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2025《食品安全法實施條例》重點解讀考試試題及參考答案一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)2025年《食品安全法實施條例》,食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立并執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,且逾期未改正的,監(jiān)管部門可對企業(yè)處()罰款。A.5000元以上1萬元以下B.1萬元以上3萬元以下C.3萬元以上5萬元以下D.5萬元以上10萬元以下2.關(guān)于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)簽標(biāo)識,條例明確要求必須標(biāo)注()。A.“本品不能替代藥物”B.“適用于1歲以上人群”C.“需在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用”D.“原料來源可追溯”3.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定對出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,且情節(jié)嚴(yán)重的,除沒收違法所得外,監(jiān)管部門可吊銷其()。A.食品生產(chǎn)許可證B.食品添加劑生產(chǎn)許可證C.營業(yè)執(zhí)照D.檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書4.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實名登記義務(wù),導(dǎo)致消費者權(quán)益受損的,平臺應(yīng)承擔(dān)()責(zé)任。A.補(bǔ)充賠償B.連帶賠償C.按份賠償D.無過錯責(zé)任5.對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,條例規(guī)定()不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。A.5年內(nèi)B.10年內(nèi)C.終身D.20年內(nèi)6.食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品進(jìn)行無害化處理或銷毀,且拒不改正的,監(jiān)管部門可對其主要負(fù)責(zé)人處()罰款。A.1萬元以上5萬元以下B.2萬元以上10萬元以下C.5萬元以上20萬元以下D.10萬元以上50萬元以下7.進(jìn)口的預(yù)包裝食品未按規(guī)定加貼中文標(biāo)簽,或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)管部門可()。A.責(zé)令停止進(jìn)口B.沒收違法所得C.處貨值金額5倍以上10倍以下罰款D.禁止該進(jìn)口商1年內(nèi)從事進(jìn)口活動8.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐單位未按規(guī)定制定并落實食品安全管理制度,導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員可處()罰款。A.1萬元以上3萬元以下B.3萬元以上5萬元以下C.5萬元以上10萬元以下D.10萬元以上20萬元以下9.食品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗報告,造成嚴(yán)重后果的,除撤銷資質(zhì)外,對直接責(zé)任人員()不得從事食品檢驗工作。A.5年內(nèi)B.10年內(nèi)C.終身D.20年內(nèi)10.對使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為,條例規(guī)定最低罰款額度為()。A.10萬元B.20萬元C.30萬元D.50萬元二、多項選擇題(每題3分,共15分,少選、錯選均不得分)1.2025年《食品安全法實施條例》強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的具體措施包括()。A.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人B.要求建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制C.規(guī)定企業(yè)需配備食品安全總監(jiān)和食品安全員D.強(qiáng)制要求所有食品生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP體系認(rèn)證2.關(guān)于食品追溯體系,條例要求()。A.食品生產(chǎn)經(jīng)營者需建立電子追溯系統(tǒng)B.記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月C.特殊食品(如嬰幼兒配方食品)需實現(xiàn)全環(huán)節(jié)追溯D.進(jìn)口食品需提供境外生產(chǎn)企業(yè)的追溯信息3.條例對“處罰到人”制度的細(xì)化包括()。A.對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款B.罰款額度為上一年度從企業(yè)取得收入的10%至100%C.因食品安全犯罪被判刑的人員終身禁止從業(yè)D.對未履行職責(zé)的食品安全員單獨處罰4.特殊食品監(jiān)管的重點領(lǐng)域包括()。A.嬰幼兒配方食品的配方注冊管理B.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的臨床試驗要求C.保健食品的功能聲稱真實性核查D.進(jìn)口特殊食品的境外生產(chǎn)企業(yè)審核5.監(jiān)管部門可采取的行政強(qiáng)制措施包括()。A.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品B.查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所C.凍結(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的銀行賬戶D.責(zé)令暫停生產(chǎn)經(jīng)營并召回問題產(chǎn)品三、簡答題(每題8分,共40分)1.簡述2025年《食品安全法實施條例》中“日管控、周排查、月調(diào)度”制度的具體內(nèi)容及實施要求。2.條例對食品添加劑的生產(chǎn)和使用提出了哪些新要求?請列舉至少三項。3.說明網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的義務(wù)及未履行義務(wù)的法律責(zé)任。4.條例如何強(qiáng)化集中用餐單位(如學(xué)校食堂)的食品安全管理?5.簡述“處罰到人”制度的核心內(nèi)容及其對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的約束作用。四、案例分析題(每題12.5分,共25分)案例一:某食品有限公司(以下簡稱A公司)生產(chǎn)的“兒童營養(yǎng)面”被消費者投訴存在異物(金屬碎片)。監(jiān)管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn):A公司未按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行每日檢查(日管控缺失);周排查記錄顯示近3周未發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,但實際設(shè)備傳送帶存在破損;月調(diào)度會議記錄僅由辦公室文員代簽,無主要負(fù)責(zé)人參與。經(jīng)檢驗,該批次產(chǎn)品確有金屬碎片混入,已售出5000箱(貨值金額20萬元),其中100箱已被消費者購買并食用,1名兒童因吞食金屬碎片住院治療。問題:(1)A公司違反了條例的哪些規(guī)定?(2)監(jiān)管部門應(yīng)如何對A公司及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰?案例二:某網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(以下簡稱B平臺)為吸引流量,對入駐的“XX手工蛋糕店”未進(jìn)行實名登記(僅要求提供營業(yè)執(zhí)照照片),且未審核其食品經(jīng)營許可證(該蛋糕店實際無許可證,系家庭作坊)。消費者王女士通過B平臺購買該蛋糕后出現(xiàn)食物中毒癥狀,經(jīng)檢測系蛋糕中大腸桿菌超標(biāo)所致。王女士要求B平臺賠償,平臺以“僅提供交易場所”為由拒絕。問題:(1)B平臺違反了條例的哪些義務(wù)?(2)王女士的損失應(yīng)由誰承擔(dān)?法律依據(jù)是什么?參考答案一、單項選擇題1.D(條例第28條:未按規(guī)定建立并執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款)2.C(條例第42條:特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)簽需標(biāo)注“需在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用”)3.B(條例第35條:食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)未檢驗出廠產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品添加劑生產(chǎn)許可證)4.B(條例第57條:第三方平臺未履行實名登記義務(wù)導(dǎo)致消費者受損的,承擔(dān)連帶責(zé)任)5.C(條例第76條:因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事相關(guān)管理工作)6.A(條例第31條:未按規(guī)定處理變質(zhì)食品且拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上5萬元以下罰款)7.A(條例第63條:進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止進(jìn)口)8.C(條例第47條:集中用餐單位未落實管理制度導(dǎo)致事故的,對主管人員處5萬-10萬元罰款)9.C(條例第52條:檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假報告造成嚴(yán)重后果的,直接責(zé)任人員終身禁業(yè))10.B(條例第33條:使用過期原料生產(chǎn)食品的,最低罰款20萬元)二、多項選擇題1.ABC(條例第23-25條明確企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任、“日管控”機(jī)制及配備食品安全總監(jiān)和安全員,HACCP非強(qiáng)制)2.ABC(條例第29條要求電子追溯系統(tǒng),記錄保存至保質(zhì)期滿后6個月;第43條規(guī)定特殊食品全環(huán)節(jié)追溯;進(jìn)口食品需提供境內(nèi)追溯信息,非境外)3.ABC(條例第74條規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人等處以收入10%-100%罰款;第76條終身禁業(yè);食品安全員責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部管理,非單獨處罰)4.ABCD(條例第40-43條涵蓋嬰幼兒配方食品注冊、特醫(yī)食品臨床試驗、保健食品功能核查及進(jìn)口特殊食品審核)5.ABD(條例第60條規(guī)定查封、扣押食品及場所,責(zé)令暫停生產(chǎn);凍結(jié)賬戶需依據(jù)《行政強(qiáng)制法》,非條例直接授權(quán))三、簡答題1.(1)具體內(nèi)容:-日管控:由食品安全員每日檢查生產(chǎn)經(jīng)營過程,記錄問題并當(dāng)場整改;-周排查:由食品安全總監(jiān)每周匯總?cè)展芸貑栴},分析風(fēng)險并制定整改措施;-月調(diào)度:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月召開會議,聽取周排查報告,研究系統(tǒng)性問題并部署改進(jìn)。(2)實施要求:需形成書面記錄(日管控表、周排查報告、月調(diào)度會議紀(jì)要),保存期限不得少于2年;未落實的,監(jiān)管部門責(zé)令改正,逾期未改的處5萬-10萬元罰款(條例第28條)。2.新要求包括:(1)生產(chǎn)環(huán)節(jié):食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)需建立原料驗收、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等制度,檢驗合格后方可出廠(條例第35條);(2)使用環(huán)節(jié):食品生產(chǎn)經(jīng)營者需如實記錄添加劑的使用名稱、用量、時間等信息,記錄保存期限不得少于2年(條例第36條);(3)標(biāo)識要求:復(fù)合食品添加劑需在標(biāo)簽上標(biāo)明各單一品種的名稱、含量(條例第37條);(4)禁止行為:不得采購、使用無生產(chǎn)許可證的食品添加劑,不得超范圍、超限量使用(條例第38條)。3.(1)義務(wù):-實名登記義務(wù):對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,保存身份信息、許可證件等資料(條例第56條);-審核義務(wù):審核入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證(僅銷售預(yù)包裝食品的除外)(條例第56條);-管理義務(wù):定期檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)違法的及時制止并報告監(jiān)管部門(條例第58條);-報告義務(wù):發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,立即停止提供服務(wù)(條例第58條)。(2)法律責(zé)任:未履行實名登記或?qū)徍肆x務(wù)的,處5萬-20萬元罰款;造成消費者損害的,承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓(條例第57、59條)。4.強(qiáng)化措施包括:(1)主體責(zé)任:明確集中用餐單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,需配備專職食品安全管理人員(條例第46條);(2)制度要求:需制定并落實原料采購查驗、加工過程控制、食品留樣等制度(食品留樣量不少于125克,保存48小時)(條例第47條);(3)監(jiān)督檢查:監(jiān)管部門需每學(xué)期對學(xué)校食堂至少開展1次全覆蓋檢查(條例第48條);(4)責(zé)任追究:未落實管理制度導(dǎo)致事故的,對主管人員處5萬-10萬元罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)(條例第47條)。5.(1)核心內(nèi)容:-處罰對象:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員;-處罰標(biāo)準(zhǔn):按照上一年度從企業(yè)取得收入的10%-100%罰款(如收入無法計算,處1萬-10萬元罰款);-禁業(yè)限制:因食品安全犯罪被判刑的,終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作(條例第74、76條)。(2)約束作用:通過直接追究個人責(zé)任,避免企業(yè)“罰錢了事”,倒逼管理人員主動履行職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控意識。四、案例分析題案例一:(1)違反規(guī)定:-未按規(guī)定建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度(日管控缺失、周排查記錄虛假、月調(diào)度會議未實際召開)(條例第28條);-未履行食品生產(chǎn)過程控制義務(wù)(設(shè)備破損未及時維修導(dǎo)致異物混入)(條例第26條);-未履行問題產(chǎn)品召回義務(wù)(已售出產(chǎn)品存在安全隱患未主動召回)(條例第32條)。(2)處罰措施:-對A公司:沒收違法所得(20萬元),處貨值金額10倍以上20倍以下罰款(200萬-400萬元);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證(條例第70條);-對主要負(fù)責(zé)人:處上一年度從企業(yè)取得收入的40%-80%罰款(假設(shè)年收入50萬元,罰款20萬-40萬元);因未參與月調(diào)度會議,屬于未履行第一責(zé)任人職責(zé),可加重處罰(條例第74條);-對食品安全總監(jiān)和安全員:未履行周排查、日管控職責(zé),處上一年度收入的10%-30%罰款(條例第74條);-民事賠償:對住院兒童承擔(dān)醫(yī)療費、誤工費等賠償責(zé)任(《民法典》第1203條);-刑事責(zé)任:若金屬碎片導(dǎo)致兒童重傷,可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(《刑法》第143條)。案例二:(1)違反義務(wù):-未履行實名登記義務(wù)(僅要求營業(yè)執(zhí)照照片,未核實實際信息)(條例第56條);-未履行許可證審核義務(wù)(未審核“XX手工蛋糕店”的食品經(jīng)營許可證
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