固定攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)固定攤位的規(guī)范化管理，維護(hù)市場秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)的各類固定攤位，包括但不限于農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街、專業(yè)市場等場所內(nèi)的固定經(jīng)營攤位。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)所有固定攤位一視同仁，公平對(duì)待每一位經(jīng)營者，公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為經(jīng)營者提供必要的服務(wù)，幫助其解決經(jīng)營過程中遇到的問題。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)市場發(fā)展和實(shí)際管理情況，適時(shí)對(duì)管理辦法進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)不斷變化的需求。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃（一）攤位布局規(guī)劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)市場功能定位和經(jīng)營業(yè)態(tài)，科學(xué)合理地規(guī)劃固定攤位的布局。劃分不同的經(jīng)營區(qū)域，如蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、海鮮區(qū)、日用品區(qū)等，確保各類商品分區(qū)經(jīng)營，便于消費(fèi)者選購和管理。2.在攤位布局規(guī)劃過程中，要充分考慮人流、物流、通道寬度等因素，保證市場內(nèi)交通順暢，不出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。同時(shí)，要預(yù)留一定的公共空間，用于設(shè)置公共設(shè)施、消防通道等。（二）攤位規(guī)格與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.明確各類固定攤位的規(guī)格尺寸，一般應(yīng)根據(jù)經(jīng)營商品的種類和數(shù)量合理確定。例如，蔬菜攤位的長度、寬度應(yīng)能滿足擺放各類蔬菜的需求，肉類攤位應(yīng)配備足夠的懸掛設(shè)施和操作臺(tái)面等。2.規(guī)定攤位應(yīng)具備的基本設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，如統(tǒng)一的貨架、貨柜、遮陽棚、照明設(shè)備等。設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、美觀等要求，確保經(jīng)營者能夠正常開展經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)為消費(fèi)者提供良好的購物環(huán)境。（三）攤位編號(hào)與標(biāo)識(shí)管理1.為每個(gè)固定攤位進(jìn)行唯一編號(hào)，并制作明顯的標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明攤位編號(hào)、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營范圍等信息，便于消費(fèi)者識(shí)別和管理部門監(jiān)督。2.攤位編號(hào)和標(biāo)識(shí)應(yīng)保持清晰、醒目，不得隨意更改或損壞。如有損壞或丟失，經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告并申請(qǐng)更換。三、攤位租賃與使用（一）租賃申請(qǐng)與審批1.有意租賃固定攤位的經(jīng)營者，需向公司/組織提出書面申請(qǐng)，填寫租賃申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)攤位的編號(hào)、經(jīng)營范圍、租賃期限等信息。2.管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)狀況、經(jīng)營范圍是否符合市場規(guī)劃等。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)書面告知經(jīng)營者并說明理由。（二）租賃合同簽訂1.經(jīng)審批通過后，管理部門與經(jīng)營者簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租賃攤位的位置、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、租賃期限、違約責(zé)任等條款。2.在簽訂租賃合同前，管理部門應(yīng)向經(jīng)營者詳細(xì)說明市場的管理規(guī)定和相關(guān)要求，確保經(jīng)營者充分了解并同意遵守。（三）攤位使用規(guī)定1.經(jīng)營者應(yīng)按照租賃合同約定的經(jīng)營范圍和位置使用攤位，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或改變攤位用途。如需調(diào)整經(jīng)營范圍或更換攤位位置，應(yīng)提前向管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。2.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，遵守市場的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。每日經(jīng)營結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，確保攤位整潔有序。3.經(jīng)營者應(yīng)遵守市場的營業(yè)時(shí)間規(guī)定，不得提前開門或延遲關(guān)門。如需特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向管理部門報(bào)備。四、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品質(zhì)量與安全管理1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)商品質(zhì)量和安全的法律法規(guī)，確保所銷售的商品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不存在質(zhì)量安全隱患。不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)攤位商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)經(jīng)營者所售商品進(jìn)行抽檢。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令經(jīng)營者整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。（二）價(jià)格管理1.經(jīng)營者應(yīng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。所售商品的價(jià)格應(yīng)清晰標(biāo)明，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取其他未標(biāo)明的費(fèi)用。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)測和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理價(jià)格違法行為。設(shè)立價(jià)格舉報(bào)電話，接受消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督。（三）交易行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，文明服務(wù)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。在交易過程中，應(yīng)使用文明用語，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場交易秩序的維護(hù)，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和糾紛。對(duì)于經(jīng)營者的違規(guī)交易行為，應(yīng)依法予以制止和處罰，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分1.明確每個(gè)固定攤位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，包括攤位內(nèi)、攤位周邊的公共區(qū)域等。經(jīng)營者應(yīng)對(duì)其責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)，保持整潔干凈。2.管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，定期進(jìn)行消毒殺菌，確保市場環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與要求1.攤位內(nèi)地面應(yīng)保持清潔，無垃圾、污水、污漬等。商品擺放整齊有序，不得亂堆亂放。2.攤位周邊公共區(qū)域應(yīng)無雜物、無積水，垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，保持外觀整潔。3.市場內(nèi)不得隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等廢棄物，嚴(yán)禁在市場內(nèi)吸煙。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對(duì)市場環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的攤位和區(qū)域，及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。2.對(duì)于多次違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的經(jīng)營者，管理部門可根據(jù)租賃合同約定扣除相應(yīng)的保證金，并采取進(jìn)一步的處罰措施。六、消防安全管理（一）消防安全責(zé)任1.明確公司/組織、經(jīng)營者在消防安全方面的責(zé)任。公司/組織應(yīng)負(fù)責(zé)市場整體的消防安全管理工作，制定消防安全制度，配備消防設(shè)施設(shè)備，組織消防安全培訓(xùn)和演練等。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守市場消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃物品等。確保攤位內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備完好有效，積極配合管理部門開展消防安全工作。（二）消防設(shè)施設(shè)備配備1.市場內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.在每個(gè)固定攤位內(nèi)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)配備相應(yīng)的滅火器材，如小型滅火器等，并放置在明顯且便于取用的位置。（三）消防安全檢查與演練1.管理部門應(yīng)定期對(duì)市場進(jìn)行消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、疏散通道是否暢通、用火用電用氣是否規(guī)范等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)督促經(jīng)營者整改。2.定期組織市場內(nèi)的經(jīng)營者和工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生等環(huán)節(jié)。七、市場秩序維護(hù)（一）市場巡查制度1.建立市場巡查制度，管理部門安排專人負(fù)責(zé)市場的日常巡查工作。巡查人員應(yīng)定期對(duì)市場內(nèi)的攤位經(jīng)營情況、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，記錄巡查時(shí)間、巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對(duì)于重大問題或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，方便消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)市場內(nèi)的違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。突發(fā)事件包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、群體性糾紛等。2.在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少損失和影響。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全監(jiān)督機(jī)制，管理部門內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督崗位，對(duì)市場管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營者和消費(fèi)者對(duì)市場管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。2.定期對(duì)市場管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，確保管理工作規(guī)范、公正、透明。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高管理水平。（二）考核辦法1.制定固定攤位經(jīng)營者考核辦法，從經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、遵守市場規(guī)定等方面對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行考核評(píng)分。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的經(jīng)營者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如減免租金、頒發(fā)榮譽(yù)證書等；對(duì)存在違規(guī)行為的經(jīng)營者，按照考核辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰，如扣除保證金、暫停營業(yè)整頓等。（三）獎(jiǎng)懲措施1.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在市場經(jīng)營中表現(xiàn)突出、積極配合管理工作、為市場發(fā)展做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包