國與資產(chǎn)管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)國與資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)的配置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)安全完整，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及國與資產(chǎn)的所有部門、單位及相關(guān)人員。國與資產(chǎn)包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有性質(zhì)的資產(chǎn)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范運(yùn)作原則：建立健全規(guī)范的資產(chǎn)管理流程和制度，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限，確保資產(chǎn)管理有序進(jìn)行。3.效益優(yōu)先原則：注重資產(chǎn)的合理配置和有效使用，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。4.責(zé)任明確原則：明確資產(chǎn)管理各相關(guān)主體的責(zé)任，做到責(zé)任到人，確保資產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。資產(chǎn)管理職責(zé)分工資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.組織開展資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評估等工作，建立健全資產(chǎn)臺賬和檔案。3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、使用等日常管理工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率。4.審核資產(chǎn)處置申請，按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。5.監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用情況，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。6.負(fù)責(zé)與財(cái)政、國資等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報送資產(chǎn)管理信息。使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全、完整、正常使用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)等工作，如實(shí)提供資產(chǎn)信息。3.根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提出資產(chǎn)配置、調(diào)劑等申請，并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。4.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)等工作，提高資產(chǎn)使用壽命。5.按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)處置相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算。2.審核資產(chǎn)購置、處置等預(yù)算，做好資產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.按照規(guī)定及時足額繳納資產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)，做好資產(chǎn)財(cái)務(wù)報表的編制和報送工作。5.參與資產(chǎn)清查、評估等工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。審計(jì)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對公司/組織資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。2.對資產(chǎn)購置、處置、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，防范資產(chǎn)管理風(fēng)險。3.督促相關(guān)部門整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，確保資產(chǎn)管理規(guī)范有序。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際業(yè)務(wù)需求，合理配置資產(chǎn)。2.優(yōu)先保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵崗位的資產(chǎn)需求，提高資產(chǎn)使用效益。3.充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，避免重復(fù)配置，節(jié)約資產(chǎn)購置資金。配置標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)不同資產(chǎn)類別，制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)，包括資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、性能等方面的要求。2.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家政策、市場價格變化等因素適時進(jìn)行調(diào)整。配置程序1.使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出資產(chǎn)配置申請，填寫資產(chǎn)配置申請表，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對使用部門的資產(chǎn)配置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請的合理性、必要性、是否符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門的審核意見，審核資產(chǎn)配置預(yù)算，確保預(yù)算安排合理。4.經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門審核通過后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。5.資產(chǎn)配置申請經(jīng)批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實(shí)施資產(chǎn)購置工作。資產(chǎn)使用使用管理1.使用部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、完整、正常使用。2.資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途、性能等。3.對大型、貴重、精密資產(chǎn)，應(yīng)制定專門的操作規(guī)程，并安排專人負(fù)責(zé)操作和維護(hù)。維護(hù)保養(yǎng)1.使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)性能良好，延長資產(chǎn)使用壽命。2.對需要維修的資產(chǎn)，使用部門應(yīng)及時填寫資產(chǎn)維修申請表，報資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)維修申請表，組織相關(guān)人員進(jìn)行維修，維修費(fèi)用按照規(guī)定程序進(jìn)行報銷。出租出借1.公司/組織原則上不得將資產(chǎn)出租出借，確因特殊情況需要出租出借的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。2.出租出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，租金收入應(yīng)及時足額上繳公司/組織財(cái)務(wù)部門。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對出租出借資產(chǎn)進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)安全和正常使用。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)。4.閑置、不需用的資產(chǎn)。5.因單位分立、撤銷、合并等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用、技術(shù)進(jìn)步已被淘汰或無法滿足工作需要、盤虧毀損等符合報廢條件的資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。2.出售：對閑置、不需用的資產(chǎn)，經(jīng)評估后按照規(guī)定程序進(jìn)行出售。3.捐贈：對符合捐贈條件的資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行捐贈。4.置換：因單位分立、撤銷、合并等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行資產(chǎn)置換。處置程序1.使用部門對擬處置資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、處置原因等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對使用部門的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、處置方式的合理性等。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門的審核意見，對資產(chǎn)處置涉及的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核。4.審計(jì)部門對資產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。5.經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門審核通過后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。6.資產(chǎn)處置申請經(jīng)批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。對需要評估的資產(chǎn)，應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；對需要公開處置的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定在相關(guān)平臺進(jìn)行公開交易。資產(chǎn)清查清查范圍定期對公司/組織內(nèi)的所有國與資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等基本信息。2.資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬情況。3.資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。清查程序1.制定資產(chǎn)清查方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等。2.組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉資產(chǎn)清查的要求和方法。3.各部門、單位按照資產(chǎn)清查方案的要求，對本部門、本單位的資產(chǎn)進(jìn)行自查，并填寫資產(chǎn)清查登記表。4.資產(chǎn)管理部門對各部門、單位的自查情況進(jìn)行匯總、審核，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)和整改。5.財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門的清查結(jié)果，調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。6.撰寫資產(chǎn)清查報告，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。資產(chǎn)評估評估范圍1.涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的事項(xiàng)，如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、對外投資等。2.按照國家規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他事項(xiàng)。評估機(jī)構(gòu)選擇1.委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和良好的信譽(yù)。2.通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇評估機(jī)構(gòu)，確保評估過程的公平、公正、公開。評估程序1.與評估機(jī)構(gòu)簽訂評估業(yè)務(wù)委托合同，明確評估目的、范圍、基準(zhǔn)日、評估費(fèi)用等事項(xiàng)。2.評估機(jī)構(gòu)對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集資料等工作，制定評估方案。3.評估機(jī)構(gòu)按照評估方案進(jìn)行評估，出具評估報告初稿。4.公司/組織對評估報告初稿進(jìn)行審核，提出修改意見，評估機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善，出具正式評估報告。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立涵蓋資產(chǎn)基本信息、配置、使用、處置等全過程的資產(chǎn)信息系統(tǒng)。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。信息錄入與更新1.各部門、單位應(yīng)及時將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確、完整。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的時效性。信息共享與利用1.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息在公司/組織內(nèi)部各部門之間的共享，提高工作效率。2.利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對公司/組織內(nèi)的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，確保資產(chǎn)管理規(guī)范有序。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，在資產(chǎn)管理工作中存在違規(guī)行為的部門、單位及相關(guān)人員，按