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文檔簡介

國外危廢管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織對國外危險廢物(以下簡稱“危廢”)的管理,確保危廢的妥善處理和處置,保護環(huán)境和人類健康,符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織涉及的所有國外危廢的產(chǎn)生、收集、運輸、儲存、處理及處置等活動。(三)基本原則1.合規(guī)性原則嚴格遵守國內(nèi)外關(guān)于危廢管理的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標準,確保公司/組織的危廢管理活動合法合規(guī)。2.無害化原則采取有效措施,使危廢經(jīng)過處理后達到無害化標準,減少對環(huán)境的危害。3.減量化原則通過源頭控制、工藝改進等手段,盡可能減少危廢的產(chǎn)生量,降低對環(huán)境的壓力。4.資源化原則積極探索危廢的資源化利用途徑,實現(xiàn)危廢的變廢為寶,提高資源利用效率。二、危廢分類與識別(一)危廢分類標準依據(jù)國際通行的危廢分類標準,如《巴塞爾公約》及相關(guān)國家的危廢名錄,對國外危廢進行準確分類。主要包括以下幾類:1.化學(xué)廢物如含有重金屬、有毒有機物等的廢棄化學(xué)品。2.醫(yī)療廢物包括廢棄的藥品、醫(yī)療器械、生物樣本等。3.電子廢物廢舊電子設(shè)備及其零部件。4.放射性廢物含有放射性物質(zhì)的廢棄物。5.其他危險廢物如廢電池、廢油漆、廢溶劑等。(二)危廢識別方法1.依據(jù)危廢的物理、化學(xué)性質(zhì)進行識別。例如,具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等特性的物質(zhì)可能屬于危廢。2.參考相關(guān)的危廢名錄進行比對,確定其是否屬于危廢范疇。3.對于難以判斷的物質(zhì),可委托專業(yè)的檢測機構(gòu)進行分析鑒定。三、危廢產(chǎn)生管理(一)源頭控制1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,優(yōu)先選用低危廢產(chǎn)生的原材料、工藝和設(shè)備,從源頭上減少危廢的產(chǎn)生。2.加強生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高資源利用率,降低危廢產(chǎn)生量。(二)危廢產(chǎn)生記錄1.建立完善的危廢產(chǎn)生記錄制度,詳細記錄危廢的名稱、種類、數(shù)量、產(chǎn)生時間、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息。2.記錄應(yīng)真實、準確、完整,并妥善保存,以備查詢和追溯。四、危廢收集管理(一)收集要求1.按照危廢的特性和分類,采用專用的收集容器和包裝材料,確保收集過程中的安全。2.收集容器應(yīng)具備防滲漏、防擴散等功能,并標明危廢的類別、名稱、產(chǎn)生單位等信息。3.對于不同類型的危廢,應(yīng)分別收集,避免混合收集導(dǎo)致的危險增加。(二)收集流程1.危廢產(chǎn)生部門或崗位負責將危廢分類存放,并通知公司/組織指定的危廢收集人員。2.收集人員在接到通知后,應(yīng)及時前往危廢產(chǎn)生地點,按照規(guī)定的收集要求進行收集。3.收集過程中,應(yīng)填寫危廢收集記錄表,記錄收集的時間、地點、危廢種類、數(shù)量等信息。4.收集完成后,收集人員應(yīng)將危廢及時運輸至儲存場所,并與儲存管理人員進行交接。五、危廢運輸管理(一)運輸資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)危廢運輸資質(zhì)的專業(yè)運輸單位進行危廢運輸。2.運輸單位應(yīng)具備道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸資質(zhì)等相關(guān)證件,并確保運輸車輛符合危廢運輸要求。(二)運輸要求1.危廢運輸車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。2.運輸過程中,應(yīng)采取有效的防滲漏、防擴散措施,確保危廢不泄漏、不遺撒。3.按照規(guī)定的運輸路線和時間行駛,避免在人口密集區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域停留。4.運輸單位應(yīng)制定危廢運輸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。(三)運輸文件1.運輸單位應(yīng)隨車攜帶危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,確保運輸過程中的信息可追溯。2.聯(lián)單應(yīng)填寫完整、準確,包括危廢的名稱、種類、數(shù)量、產(chǎn)生單位、運輸單位、接收單位等信息。六、危廢儲存管理(一)儲存設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)符合相關(guān)標準要求的危廢儲存設(shè)施,確保儲存設(shè)施具備防滲漏、防火、防爆、通風等功能。2.儲存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志,標明危廢的類別、名稱、儲存期限等信息。(二)儲存要求1.按照危廢的類別和特性,分區(qū)、分類儲存危廢,避免不同危廢之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。2.對儲存的危廢進行定期檢查,確保儲存設(shè)施的安全運行,防止危廢泄漏、擴散等事故的發(fā)生。3.控制危廢的儲存期限,對于超過儲存期限的危廢,應(yīng)及時進行處理或處置。(三)出入庫管理1.建立危廢出入庫管理制度,詳細記錄危廢的出入庫時間、種類、數(shù)量、來源、去向等信息。2.危廢入庫時,應(yīng)進行嚴格的檢查和驗收,確保入庫危廢的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.危廢出庫時,應(yīng)憑有效的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)文件進行發(fā)放,并做好發(fā)放記錄。七、危廢處理與處置管理(一)處理與處置方式選擇1.根據(jù)危廢的特性和成分,選擇合適的處理與處置方式,如焚燒、填埋、回收利用等。2.優(yōu)先采用資源化利用的方式,減少對環(huán)境的影響。對于無法資源化利用的危廢,應(yīng)進行無害化處理后再進行處置。(二)處理與處置單位選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)處理與處置單位進行危廢的處理與處置。2.處理與處置單位應(yīng)具備相關(guān)的許可證和資質(zhì)證書,并遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)及行業(yè)標準。(三)處理與處置過程管理1.與處理與處置單位簽訂詳細的服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.要求處理與處置單位制定詳細的處理與處置方案,并報公司/組織備案。3.定期對處理與處置單位的工作進行監(jiān)督檢查,確保處理與處置過程符合要求。4.處理與處置單位應(yīng)向公司/組織提供處理與處置報告,包括處理與處置的危廢種類、數(shù)量、處理與處置方式、處理與處置效果等信息。八、危廢環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理(一)環(huán)境監(jiān)測1.建立危廢環(huán)境監(jiān)測制度,定期對危廢產(chǎn)生、收集、運輸、儲存、處理及處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素中的污染物濃度,以及危廢儲存設(shè)施周邊的環(huán)境狀況等。3.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。(二)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的危廢環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括危廢泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事故的應(yīng)急處置方案,以及與相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練,提高公司/組織應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生危廢突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制事故擴大,減少對環(huán)境和人員的危害。2.及時向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告事故情況,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。3.對事故原因進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。九、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計劃1.制定危廢管理培訓(xùn)計劃,定期組織公司/組織員工參加危廢管理知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括危廢法律法規(guī)、分類識別、產(chǎn)生管理、收集運輸、儲存處理及處置、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理等方面的知識。(二)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式進行培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。2.邀請行業(yè)專家、環(huán)保部門工作人員等進行授課,增強培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。(三)宣傳教育1.加強危廢管理的宣傳教育工作,提高員工的環(huán)保意識和危廢管理意識。2.通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號等渠道,宣傳危廢管理的法律法規(guī)、政策要求和相關(guān)知識。3.鼓勵員工積極參與危廢管理工作,提出合理化建議和意見。十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立危廢管理監(jiān)督檢查制度,定期對公司/組織的危廢管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危廢管理制度的執(zhí)行情況、危廢產(chǎn)生記錄、收集運輸、儲存處理及處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求

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