動(dòng)物檢管理辦法疫一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)動(dòng)物檢疫管理，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，防止動(dòng)物疫病傳播，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則動(dòng)物檢疫工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、公正、公開的原則，做到嚴(yán)格檢疫、規(guī)范操作、準(zhǔn)確出證、有效監(jiān)管。二、檢疫機(jī)構(gòu)與人員（一）檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫及其監(jiān)督管理工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫工作。（二）檢疫人員資質(zhì)從事動(dòng)物檢疫工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的資格證書，方可上崗實(shí)施檢疫。檢疫人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，依法履行職責(zé)。（三）檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.宣傳、貫徹動(dòng)物檢疫有關(guān)法律法規(guī)和政策。2.制定本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物檢疫工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫申報(bào)受理、現(xiàn)場檢疫、檢疫結(jié)果處理等工作。4.對動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫證明、檢疫標(biāo)志等檢疫證章標(biāo)志的管理和發(fā)放。6.依法查處違反動(dòng)物檢疫法律法規(guī)的行為。7.承擔(dān)上級交辦的其他動(dòng)物檢疫工作任務(wù)。（四）檢疫人員職責(zé)1.嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫操作規(guī)程實(shí)施檢疫，確保檢疫結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、公正。2.對檢疫中發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病或者疑似動(dòng)物疫病，及時(shí)采取隔離、消毒、撲殺等控制措施，并按照規(guī)定報(bào)告。3.如實(shí)記錄檢疫工作情況，出具真實(shí)、有效的檢疫證明、檢疫標(biāo)志。4.保守動(dòng)物檢疫工作中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。5.接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。三、檢疫申報(bào)與受理（一）申報(bào)主體動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品離開產(chǎn)地前，向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。（二）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單，并提供動(dòng)物品種、數(shù)量、用途、免疫情況、臨床癥狀等相關(guān)信息。動(dòng)物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)提供來源、加工情況、儲(chǔ)存條件等信息。（三）受理程序動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查。對符合申報(bào)要求的，予以受理；對不符合申報(bào)要求的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人補(bǔ)充材料或者不予受理的理由。四、現(xiàn)場檢疫（一）檢疫對象現(xiàn)場檢疫應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的動(dòng)物疫病種類和檢疫對象進(jìn)行。重點(diǎn)檢疫動(dòng)物是否感染口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、新城疫等動(dòng)物疫病，以及動(dòng)物產(chǎn)品是否含有有害物質(zhì)。（二）檢疫方法現(xiàn)場檢疫應(yīng)當(dāng)采用臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等方法。臨床檢查包括視診、觸診、聽診、叩診等，檢查動(dòng)物的精神狀態(tài)、體溫、呼吸、心跳、可視黏膜、皮膚等是否正常。實(shí)驗(yàn)室檢測應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確可靠。（三）檢疫流程1.動(dòng)物到達(dá)指定地點(diǎn)后，檢疫人員應(yīng)當(dāng)核對申報(bào)信息，確認(rèn)動(dòng)物數(shù)量、品種、來源等與申報(bào)一致。2.對動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查，檢查動(dòng)物的健康狀況，是否有疫病癥狀。3.按照規(guī)定采集動(dòng)物樣品，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。4.對動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行感官檢查，檢查產(chǎn)品的外觀、色澤、氣味、質(zhì)地等是否正常，是否有腐敗變質(zhì)、異味等情況。5.根據(jù)臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，作出檢疫結(jié)論。（四）檢疫記錄檢疫人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢疫工作情況，包括檢疫時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)物品種、數(shù)量、檢疫方法、檢疫結(jié)果、處理情況等。檢疫記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。五、檢疫結(jié)果處理（一）合格處理經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。檢疫證明、檢疫標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和使用，確保真實(shí)、有效。（二）不合格處理1.經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨主按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，確保動(dòng)物疫病不傳播、不擴(kuò)散。2.對染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理，不得隨意處置。3.對疑似染疫動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離觀察，確診后按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）檢疫證明管理檢疫證明應(yīng)當(dāng)專人負(fù)責(zé)管理，建立領(lǐng)取、發(fā)放、使用、回收、銷毀等管理制度。檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫檢疫證明，不得虛開、偽造、買賣檢疫證明。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物檢疫工作的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括檢疫機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)、檢疫申報(bào)與受理、現(xiàn)場檢疫、檢疫結(jié)果處理、檢疫證明管理等情況。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)動(dòng)物疫病防控形勢和工作需要，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查可以針對特定動(dòng)物疫病、特定區(qū)域、特定環(huán)節(jié)等進(jìn)行，確保動(dòng)物檢疫工作落實(shí)到位。（三）違法行為查處對違反動(dòng)物檢疫法律法規(guī)的行為，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。查處內(nèi)容包括未按規(guī)定申報(bào)檢疫、逃避檢疫、違規(guī)出具檢疫證明、買賣檢疫證明等行為。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。（四）信息管理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物檢疫信息管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄、匯總、分析動(dòng)物檢疫工作情況。通過信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對動(dòng)物檢疫工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高工作效率和管理水平。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物疫病防控知識(shí)、檢疫操作規(guī)程、法律法規(guī)等，不斷提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。集中培訓(xùn)可以邀請專家授課，系統(tǒng)講解動(dòng)物疫病防控和檢疫知識(shí)；現(xiàn)場培訓(xùn)可以組織檢疫人員到養(yǎng)殖場、屠宰場等現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，提高檢疫人員的實(shí)踐能力；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便檢疫人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）考核制度動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物檢疫人員考核制度，定期對檢疫人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)水平等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果