義縣疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新冠肺炎疫情，規(guī)范疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級疫情防控政策要求，結(jié)合義縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于義縣行政區(qū)域內(nèi)新冠肺炎疫情的預(yù)防、報告、控制和應(yīng)急處置等工作。（三）工作原則疫情防控工作遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)指導(dǎo)、依法防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”的原則，堅持全縣一盤棋，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確各級監(jiān)測職責(zé)和人員分工。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。3.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)等重點(diǎn)場所要建立健全疫情監(jiān)測制度，指定專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測工作，每日收集、報告人員健康狀況。（二）報告制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)立即向縣衛(wèi)生健康行政部門報告。報告內(nèi)容包括病例基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、就診醫(yī)院等。2.縣衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級衛(wèi)生健康行政部門和本級人民政府報告，并同時通報縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。3.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情線索，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。（三）信息管理1.縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)收集、匯總、分析疫情信息，及時發(fā)布疫情動態(tài)和防控工作情況。2.疫情信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、公開的原則，不得瞞報、漏報、謊報、遲報疫情信息。3.嚴(yán)格保護(hù)疫情相關(guān)人員的個人隱私，未經(jīng)本人同意，不得泄露其個人信息。三、疫情防控措施（一）人員管控1.對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察和管理。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)來（返）義人員的排查和管控，落實(shí)核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。3.倡導(dǎo)廣大群眾減少聚集活動，非必要不前往中高風(fēng)險地區(qū)。確需前往的，應(yīng)當(dāng)提前了解當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣撸龊脗€人防護(hù)。（二）場所防控1.商場、超市、酒店、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、影院、圖書館、體育館等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好通風(fēng)消毒工作。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)要實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，做好工作人員健康監(jiān)測和防護(hù)，定期開展核酸檢測。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好個人防護(hù)，防止院內(nèi)感染。（三）交通防控1.加強(qiáng)對火車站、汽車站、高速公路出入口等交通樞紐的疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩等措施。2.對乘坐公共交通工具的人員，要求全程佩戴口罩，做好個人防護(hù)。3.加強(qiáng)對冷鏈物流、快遞等行業(yè)的疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康監(jiān)測、核酸檢測、環(huán)境消毒等措施。四、醫(yī)療救治（一）救治體系1.建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治職責(zé)和任務(wù)。2.縣人民醫(yī)院作為新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，要做好醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、物資等儲備工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高救治能力。3.其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好發(fā)熱患者的篩查、診斷和轉(zhuǎn)診工作，協(xié)助定點(diǎn)救治醫(yī)院做好患者的救治工作。（二）救治原則1.堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對確診病例和疑似病例進(jìn)行集中隔離治療。2.按照國家新冠肺炎診療方案，科學(xué)規(guī)范開展醫(yī)療救治工作，提高救治效果，降低死亡率。3.加強(qiáng)對重癥患者的救治，建立多學(xué)科會診制度，提高重癥患者的治愈率。（三）醫(yī)療保障1.縣財政部門要保障疫情防控所需經(jīng)費(fèi)，確保醫(yī)療救治工作的順利開展。2.醫(yī)保部門要及時調(diào)整醫(yī)保政策，確?；颊吣軌蚣皶r享受醫(yī)保待遇。3.衛(wèi)生健康行政部門要協(xié)調(diào)做好醫(yī)療物資的采購、調(diào)配工作，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資的供應(yīng)。五、疫情防控物資保障（一）物資儲備1.建立健全疫情防控物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、儲備地點(diǎn)等。2.縣衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)疫情防控工作需要，制定物資儲備計劃，定期組織物資儲備檢查和更新。3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好本地區(qū)、本部門疫情防控物資的儲備工作。（二）物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配的流程和責(zé)任。2.當(dāng)疫情防控物資出現(xiàn)短缺時，縣衛(wèi)生健康行政部門要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行物資調(diào)配，優(yōu)先保障一線防控人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資需求。3.加強(qiáng)對物資調(diào)配的管理，嚴(yán)格物資出入庫登記，確保物資使用安全、規(guī)范、合理。（三）物資管理1.建立物資管理制度，加強(qiáng)對物資采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.物資采購要嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保物資質(zhì)量。3.物資儲存要分類存放，做好防潮、防火、防盜等工作。4.物資使用要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和用量使用，不得浪費(fèi)。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.縣委宣傳部要組織開展疫情防控宣傳教育活動，通過多種渠道廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）要利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等多種形式，宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)群眾科學(xué)防控疫情。3.學(xué)校要將疫情防控知識納入健康教育課程，加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育。（二）培訓(xùn)1.縣衛(wèi)生健康行政部門要組織開展疫情防控培訓(xùn)，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層防控人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高疫情防控能力和水平。2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和相關(guān)部門要組織開展本地區(qū)、本部門疫情防控培訓(xùn)，確保工作人員熟悉疫情防控政策和措施。3.培訓(xùn)內(nèi)容要包括新冠肺炎防控知識、疫情報告、隔離醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)療救治、個人防護(hù)等方面。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.縣衛(wèi)生健康行政部門要會同相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和相關(guān)部門疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和相關(guān)部門要定期對本地區(qū)、本部門疫情防控工作進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對疫情防控措施落實(shí)不到位的單位和個人，要責(zé)令限期整改；對拒不整改或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）責(zé)任追究1.對在疫情防控工作中存在瞞報、漏報、謊報、遲報疫情信息，未按規(guī)定落實(shí)疫