2025重慶市司法局選任人民監(jiān)督員363人筆試備考試題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》，下列哪類案件不屬于人民監(jiān)督員必須監(jiān)督的范圍？A.擬撤銷案件的審查活動(dòng)B.刑事申訴案件的公開(kāi)聽(tīng)證C.民事訴訟監(jiān)督案件的調(diào)查核實(shí)D.看守所執(zhí)法活動(dòng)的日常巡查答案：D解析：《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第5條明確，人民監(jiān)督員監(jiān)督的辦案活動(dòng)包括：擬不起訴、擬撤銷案件的審查；刑事、民事、行政、公益訴訟申訴案件的公開(kāi)聽(tīng)證；檢察官出庭支持公訴；法律文書(shū)宣告送達(dá)等?？词厮粘Ｑ膊閷儆跈z察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的常規(guī)工作，不在人民監(jiān)督員必須監(jiān)督的范圍。2.重慶市司法局選任人民監(jiān)督員時(shí)，下列哪類人員不符合基本條件？A.年滿23周歲的社區(qū)工作者張某（未受過(guò)刑事處罰）B.某律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師李某（執(zhí)業(yè)滿5年）C.退休法官王某（退休3年，無(wú)違法違紀(jì)記錄）D.某企業(yè)財(cái)務(wù)人員趙某（被開(kāi)除公職5年前已解除處分）答案：B解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第6條規(guī)定，人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，品行良好、公道正派，具有高中以上文化程度；但律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者等因職業(yè)原因可能影響履行監(jiān)督職責(zé)的人員，一般不擔(dān)任人民監(jiān)督員。因此，執(zhí)業(yè)律師李某不符合選任條件。3.人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)何種方式反饋？A.直接向承辦案件的檢察官口頭提出B.通過(guò)司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交檢察機(jī)關(guān)C.向同級(jí)人大常委會(huì)提交書(shū)面建議D.在監(jiān)督活動(dòng)中當(dāng)場(chǎng)向檢察機(jī)關(guān)辦案部門提出答案：D解析：《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第17條規(guī)定，人民監(jiān)督員在監(jiān)督活動(dòng)中可以對(duì)辦案活動(dòng)提出意見(jiàn)建議，當(dāng)場(chǎng)向檢察機(jī)關(guān)辦案部門提出；辦案部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并在10日內(nèi)向人民監(jiān)督員反饋處理情況。4.某區(qū)檢察院對(duì)一起故意傷害案擬作不起訴決定，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少邀請(qǐng)幾名人民監(jiān)督員參加？A.1名B.2名C.3名D.5名答案：C解析：《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》第13條規(guī)定，公開(kāi)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加，且參加聽(tīng)證的人民監(jiān)督員不少于3人，確保監(jiān)督的代表性和客觀性。5.人民監(jiān)督員的任期為幾年？連任是否有限制？A.3年，不得連任B.5年，連任不超過(guò)兩屆C.5年，不得連任D.3年，連任不超過(guò)兩屆答案：B解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第19條規(guī)定，人民監(jiān)督員每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆，以避免監(jiān)督的固化和利益關(guān)聯(lián)。6.下列哪項(xiàng)不屬于人民監(jiān)督員的權(quán)利？A.查閱被監(jiān)督案件的全部案卷材料B.向案件當(dāng)事人、辯護(hù)人提問(wèn)C.要求檢察機(jī)關(guān)對(duì)意見(jiàn)采納情況作出說(shuō)明D.參與檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)答案：A解析：人民監(jiān)督員的權(quán)利包括知情權(quán)（但限于與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的案卷材料）、參與權(quán)（如提問(wèn)、發(fā)表意見(jiàn)）、表達(dá)權(quán)（提出建議）、監(jiān)督權(quán)（要求反饋）等。根據(jù)規(guī)定，人民監(jiān)督員查閱案卷需經(jīng)檢察機(jī)關(guān)同意，且僅限于與監(jiān)督事項(xiàng)直接相關(guān)的材料，不能查閱全部案卷。7.重慶市某縣司法局在選任人民監(jiān)督員時(shí)，應(yīng)當(dāng)將擬任名單向社會(huì)公示的期限為？A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案：C解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第15條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬任人民監(jiān)督員名單向社會(huì)公示，公示期不少于7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。8.人民監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)辦案人員存在違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)反映？A.同級(jí)公安機(jī)關(guān)B.同級(jí)人民代表大會(huì)C.司法行政機(jī)關(guān)D.上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)答案：C解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第25條規(guī)定，人民監(jiān)督員認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)及其工作人員在辦案活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為的，可以向司法行政機(jī)關(guān)或者人民檢察院反映，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋。9.檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民監(jiān)督員提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反饋處理情況？A.5個(gè)工作日B.10個(gè)工作日C.15個(gè)工作日D.20個(gè)工作日答案：B解析：《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第17條明確，檢察機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到人民監(jiān)督員意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)反饋處理情況，確保監(jiān)督的時(shí)效性。10.下列關(guān)于人民監(jiān)督員制度的表述，錯(cuò)誤的是？A.是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的重要機(jī)制B.人民監(jiān)督員可以參與檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督C.選任工作由司法行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)D.監(jiān)督范圍涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟辦案活動(dòng)答案：C解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第4條規(guī)定，人民監(jiān)督員選任工作由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，檢察機(jī)關(guān)配合，而非“共同負(fù)責(zé)”，因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題3分，共15分）1.人民監(jiān)督員的選任程序包括以下哪些環(huán)節(jié)？A.發(fā)布公告B.組織報(bào)名C.資格審查D.考察公示答案：ABCD解析：根據(jù)《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第816條，選任程序包括發(fā)布選任公告、組織報(bào)名（個(gè)人申請(qǐng)或組織推薦）、資格審查、組織考察、確定擬任名單并公示、作出選任決定等環(huán)節(jié)。2.人民監(jiān)督員可以參與的監(jiān)督形式包括？A.公開(kāi)聽(tīng)證B.案件質(zhì)量評(píng)查C.檢察官出庭支持公訴D.法律文書(shū)宣告送達(dá)答案：ABCD解析：《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第6條明確，監(jiān)督形式包括公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審查、公開(kāi)宣告，以及參與檢察官出庭、案件質(zhì)量評(píng)查、司法規(guī)范化檢查等活動(dòng)。3.下列人員中，不得擔(dān)任人民監(jiān)督員的有？A.受過(guò)刑事處罰的人員B.被開(kāi)除公職的人員C.公證員D.人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員答案：ABD解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第7條規(guī)定，有下列情形之一的不得擔(dān)任人民監(jiān)督員：受過(guò)刑事處罰的；被開(kāi)除公職的；被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的；人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的在職工作人員等。公證員若未被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)，一般不禁止，但因職業(yè)關(guān)聯(lián)性可能受限，而ABD明確禁止。4.人民監(jiān)督員在監(jiān)督活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)包括？A.保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私B.不得干預(yù)檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案C.不得利用監(jiān)督職權(quán)謀取私利D.定期向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告監(jiān)督情況答案：ABC解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第23條規(guī)定，人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益；不得干預(yù)檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。定期報(bào)告非法定義務(wù)，因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.重慶市司法局在選任人民監(jiān)督員時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)先考慮哪些群體？A.基層群眾B.社區(qū)工作者C.法律專業(yè)人士D.企業(yè)職工答案：ABD解析：《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第9條強(qiáng)調(diào)，選任應(yīng)當(dāng)注重代表性和廣泛性，優(yōu)先考慮基層群眾、社區(qū)工作者、企業(yè)職工等來(lái)自不同行業(yè)、職業(yè)的人員，以避免監(jiān)督群體的單一化。法律專業(yè)人士因職業(yè)關(guān)聯(lián)性一般不優(yōu)先，甚至受限，故C項(xiàng)排除。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：2024年10月，重慶市某區(qū)檢察院對(duì)一起因民間糾紛引發(fā)的輕傷害案件擬作不起訴決定，決定召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。區(qū)司法局根據(jù)檢察機(jī)關(guān)需求，從人民監(jiān)督員庫(kù)中隨機(jī)抽選了3名人民監(jiān)督員（張某，社區(qū)主任；李某，退休教師；王某，企業(yè)工會(huì)主席）參與聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)上，承辦檢察官介紹了案件事實(shí)、證據(jù)及擬不起訴理由，被害人代理人提出異議，認(rèn)為嫌疑人未足額賠償。人民監(jiān)督員張某詢問(wèn)了賠償協(xié)商的具體過(guò)程，李某建議檢察機(jī)關(guān)督促雙方達(dá)成和解，王某則認(rèn)為不起訴符合“少捕慎訴慎押”刑事政策。最終，3名人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)的擬不起訴意見(jiàn)。問(wèn)題：（1）本次聽(tīng)證會(huì)的人民監(jiān)督員抽選是否符合規(guī)定？為什么？（2）人民監(jiān)督員在聽(tīng)證中的提問(wèn)和建議是否屬于合法監(jiān)督行為？依據(jù)是什么？答案及解析：（1）符合規(guī)定。根據(jù)《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第10條，檢察機(jī)關(guān)需要人民監(jiān)督員參與監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)提出需求，由司法行政機(jī)關(guān)從人民監(jiān)督員信息庫(kù)中隨機(jī)抽選。本案中，區(qū)司法局隨機(jī)抽選3名來(lái)自不同行業(yè)的人民監(jiān)督員（社區(qū)、教育、企業(yè)），符合“廣泛性和代表性”要求，且人數(shù)（3名）符合《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》中“不少于3人”的規(guī)定。（2）屬于合法監(jiān)督行為。根據(jù)《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》第14條，人民監(jiān)督員在監(jiān)督活動(dòng)中有權(quán)了解案件事實(shí)、證據(jù)和法律適用情況，向辦案人員、當(dāng)事人、辯護(hù)人等相關(guān)人員提問(wèn)；第16條規(guī)定，人民監(jiān)督員可以對(duì)辦案活動(dòng)提出意見(jiàn)建議。本案中，張某詢問(wèn)賠償過(guò)程（了解事實(shí)）、李某建議督促和解（提出建議）、王某分析政策適用（發(fā)表意見(jiàn)），均屬于法定監(jiān)督權(quán)利范圍。案例2：2024年12月，重慶市某縣司法局收到群眾舉報(bào)，反映新選任的人民監(jiān)督員趙某（某公司總經(jīng)理）在選任前曾因偷稅漏稅被行政處罰。司法局經(jīng)調(diào)查核實(shí)，趙某2020年因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款5萬(wàn)元，未構(gòu)成刑事犯罪。問(wèn)題：（1）趙某的行政處罰記錄是否影響其擔(dān)任人民監(jiān)督員？依據(jù)是什么？（2）若司法局認(rèn)定趙某不符合條件，應(yīng)如何處理？答案及解析：（1）不影響?！度嗣癖O(jiān)督員選任管理辦法》第7條規(guī)定，不得擔(dān)任人民監(jiān)督員的情形包括“受過(guò)刑事處罰的”“被開(kāi)除公職的”等，而趙某僅被行政處罰（非刑事處罰），且未被開(kāi)除公職或吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)，因此其行政處罰記錄不構(gòu)成選任障礙。（2）若司法局認(rèn)定趙某不符合條件（如存在其他問(wèn)題），應(yīng)根據(jù)《人民監(jiān)督員選任管理辦法》第16條，撤銷選任決定，書(shū)面通知趙某，并向社會(huì)公告；同時(shí)，從考察合格的人員中依次遞補(bǔ)，確保人民監(jiān)督員隊(duì)伍的合法性和公信力。四、論述題（共1題，25分）結(jié)合當(dāng)前司法改革背景，論述人民監(jiān)督員制度在促進(jìn)司法公正中的作用。答案要點(diǎn)及解析：人民監(jiān)督員制度是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、推進(jìn)司法民主的重要機(jī)制，在促進(jìn)司法公正中發(fā)揮以下作用：1.增強(qiáng)司法透明度：通過(guò)參與公開(kāi)聽(tīng)證、案件評(píng)查等活動(dòng)，人民監(jiān)督員將監(jiān)督貫穿辦案全過(guò)程，倒逼檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法程序，公開(kāi)案件事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)，減少“暗箱操作”可能。例如，在擬不起訴案件中，人民監(jiān)督員的參與使當(dāng)事人和社會(huì)公眾更直觀了解檢察機(jī)關(guān)的裁量依據(jù)，提升司法公信力。2.促進(jìn)司法民主：人民監(jiān)督員來(lái)自基層群眾、企業(yè)、社區(qū)等不同領(lǐng)域，代表社會(huì)多元視角。他們將民間樸素正義觀與法律專業(yè)判斷結(jié)合，彌補(bǔ)了職業(yè)司法人員可能存在的視角局限。如在民事申訴案件中，人民監(jiān)督員對(duì)“情理法”的綜合考量，有助于檢察機(jī)關(guān)作出更符合社會(huì)認(rèn)知的處理決定。3.強(qiáng)化權(quán)力制約：人民監(jiān)督員對(duì)辦案活動(dòng)的監(jiān)督，形成了“外部監(jiān)督+內(nèi)部制約”的雙重約束機(jī)制。例如，在刑事申訴案件公開(kāi)聽(tīng)證中，人民監(jiān)督員對(duì)證據(jù)