ICS13.200CCSA90ICS13.200CCSA90天 津 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB12/T1451—2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Guidelinesforenterprisestodevelopemergencyresponseplanfortownship(street)2025-07-22發(fā)布 2025-09-01實(shí)施天津市場(chǎng)監(jiān)理委員會(huì) 發(fā)布DB12/T1451DB12/T1451—2025II目 次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 14制則 15案系 26急案制序 27合急案 48項(xiàng)急案 898附錄A（料）應(yīng)通訊（） 9附錄B（料）主風(fēng)險(xiǎn)單例） 10附錄C（料）應(yīng)救援伍況（） 11附錄D（料）應(yīng)物資備單例） 12附錄E（料）應(yīng)避難所單例） 13附錄F（料）應(yīng)處置程（） 14參考獻(xiàn) 15DB12/T1451DB12/T1451—2025IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市應(yīng)急管理局提出并歸口。本文件起草單位：天津市應(yīng)急管理局、天津師范大學(xué)、天津市應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院。DB12/T1451DB12/T1451—2025PAGEPAGE10鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的原則、預(yù)案體系、編制程序、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及附件的基本要素。本文件適用于本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1突發(fā)件 emergency突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。3.2應(yīng)急案 emergencyresponseplan3.3應(yīng)急源查 emergencyresourcesurvey3.4應(yīng)急應(yīng) emergencyresponse針對(duì)突發(fā)事件，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.5應(yīng)急練 emergencyexerciseGB/T29639—2020，3.3]鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案編制堅(jiān)持“依法規(guī)范、簡(jiǎn)明實(shí)用、上下銜接”原則：（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（（）和有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案組成。街道警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、后期處置、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（）（（（）居））），通常依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、歷史案例資料、情報(bào)信息、專家經(jīng)驗(yàn)與推理等，描述突發(fā)事件（害鏈分析突發(fā)事件（災(zāi)害鏈）居（）（））（）總則說明應(yīng)急預(yù)案適用的空間范圍、適用對(duì)象以及應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件的類型等。說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、明確具體，體現(xiàn)出轄區(qū)的應(yīng)急管理工作特點(diǎn)。（（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（）；（（）；（）（）監(jiān)測(cè)（）（）居鄉(xiāng)鎮(zhèn)））加強(qiáng)對(duì)預(yù)判受影響區(qū)域內(nèi)的加油（氣）（居（（（街道）（）（街道街道明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后需要開展的善后處置工作，可包括：配合上級(jí)主管部門制定針對(duì)受災(zāi)村（居）（）街道明確緊急避難場(chǎng)所的保障措施，明確場(chǎng)所業(yè)主單位的職責(zé)。（明確應(yīng)急預(yù)案解釋主體、施行日期以及修訂要求。（明確開展應(yīng)急演練的形式、頻次和工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)）街道附件街道（社區(qū)應(yīng)急通訊錄。列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門及其負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案名錄。列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要風(fēng)險(xiǎn)清單。列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）B；C；D；應(yīng)急處置流程圖。用流程圖的形式直觀展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）F；附錄A（）（應(yīng)急通訊錄示例見表A.1。表A.1應(yīng)急通訊錄（例）類別單位名稱負(fù)責(zé)人職務(wù)電話領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能部門相關(guān)單位附錄B（資料性）主要風(fēng)險(xiǎn)清單（例）主要風(fēng)險(xiǎn)清單示例見表B.1。表B.1主要風(fēng)險(xiǎn)清單（例）類別主要災(zāi)種主要風(fēng)險(xiǎn)可能后果自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件附錄C（資料性）應(yīng)急救援隊(duì)伍情況表（例）應(yīng)急救援隊(duì)伍情況表示例見表C.1。表C.1應(yīng)急救援隊(duì)伍情況表（例）類別名稱駐地專業(yè)特長(zhǎng)規(guī)模物資裝備到達(dá)時(shí)間通訊方式專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼救援隊(duì)伍社會(huì)應(yīng)急力量附錄D（資料性）應(yīng)急物資裝備清單（例）應(yīng)急物資裝備清單示例見表D.1。表D.1應(yīng)急物資裝備清單類別名稱數(shù)量存放地點(diǎn)儲(chǔ)備方式管理單位維保狀況搶險(xiǎn)救援保障物資應(yīng)急救援力量保障物資受災(zāi)人員基本生活保障物資附錄E（資料性）應(yīng)急避難場(chǎng)所清單（例）應(yīng)急避難場(chǎng)所清單示例見表E.1。表E.1應(yīng)急避難場(chǎng)所清單（例）級(jí)別場(chǎng)所名稱場(chǎng)所位置容納人數(shù)負(fù)責(zé)人姓名及電話緊急避難場(chǎng)所固定避難場(chǎng)所中