第三章工程師的職業(yè)倫理規(guī)范坍塌的魁北克大橋工程師之戒3.1美國(guó)工程倫理規(guī)范的發(fā)展美國(guó)工程倫理規(guī)范發(fā)展的四階段19世紀(jì)中葉孕育時(shí)期發(fā)展時(shí)期20世紀(jì)40年代中期產(chǎn)生時(shí)期20世紀(jì)前三十年完善時(shí)期20世紀(jì)70年代后期強(qiáng)調(diào)工程師個(gè)體責(zé)任強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)于雇主或客戶關(guān)注公眾責(zé)任關(guān)注環(huán)境責(zé)任1852年，美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ASCE)成立至今已有150余年的歷史，是美國(guó)歷史最悠久的國(guó)家專(zhuān)業(yè)工程師協(xié)會(huì)。ASCE已成為全球土木工程界的領(lǐng)導(dǎo)者，所服務(wù)的會(huì)員是來(lái)自159個(gè)國(guó)家近14萬(wàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。ASCE也是全球最大的土木工程出版機(jī)構(gòu)，每年有5萬(wàn)多頁(yè)的出版物，包括30種專(zhuān)業(yè)技術(shù)期刊、圖書(shū)、會(huì)議錄、委員會(huì)報(bào)告、實(shí)踐手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)論等。一、美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ASCE)3.1.1孕育時(shí)期：強(qiáng)調(diào)工程師個(gè)體責(zé)任IEEE的兩個(gè)前身AIEE（美國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)）成立于1884年，IRE（無(wú)線電工程師協(xié)會(huì)）成立于1912年。IEEE（美國(guó)電氣電子工程師學(xué)會(huì)）于1963年1月1日由AIEE（美國(guó)電氣工程師學(xué)會(huì)）和IRE（美國(guó)無(wú)線電工程師學(xué)會(huì)）合并而成，是美國(guó)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)。IEEE是一個(gè)非營(yíng)利性科技學(xué)會(huì)，擁有全球近175個(gè)國(guó)家三十六萬(wàn)多名會(huì)員。在電氣及電子工程、計(jì)算機(jī)及控制技術(shù)領(lǐng)域中，IEEE發(fā)表的文獻(xiàn)占了全球?qū)⒔俜种?。在電氣及電子工程、?jì)算機(jī)及控制技術(shù)領(lǐng)域中，IEEE發(fā)表的文獻(xiàn)占了全球?qū)⒔?/3。3.1.2產(chǎn)生時(shí)期：強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)于雇主或客戶二、產(chǎn)生時(shí)期協(xié)會(huì)時(shí)間美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)1908年美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)(AMA)1912年美國(guó)顧問(wèn)工程師協(xié)會(huì)(AICE)1911年5月美國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)(AIEE)1912年3月美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)(AIChE)1912年12月美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)(ASME)1914年6月美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ASCE)1914年9月忠誠(chéng)于雇主或客戶是這一時(shí)期倫理規(guī)范的重要特征3.1.3發(fā)展時(shí)期：關(guān)注公眾責(zé)任三、發(fā)展時(shí)期—觀念轉(zhuǎn)變核武器？反思三、發(fā)展時(shí)期—觀念轉(zhuǎn)變ABCECPD規(guī)范最終修訂版的七個(gè)“基本規(guī)范”的第一條，即為“工程師在履行他們的職業(yè)義務(wù)過(guò)程中，應(yīng)該把公眾的安全、健康、福祉放在至高無(wú)上的地位”。NSPE1981年版的NSPE+工程倫理規(guī)范就把“將公眾的安全、健康和福祉置于首位”這一重要條款放在了第一條。IEEE10個(gè)原則中的第一個(gè)原則，即“在做出工程決策時(shí)，他們有責(zé)任做出符合公眾的安全、健康和福祉問(wèn)題的決策”。3.1.4完善時(shí)期：關(guān)注環(huán)境責(zé)任四、完善時(shí)期—環(huán)境責(zé)任環(huán)境保護(hù)！3.2中國(guó)工程倫理規(guī)范的發(fā)展中國(guó)工程倫理規(guī)范發(fā)展的三階段分化時(shí)期逐漸完善與緩慢發(fā)展強(qiáng)調(diào)對(duì)客戶、同僚負(fù)責(zé)產(chǎn)生時(shí)期發(fā)展時(shí)期強(qiáng)調(diào)國(guó)家、民族利益1933年抗戰(zhàn)時(shí)期1949年后3.2.1產(chǎn)生時(shí)期：強(qiáng)調(diào)對(duì)客戶、同僚負(fù)責(zé)一、產(chǎn)生時(shí)期中國(guó)工程師學(xué)會(huì)發(fā)展歷史沿革示意圖1933年我國(guó)第一部工程倫理規(guī)范——中國(guó)工程師學(xué)會(huì)信守規(guī)條（1）不得放棄責(zé)任或不忠于職務(wù)；（2）不得授受非分之報(bào)酬；（3）不得有傾軋排擠同行之行為；（4）不得直接或間接損害同行之名譽(yù)及其業(yè)務(wù)；（5）不得以卑劣之手段，競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)或位置；（6）不得作虛偽宣傳或其他有損職業(yè)尊嚴(yán)之舉動(dòng)。重要成果：我國(guó)歷史上成文最早的工程倫理規(guī)范二、發(fā)展時(shí)期

9?18事變7.7盧溝橋事變（1）1940年，中國(guó)工程師學(xué)會(huì)第九屆成都年會(huì)上，會(huì)員提議對(duì)“1933年工程師信守信條”進(jìn)行修改，提出了工程師對(duì)于國(guó)家、民族的責(zé)任。（2）1941年，中國(guó)工程師學(xué)會(huì)第十屆貴陽(yáng)年會(huì)通過(guò)了工程師信守規(guī)條修正之八條，將《中國(guó)工程師信守規(guī)條》改名為《中國(guó)工程師信條》（1）遵從國(guó)家之國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策，實(shí)現(xiàn)國(guó)父實(shí)業(yè)計(jì)劃。（2）認(rèn)識(shí)國(guó)家民族之利益高于一切，愿犧牲自由貢獻(xiàn)能力。（3）促進(jìn)國(guó)家工業(yè)化，力謀主要物質(zhì)之自給。（4）推行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，配合國(guó)防民生之需求。（5）不慕虛名，不為物誘，維持職業(yè)尊嚴(yán)，遵守服務(wù)道德。（6）實(shí)事求是，精益求精，努力獨(dú)立創(chuàng)造，注重集體成就。（7）勇于任事，忠于職守，更須有互助親愛(ài)精誠(chéng)之合作精神。（8）嚴(yán)以律己，恕以待人，并養(yǎng)成整潔樸素迅速確實(shí)之生活習(xí)慣。3.2.2發(fā)展時(shí)期：強(qiáng)調(diào)國(guó)家、民族利益三、分化時(shí)期抗戰(zhàn)勝利后，由于國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)工程師學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作受到很大影響，國(guó)內(nèi)的工程技術(shù)人員有的選擇跟隨國(guó)民黨軍隊(duì)遷往臺(tái)灣，有的選擇留在大陸，加入新政權(quán)，為新中國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量。在中國(guó)工程師學(xué)會(huì)解散后，一些留在國(guó)內(nèi)的學(xué)會(huì)會(huì)員開(kāi)始著手恢復(fù)重建學(xué)會(huì)，一些學(xué)會(huì)相繼成立，如中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)。它們?cè)谛碌沫h(huán)境下積極發(fā)揮自己的作用。同時(shí)，遷往臺(tái)灣的會(huì)員于1951年在中國(guó)臺(tái)北重設(shè)總部，進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)。至此，中國(guó)工程倫理規(guī)范的發(fā)展路徑走向了分化。3.2.3分化時(shí)期：逐漸完善與緩慢發(fā)展（1）中國(guó)臺(tái)灣—注重公眾、環(huán)境責(zé)任1976年，學(xué)會(huì)將1941年信條第二條中的“自由”修改為“小我”。1994年，學(xué)會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了工程倫理委員會(huì)用以修訂工程師信條及研究工程職業(yè)倫理，其多次會(huì)集工程業(yè)界與工程教育界人員制定了新的《中國(guó)工程師信條》，1996年信條內(nèi)容依次涵蓋工程師對(duì)社會(huì)、專(zhuān)業(yè)、業(yè)雇主及同僚四個(gè)方面的責(zé)任。1996年信條與當(dāng)今世界上成熟的、建制化的工程倫理規(guī)范己經(jīng)同步。為了使1996信條更加具有操作性，學(xué)會(huì)還制定了《中國(guó)工程師信條實(shí)行細(xì)則》，將1996信條中規(guī)定的工程師四個(gè)方面的倫理責(zé)任更加細(xì)化、具體化。中華工程教育學(xué)會(huì)(IEET)頒行《工程及教育認(rèn)證規(guī)范》，積極推動(dòng)工程教育、工程認(rèn)證，目前中國(guó)臺(tái)灣己經(jīng)成為華盛頓協(xié)議(WashingtonAccord，WA)的正式會(huì)員。1.工程師對(duì)社會(huì)的責(zé)任。守法奉獻(xiàn)：烙守法令規(guī)章、保障公共安全、增進(jìn)民眾福祉；尊重自然：維護(hù)生態(tài)平衡、珍惜天然資源、保存文化資產(chǎn)。2.工程師對(duì)專(zhuān)業(yè)的責(zé)任。敬業(yè)守分：發(fā)揮專(zhuān)業(yè)知能、嚴(yán)守職業(yè)本分、做好工程實(shí)務(wù)；創(chuàng)新精進(jìn)：吸收科技新知、致力求精求進(jìn)、提升產(chǎn)品品質(zhì)。3.工程師對(duì)業(yè)主的責(zé)任。真誠(chéng)服務(wù)：竭盡才能智慧、提供最佳服務(wù)、達(dá)成工作目標(biāo)；互信互利：建立相互信任、營(yíng)造雙贏共識(shí)、創(chuàng)造工程佳績(jī)。4.工程師對(duì)同僚的責(zé)任。分工合作：貫徹專(zhuān)長(zhǎng)分工、注重協(xié)調(diào)合作、增進(jìn)作業(yè)效率；承先啟后：矢志自勵(lì)互勉、傳承技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)后進(jìn)人才。（2）中國(guó)大陸—發(fā)展緩慢相比于美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣逐漸完善的工程倫理規(guī)范建設(shè)，中國(guó)大陸的工程倫理規(guī)范走向了一條軌跡不同的道路。自新中國(guó)成立，中國(guó)大陸的工程倫理規(guī)范經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的空白期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程師強(qiáng)調(diào)為國(guó)家、集體服務(wù)，沒(méi)有制定工程職業(yè)倫理規(guī)范，缺少職業(yè)化特點(diǎn)。改革開(kāi)放后我國(guó)逐步推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)大陸的工程倫理規(guī)范才出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)向。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，幾個(gè)工程職業(yè)組織制定了成文的工程倫理規(guī)范來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)工程師的職業(yè)行為。工程職業(yè)社會(huì)及成立時(shí)間工程倫理規(guī)范及制定時(shí)間規(guī)范適用人員中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)（1992.12）《中國(guó)工程咨詢業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（1999.1制定；2010.12修訂）咨詢工程師中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（1990.7）《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（2002.6.18制定）造價(jià)工程師中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)（2004.5）《設(shè)備監(jiān)理工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（2009.2.18制定）設(shè)備監(jiān)理工程師中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（1985.7）《工程勘察與巖土工程行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（2014.1.20制定）工程勘察與巖土工程行業(yè)從業(yè)人員中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)（1993.7）《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（試行）審議稿（2015.1.23制定）監(jiān)理人員中國(guó)5個(gè)工程職業(yè)組織所制定的工程倫理規(guī)范情況一覽表（1）工程師的自我職業(yè)認(rèn)知相對(duì)滯后截止2016年，中國(guó)科技協(xié)會(huì)主管的全國(guó)協(xié)會(huì)共有205個(gè)，其中工科學(xué)會(huì)有70個(gè)。這70個(gè)學(xué)會(huì)并未制定成文的工程倫理規(guī)范，僅出現(xiàn)了一些分散的工程倫理意識(shí)。主要包括以下幾個(gè)方面：遵守憲法、法律，遵守社會(huì)公德；服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)；民主辦會(huì)等，這些工程倫理意識(shí)緊緊跟隨國(guó)家的政策方針，主要停留在社會(huì)主義建設(shè)層面上，其中有極少數(shù)學(xué)會(huì)提及了社會(huì)福祉及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。（2）工程師們開(kāi)始注意工程師所承擔(dān)的倫理責(zé)任2004年，中國(guó)工程院在蘇州召開(kāi)的第8屆中日韓（東亞）工程院圓桌會(huì)議上與日本、韓國(guó)工程院達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于工程道德的倡議》，建議亞洲的工程界對(duì)自己的成員做出指導(dǎo)，呼吁工程師做到“在做出工程決定時(shí)，要承擔(dān)保證社會(huì)安全、健康和福利的責(zé)任”，并且要“為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，做出應(yīng)有的努力”。a.工程倫理規(guī)范發(fā)展b.法律規(guī)范制度發(fā)展法律規(guī)范制度在某種程度上體現(xiàn)了