(wù)管理(一)經(jīng)費來源1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的經(jīng)費來源主要包括財政撥款、上級部門專項補助、社會捐贈等:確保經(jīng)費來源穩(wěn)定,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站正常運轉(zhuǎn)。2.積極爭取財政加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站的投入力度:提高經(jīng)費保障水平,改善工作條件。(二)經(jīng)費使用1.嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度:規(guī)范經(jīng)費使用審批程序,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、公開透明。2.經(jīng)費主要用于人員工資、辦公設(shè)備購置、業(yè)務(wù)培訓、工作開展等方面:不得挪作他用。3.建立健全經(jīng)費使用監(jiān)督機制:定期對經(jīng)費使用情況進行審計檢查,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。(三)資產(chǎn)管理1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站資產(chǎn)的登記、核算和管理:建立資產(chǎn)臺賬,定期進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)購置應按照相關(guān)規(guī)定進行政府采購:嚴格控制資產(chǎn)購置標準,避免浪費。3.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批:確保資產(chǎn)處置合法合規(guī),防止國有資產(chǎn)流失。五、業(yè)務(wù)管理(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站1.推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù):包括新品種、新技術(shù)、新模式等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2.開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓:培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管:指導農(nóng)民科學用藥、施肥,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù):及時發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、市場信息、病蟲害預警等,為農(nóng)民提供決策依據(jù)。(二)文化站1.組織開展豐富多彩的文化活動:如文藝演出、電影放映、圖書借閱等,豐富群眾精神文化生活。2.加強文化設(shè)施建設(shè)和管理:維護好文化活動室、農(nóng)家書屋、文化廣場等文化設(shè)施,為群眾提供良好的文化活動場所。3.保護和傳承民間文化:挖掘整理本地特色文化資源,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。4.推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展:培育文化市場主體,推動文化與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(三)衛(wèi)生服務(wù)站1.提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):包括常見病、多發(fā)病的診治,預防保健、康復護理等服務(wù)。2.開展健康教育:普及衛(wèi)生知識,提高群眾健康意識和自我保健能力。3.做好計劃生育技術(shù)服務(wù):提供避孕藥具、生殖健康咨詢等服務(wù)。4.協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)做好公共衛(wèi)生工作:如預防接種、傳染病防控、婦幼保健等。(四)社會保障服務(wù)站1.宣傳落實社會保障政策:包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策,提高政策知曉率。2.辦理社會保障業(yè)務(wù):如參保登記、待遇審核、資格認證等,為群眾提供便捷高效的服務(wù)。3.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù):提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導等服務(wù),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。4.做好社會救助工作:對困難群眾進行精準幫扶,落實各項救助政策,保障困難群眾基本生活。六、設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施建設(shè)1.按照相關(guān)標準和規(guī)范:合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站設(shè)施建設(shè),確保設(shè)施布局科學、功能完善。2.加大設(shè)施建設(shè)投入力度:改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站辦公條件和服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)能力。(二)設(shè)備配備1.根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要:配備必要的辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)備和服務(wù)設(shè)施,滿足工作開展需求。2.建立設(shè)備采購、驗收、使用、維護、報廢等管理制度:確保設(shè)備正常運行,提高設(shè)備使用效率。(三)設(shè)施設(shè)備維護1.定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng):及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,延長設(shè)施設(shè)備使用壽命。2.建立設(shè)施設(shè)備維修檔案:記錄維修情況,為設(shè)施設(shè)備管理提供依據(jù)。3.對損壞嚴重、無法正常使用的設(shè)施設(shè)備:按照規(guī)定程序進行報廢處理,并及時更新補充。七、檔案管理(一)檔案收集1.明確檔案收集范圍:包括文件資料、業(yè)務(wù)報表、工作記錄、照片影像等各類與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站工作相關(guān)的資料。2.建立檔案收集制度:規(guī)定檔案收集的時間、方式、責任人等,確保檔案資料及時、完整收集。(二)檔案整理1.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定:對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作,確保檔案資料規(guī)范有序。2.建立檔案目錄:便于檔案查詢和利用。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所:配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.制定檔案保管制度:明確檔案保管要求,定期對檔案進行檢查、清點,防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。(四)檔案利用1.建立檔案查閱利用制度:規(guī)范檔案查閱利用流程,嚴格履行審批手續(xù),確保檔案信息安全。2.積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站工作和群眾需求提供檔案服務(wù):充分發(fā)揮檔案的憑證和參考作用。八、信息化建設(shè)(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè):實現(xiàn)與上級部門、相關(guān)單位以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站之間的信息互聯(lián)互通。2.完善網(wǎng)絡(luò)安全防護措施:保障網(wǎng)絡(luò)運行安全,防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。(二)信息系統(tǒng)應用1.推廣應用各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng):如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息系統(tǒng)、社會保障信息系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)等,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。2.加強信息系統(tǒng)的培訓和管理:確保工作人員熟練掌握信息系統(tǒng)操作技能,及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),保證信息系統(tǒng)正常運行。(三)信息資源共享1.建立信息資源共享機制:整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站各類信息資源,實現(xiàn)信息共享共用,避免信息孤島。2.通過信息平臺及時發(fā)布政策法規(guī)、工作動態(tài)、服務(wù)信息等:方便群眾查詢和了解,提高信息透明度。九、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站進行日常監(jiān)督檢查:及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站各項工作落實到位。2.上級主管部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站進行專項檢查和考核評估:加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.工作落實情況:包括政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)開展、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況。2.人員管理情況:包括人員配備、培訓、績效考核等方面的情況。3.財務(wù)管理情況:包括經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理等方面的情況。4.設(shè)施設(shè)備管理情況:包括設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、維護等方面的情況。5.檔案管理情況:包括檔案收集、整理、保管、利用等方面的情況。6.信息化建設(shè)情況:包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)應用、信息資源共享等方面的情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合:全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站工作情況。2.實地檢查與查閱資料相結(jié)合:確保監(jiān)督檢查結(jié)果真實可靠。3.聽取匯報與走訪群眾相結(jié)合:了解

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