學(xué)校意外傷害事故講座稿第一頁(yè)，共50頁(yè)。優(yōu)選學(xué)校意外傷害事故講座稿第二頁(yè)，共50頁(yè)。學(xué)校意外傷害事故第三頁(yè)，共50頁(yè)。

據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個(gè)班的學(xué)生消失！

第四頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

從已發(fā)生的事故看，校內(nèi)易發(fā)生危險(xiǎn)的有10個(gè)重點(diǎn)部位，包括實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、微機(jī)室、播音室的主控室、圖書(shū)館的書(shū)庫(kù)、財(cái)務(wù)室、食堂、宿舍、傳達(dá)室等地。5第五頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：1、擁堵擠壓。主要集中在樓道、通道、臺(tái)階、廁所、校門(mén)等處。校園內(nèi)的欄桿、圍墻、水泥地面等也可能成為“隱性殺手”。6第六頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

2002年9月23日，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)二中發(fā)生一起嚴(yán)重的校園安全事故，因樓梯欄桿倒塌且無(wú)燈，導(dǎo)致在黑暗中擠死21名學(xué)生、擠傷47名學(xué)生。7第七頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

2005年10月25日晚8時(shí)許，巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)小學(xué)四至六年級(jí)寄宿制學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束后，在下樓梯時(shí)發(fā)生擁擠踩踏事故，造成8名學(xué)生死亡，45名學(xué)生受傷。8第八頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

2、運(yùn)動(dòng)傷害：跑、跳、投過(guò)程中的意外傷害，或因運(yùn)動(dòng)器械管理不善造成的傷害。9第九頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：體育活動(dòng)中，學(xué)生踢足球踢壞眼睛，練習(xí)跳箱摔斷胳臂，甚至突發(fā)疾病被奪去生命的意外事故令人防不勝防。10第十頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：3、學(xué)生之間互相嬉戲、玩耍造成的打斗傷害。11第十一頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：4、食物中毒：中毒事故涉及大部分省、自治區(qū)、直轄市，夏季為多發(fā)季節(jié)。發(fā)生在校內(nèi)的占81．3％，其中發(fā)生在學(xué)校食堂的占61．5％。中毒原因多為扁豆（四季豆、無(wú)筋豆）未炒熟、空心菜等易發(fā)蟲(chóng)害蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、外購(gòu)食品變質(zhì)、購(gòu)買(mǎi)無(wú)證攤販有毒米粉等，還有食堂條件差、不按有關(guān)要求操作等原因，也有個(gè)別投毒事件。12第十二頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：4、食物中毒：13第十三頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

5、學(xué)校的教學(xué)、生活設(shè)施質(zhì)量不合格，存在安全隱患。14第十四頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

6、校園交通事故：哈爾濱市道里區(qū)工農(nóng)小學(xué)9歲的女孩許悅，被一輛由校內(nèi)開(kāi)出的大貨車(chē)無(wú)情地?cái)D死在了校門(mén)的門(mén)柱上；15第十五頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：

6、校園交通事故：某市組織一群學(xué)生參加體育加試，由于汽車(chē)嚴(yán)重超載，導(dǎo)致車(chē)禍，掉下深山的孩子多數(shù)無(wú)法生還；16第十六頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：7、社會(huì)滋擾產(chǎn)生的事故等等。

搶劫、綁架、殺人、毒品、勒索等社會(huì)性侵害或校園內(nèi)暴力威脅著中小學(xué)生的人身安全。17第十七頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：8、地震、雷擊、洪水、泥石流、山體塌方、臺(tái)風(fēng)、海嘯、冰雹等不可抗的自然因素造成的意外傷害。18第十八頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：9、學(xué)生自殺、自殘的：

2005年1月5日，山東省某工業(yè)學(xué)校進(jìn)行期末考試。一女生作弊被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)，老師即按規(guī)定在其試卷上寫(xiě)下“作弊”二字。該女生見(jiàn)狀哭著跑出教室，跑回宿舍后在一張紙上寫(xiě)下“再見(jiàn)了，同學(xué)們，我無(wú)臉見(jiàn)人了”，然后，爬到四樓樓頂跳樓身亡。19第十九頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：10、因教師體罰或變相體罰學(xué)生造成的人身傷害。20第二十頁(yè)，共50頁(yè)。一、校園意外傷害事故種類(lèi)分析：11、校園性侵害?！靶@性侵害”成為越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。21第二十一頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析

1、學(xué)生缺乏安全防衛(wèi)知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣，自我保護(hù)能力差。孩子們的安全意識(shí)不強(qiáng)，而背后的現(xiàn)實(shí)則是家庭、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)青少年安全問(wèn)題的忽視，對(duì)安全教育的相對(duì)忽略。22第二十二頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析

2、安全責(zé)任制未得到深入落實(shí)，管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象，安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時(shí)排除隱患，不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的責(zé)任體系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。23第二十三頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析3、安全檢查形式化、走過(guò)場(chǎng)，缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。

24第二十四頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析

4、安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備，個(gè)別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴(yán)。

25第二十五頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析

5、對(duì)間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。

26第二十六頁(yè)，共50頁(yè)。二、中小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因分析

6、中小學(xué)的安全狀況與其所處的社會(huì)環(huán)境有很大的關(guān)聯(lián)，整個(gè)社會(huì)的道德倫理狀況、學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展?fàn)顩r，尤其是社會(huì)風(fēng)氣、校園周邊地區(qū)社會(huì)治安的質(zhì)量等，都直接影響著中小學(xué)的安全保障水平。另外，日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中所帶來(lái)的一些負(fù)面效應(yīng)等外部因素，都可能成為引發(fā)學(xué)校不安定的因素，學(xué)校安全工作的艱巨性、復(fù)雜性日益顯現(xiàn)。27第二十七頁(yè)，共50頁(yè)。三、

校園意外傷害的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)：

1、發(fā)生率越來(lái)越高，且多集中于體育課或課外活動(dòng)時(shí)發(fā)生；中小學(xué)生發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大中專(zhuān)院校學(xué)生；城鎮(zhèn)學(xué)生發(fā)生率高于農(nóng)村學(xué)生。

28第二十八頁(yè)，共50頁(yè)。三、

校園意外傷害的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)：2、責(zé)任難以分清。29第二十九頁(yè)，共50頁(yè)。三、

校園意外傷害的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)：3、學(xué)校屬于被動(dòng)地位。30第三十頁(yè)，共50頁(yè)。三、

校園意外傷害的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)：4、素質(zhì)教育受到不利影響。31第三十一頁(yè)，共50頁(yè)。四、關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問(wèn)題

A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是：●

學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。學(xué)生到了學(xué)校，就是學(xué)校的責(zé)任。學(xué)校不管，誰(shuí)管？只要在校、只要在上學(xué)期間發(fā)生的事故都應(yīng)該是學(xué)校的責(zé)任。這種說(shuō)法目前占據(jù)了主導(dǎo)地位?！?/p>

學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。家長(zhǎng)交了錢(qián)（特別是像我校這種全寄宿學(xué)校），就是委托學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行全方面吃喝拉撒管理，學(xué)校當(dāng)然應(yīng)該負(fù)有責(zé)任?！?/p>

學(xué)校是家長(zhǎng)的代理監(jiān)護(hù)人.未成年人，特別是不滿(mǎn)十周歲的孩子，缺乏辨認(rèn)依據(jù)，缺乏判斷能力，需要有人監(jiān)護(hù)，在家，在學(xué)校不能出現(xiàn)真空，到了學(xué)校監(jiān)護(hù)的責(zé)任自然就轉(zhuǎn)化為學(xué)校。●

學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)生被送到學(xué)校，家長(zhǎng)和學(xué)校之間就建立了一種合同關(guān)系。（根據(jù)“民法通則”的有關(guān)規(guī)定）

32第三十二頁(yè)，共50頁(yè)。四、關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問(wèn)題

B、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是：●監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長(zhǎng)只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平”的原則?！癖O(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照顧生活、管理保護(hù)其財(cái)產(chǎn)、對(duì)被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！窦彝ヂ男斜O(jiān)護(hù)是1：1或N：1的形式，而學(xué)校只能是1：N的形式，客觀上無(wú)法等同。綜上所述，很顯然，發(fā)生校園意外傷害事故后，學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)的責(zé)任，這一條，是至關(guān)重要的，直接決定著發(fā)生校園意外傷害事故后的處理。33第三十三頁(yè)，共50頁(yè)。五、關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題

民法中規(guī)定，判斷責(zé)任有四個(gè)原則，也就是“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則、公平責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”。

根據(jù)民法第160條規(guī)定：“單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償?！币簿褪钦f(shuō)，判斷單位有無(wú)責(zé)任，就看單位有無(wú)過(guò)錯(cuò)，適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。單位有過(guò)錯(cuò)，就負(fù)責(zé)，無(wú)過(guò)錯(cuò)，就不負(fù)責(zé)。

當(dāng)然，如果學(xué)校和家長(zhǎng)都無(wú)過(guò)錯(cuò)，還可以適用公平責(zé)任原則。34第三十四頁(yè)，共50頁(yè)。五、關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題

“民法”規(guī)定，認(rèn)定過(guò)錯(cuò)必須有四個(gè)條件，缺一不可，具體就是：●必須有損害事實(shí)●必須有加害行為的違法性●加害人的違法行為必須與事實(shí)損害有因果關(guān)系●違法行為人的主觀態(tài)度是故意的還是無(wú)意的。35第三十五頁(yè)，共50頁(yè)。五、關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題

“教育法”中規(guī)定的學(xué)校的責(zé)任是“安全教育是否到位、管理是否適當(dāng)、措施是否落實(shí)”。發(fā)生校園意外傷害事故后，判斷學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)，主要就是從以上‘三個(gè)是否’來(lái)看。

36第三十六頁(yè)，共50頁(yè)。六、學(xué)校對(duì)校園傷害事故承擔(dān)的范圍學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的：1、學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家和安全標(biāo)準(zhǔn)。2、學(xué)校的場(chǎng)地房屋和設(shè)備等維護(hù)管理不當(dāng)?shù)摹?、學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育4、學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未采取必要的安全防護(hù)措施5、學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水以及玩具、文具或者其它物品不符合國(guó)家衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)的。37第三十七頁(yè)，共50頁(yè)。六、學(xué)校對(duì)校園傷害事故承擔(dān)的范圍學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的：6、學(xué)校對(duì)特殊體質(zhì)的要特殊照顧，未采取特殊保護(hù)措施的。7、事故發(fā)生后，學(xué)校未及時(shí)采取相應(yīng)措施致使傷害擴(kuò)大的。8、教職員工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的。9、教職員工擅離工作崗位，或雖在工作崗位，但未履行職責(zé)或者違反工作要求，操作規(guī)程的。10、

應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其它情形。38第三十八頁(yè)，共50頁(yè)。六、學(xué)校對(duì)校園傷害事故承擔(dān)的范圍學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的:①、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的②、學(xué)生擅自離校發(fā)生的，③、學(xué)生自行到?；顒?dòng)或者放學(xué)后滯留學(xué)校期間發(fā)生，學(xué)校管理并無(wú)不當(dāng)?shù)?。④、學(xué)生突發(fā)疾病，學(xué)校及時(shí)采取救護(hù)措施的。⑤、學(xué)生自殺、自傷，學(xué)校管理并無(wú)不當(dāng)?shù)摹?9第三十九頁(yè)，共50頁(yè)。六、學(xué)校對(duì)校園傷害事故承擔(dān)的范圍學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的:⑥、

學(xué)生自身或者學(xué)生之間原因造成，學(xué)校并無(wú)管理不當(dāng)。⑦、學(xué)校和學(xué)生以外的第三人造成，學(xué)校管理并無(wú)不當(dāng)?shù)?。⑧、教職員工在校外與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為引起的。⑨、不可抗力造成的⑩、不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其它情形。40第四十頁(yè)，共50頁(yè)。六、學(xué)校對(duì)校園傷害事故承擔(dān)的范圍

總之，學(xué)校責(zé)任不在于時(shí)間和空間，而在于事實(shí)和學(xué)校責(zé)任的大??；不在于事情的重和輕，而在于學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)的大小。（主要、次要、附帶等等）41第四十一頁(yè)，共50頁(yè)。七、學(xué)校對(duì)校園傷害事故采取的對(duì)策當(dāng)場(chǎng)處理應(yīng)該采取的措施:1、現(xiàn)場(chǎng)即使搶救，及時(shí)送醫(yī)院。要注意，送的醫(yī)院一定要送當(dāng)?shù)氐臈l件比較好的大醫(yī)院，不要怕麻煩，否則，一些隱性?。ㄈ绱竽X、五臟內(nèi)部）查不出來(lái)，將來(lái)訴諸法律學(xué)校要吃虧。2、及時(shí)將真實(shí)的情況通知家長(zhǎng)，當(dāng)然，這需要一點(diǎn)藝術(shù)性。有待于學(xué)校老師、領(lǐng)導(dǎo)細(xì)細(xì)揣摩。42第四十二頁(yè)，共50頁(yè)。七、學(xué)校對(duì)校園傷害事故采取的對(duì)策當(dāng)場(chǎng)處理應(yīng)該采取的措施3、及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告情況。如果是一般事故，應(yīng)在24小時(shí)以?xún)?nèi)，如果是重大事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。4、學(xué)校及時(shí)成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。一般情況下，一把手領(lǐng)導(dǎo)可以不出面，這樣可以有回旋的余地。學(xué)?？梢园才乓晃桓甭毿＜?jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)處理，當(dāng)然，重大事項(xiàng)必須向一把手請(qǐng)示。5、學(xué)校及時(shí)調(diào)查事故的原因、經(jīng)過(guò)，調(diào)查取證，為事故的處理提供依據(jù)。這一點(diǎn)注意不要忽視，很重要。43第四十三頁(yè)，共50頁(yè)。七、學(xué)校對(duì)校園傷害事故采取的對(duì)策

善后處理應(yīng)該采取的措施:6、分清事實(shí)，盡量協(xié)商和解，和解應(yīng)該在雙方志愿的基礎(chǔ)上。7、處理要抓緊時(shí)間，以免事態(tài)擴(kuò)大。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，如果家長(zhǎng)采取鬧事，學(xué)校應(yīng)該及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，由公安部門(mén)按照“治安管理處罰條例”進(jìn)行處理。8、處理要以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩?？陀^公正，如果雙方調(diào)解不成，再采取法律起訴的方式。當(dāng)然，學(xué)校也不要怕采取這種方式，只要事實(shí)清楚，該負(fù)的責(zé)任學(xué)校負(fù)，不該負(fù)責(zé)的也不要負(fù)。44第四十四頁(yè)，共50頁(yè)。八、關(guān)于賠償?shù)男问?、賠償?shù)慕?jīng)費(fèi)類(lèi)別

一般事故：主要賠償醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)傷殘類(lèi)事故：除了上述的費(fèi)用，還包括傷殘用具費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾補(bǔ)助護(hù)理費(fèi)死亡類(lèi)事故：除了包括一般事故類(lèi)別的費(fèi)用外，還包括喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)助費(fèi)45第四十五