哈市牌匾管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市牌匾設(shè)置管理，規(guī)范牌匾設(shè)置行為，維護(hù)城市容貌整潔、美觀，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)牌匾的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，對牌匾設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，確保牌匾設(shè)置與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.安全美觀原則牌匾設(shè)置應(yīng)當(dāng)保證安全，結(jié)構(gòu)牢固，同時(shí)注重美觀，體現(xiàn)城市特色和文化內(nèi)涵，不得影響城市容貌和景觀。3.規(guī)范有序原則嚴(yán)格規(guī)范牌匾設(shè)置行為，做到整齊有序，避免隨意設(shè)置和無序競爭，維護(hù)良好的城市環(huán)境秩序。（四）定義本辦法所稱牌匾，是指在城市道路兩側(cè)及其他公共場所的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上設(shè)置的用于表示名稱、字號、標(biāo)志、經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容等的牌、匾、字、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）等設(shè)施。二、規(guī)劃與設(shè)置要求（一）規(guī)劃編制城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制本市牌匾設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。牌匾設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確牌匾設(shè)置的總體要求、布局原則、設(shè)置規(guī)范、禁止設(shè)置區(qū)域等內(nèi)容。（二）設(shè)置位置1.牌匾應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物的正立面或者首層門楣上方，不得跨門、窗設(shè)置，不得妨礙建筑物采光、通風(fēng)和消防等安全。2.同一建筑物有多個(gè)出入口的，原則上每個(gè)出入口只能設(shè)置一塊牌匾。3.不得在建筑物的頂部、陽臺外、窗外、建筑物外立面的玻璃幕墻及其他危及安全的位置設(shè)置牌匾。4.在城市主次干道兩側(cè)設(shè)置牌匾的，應(yīng)當(dāng)與道路走向平行，高度、大小應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（三）規(guī)格尺寸牌匾的規(guī)格尺寸應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：1.高度一般不超過建筑物首層門楣上方1.5米，寬度根據(jù)建筑物正立面寬度合理確定，但不得超過建筑物正立面寬度的三分之一。2.對于特殊造型的建筑物或者有特殊要求的場所，牌匾的規(guī)格尺寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但應(yīng)當(dāng)保證與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。（四）材質(zhì)與外觀1.牌匾的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)選用堅(jiān)固耐用、安全環(huán)保的材料，不得使用易燃、易爆、易碎等存在安全隱患的材料。2.牌匾的外觀應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，色彩搭配協(xié)調(diào)，不得有破損、褪色、變形等影響城市容貌的情況。3.牌匾的照明應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具，燈光亮度應(yīng)當(dāng)適中，不得產(chǎn)生光污染，影響周邊居民和行人的正常生活和通行。（五）內(nèi)容要求1.牌匾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有違反公序良俗、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等內(nèi)容。2.牌匾上的文字應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰，使用國家通用語言文字，不得使用錯(cuò)別字、繁體字、異體字等不規(guī)范文字。3.牌匾上的字號、標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)與注冊登記的名稱一致，不得擅自更改。三、設(shè)置審批與備案（一）審批主體1.在城市主次干道兩側(cè)設(shè)置牌匾的，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。2.在其他區(qū)域設(shè)置牌匾的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。（二）申請材料1.申請書，應(yīng)當(dāng)載明設(shè)置牌匾的單位或者個(gè)人的基本情況、設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、內(nèi)容等信息。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者其他合法有效的主體資格證明文件。3.牌匾設(shè)置效果圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明牌匾的位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、色彩、照明等詳細(xì)信息。4.涉及建筑物外立面改動的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。（三）審批程序1.申請人應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提交申請材料，城市管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。2.初審合格的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場勘查，并征求相關(guān)部門的意見。3.經(jīng)現(xiàn)場勘查和征求意見后，符合設(shè)置要求的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并核發(fā)牌匾設(shè)置許可證；不符合設(shè)置要求的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予批準(zhǔn)的理由。（四）備案管理1.牌匾設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在牌匾設(shè)置完成后15日內(nèi)，將牌匾設(shè)置情況報(bào)城市管理部門備案。備案內(nèi)容包括牌匾的設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、內(nèi)容、效果圖等。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)對備案情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)置單位或者個(gè)人進(jìn)行整改。四、日常管理與維護(hù)（一）管理職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牌匾設(shè)置的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門做好牌匾設(shè)置的相關(guān)管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法設(shè)置牌匾的行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好牌匾設(shè)置管理的相關(guān)工作。（二）巡查檢查1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全牌匾設(shè)置巡查檢查制度，定期對牌匾設(shè)置情況進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法設(shè)置、損壞等問題。2.巡查檢查人員在巡查檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做好記錄，并及時(shí)告知設(shè)置單位或者個(gè)人進(jìn)行整改。（三）維護(hù)要求1.牌匾設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)牌匾的日常維護(hù)，保持牌匾的整潔、美觀、安全，及時(shí)修復(fù)或者更換破損、褪色、變形等影響城市容貌的牌匾。2.牌匾設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對牌匾進(jìn)行安全檢查，確保牌匾結(jié)構(gòu)牢固，不存在安全隱患。對于存在安全隱患的牌匾，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。（四）投訴舉報(bào)處理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會公眾對牌匾設(shè)置違法行為的投訴舉報(bào)。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任（一）違法設(shè)置的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置牌匾的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以500元以上2000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、內(nèi)容等設(shè)置牌匾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下罰款。（二）影響容貌與安全的處罰1.違反本辦法規(guī)定，牌匾設(shè)置影響城市容貌或者存在安全隱患，經(jīng)城市管理部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的，處以200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，牌匾設(shè)置產(chǎn)生光污染，影響周邊居民和行人正常生活和通行的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下罰款。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，牌匾上的文字使用不規(guī)范文字的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以100元以上500元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，牌匾內(nèi)容含有違反公序良俗、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等內(nèi)容的，由相關(guān)部門依法予以處罰。