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文檔簡介
第1篇一、背景隨著城市化進(jìn)程的加快,非法居住現(xiàn)象日益突出,嚴(yán)重影響了城市形象、社會(huì)秩序和居民生活質(zhì)量。為有效整治非法居住問題,保障城市安全、和諧、有序發(fā)展,特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊非法居住行為,切實(shí)維護(hù)城市安全和居民合法權(quán)益。三、整治目標(biāo)1.全面摸清非法居住底數(shù),建立非法居住信息數(shù)據(jù)庫。2.依法拆除非法建筑,恢復(fù)土地原狀。3.嚴(yán)厲打擊非法中介、黑惡勢力等違法犯罪活動(dòng)。4.加強(qiáng)宣傳教育,提高居民法律意識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。四、整治措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立非法居住整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查整治工作。2.明確各部門職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。(二)全面摸排整治1.開展全面摸排,對(duì)非法居住情況進(jìn)行調(diào)查登記,建立非法居住信息數(shù)據(jù)庫。2.對(duì)摸排出的非法居住點(diǎn),依法進(jìn)行分類處理,制定整治方案。3.對(duì)違法建筑,依法予以拆除,恢復(fù)土地原狀。(三)強(qiáng)化執(zhí)法打擊1.嚴(yán)厲打擊非法中介、黑惡勢力等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)城市安全。2.加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、自然資源等部門協(xié)作,形成打擊合力。3.對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法予以查處。(四)加強(qiáng)宣傳教育1.利用各類媒體,廣泛宣傳非法居住的危害性,提高居民法律意識(shí)。2.開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)居民自覺遵守。3.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法居住行為,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。(五)完善政策法規(guī)1.完善相關(guān)法律法規(guī),明確非法居住行為的法律責(zé)任。2.制定政策措施,鼓勵(lì)合法住房租賃,規(guī)范住房租賃市場。3.加強(qiáng)政策宣傳,讓群眾了解政策,合理選擇住房。(六)加強(qiáng)部門協(xié)作1.加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、自然資源、住建等部門協(xié)作,形成合力。2.定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決整治工作中遇到的問題。3.建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。五、實(shí)施步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)1.制定宣傳方案,開展廣泛宣傳。2.建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法居住行為。(二)摸排整治階段(3個(gè)月)1.全面摸排非法居住情況,建立信息數(shù)據(jù)庫。2.制定整治方案,依法拆除非法建筑。(三)執(zhí)法打擊階段(6個(gè)月)1.嚴(yán)厲打擊非法中介、黑惡勢力等違法犯罪活動(dòng)。2.加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、自然資源等部門協(xié)作,形成打擊合力。(四)總結(jié)評(píng)估階段(1個(gè)月)1.對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,改進(jìn)工作。2.建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織保障1.成立非法居住整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查整治工作。2.明確各部門職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障1.將整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保整治工作順利開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與整治工作,形成多元化投入機(jī)制。(三)加強(qiáng)考核評(píng)估1.制定考核評(píng)估辦法,對(duì)整治工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.將考核結(jié)果與部門績效掛鉤,確保整治工作取得實(shí)效。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果:1.非法居住現(xiàn)象得到有效遏制,城市形象和居民生活質(zhì)量得到提升。2.社會(huì)秩序得到維護(hù),居民安全感、滿意度顯著提高。3.非法中介、黑惡勢力等違法犯罪活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊,城市安全得到保障。4.全社會(huì)共同參與整治工作,形成良好社會(huì)氛圍。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。第2篇一、背景及意義隨著城市化進(jìn)程的加快,非法居住現(xiàn)象日益突出,不僅影響了城市形象,還帶來了諸多社會(huì)問題。為了維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾的合法權(quán)益,提高城市管理水平,有必要對(duì)非法居住現(xiàn)象進(jìn)行整治。本方案旨在制定一套全面、有效的非法居住整治措施,為政府部門提供參考。二、整治目標(biāo)1.全面排查非法居住點(diǎn),確保不留死角。2.依法取締非法居住點(diǎn),消除安全隱患。3.嚴(yán)格規(guī)范租賃市場,規(guī)范房屋租賃行為。4.加強(qiáng)宣傳教育,提高市民法律意識(shí)。5.建立健全長效管理機(jī)制,防止非法居住現(xiàn)象反彈。三、整治范圍1.住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。2.私人住宅、出租房、公寓等居住場所。3.非法居住人員、違法租賃行為等。四、整治措施(一)排查階段1.成立專項(xiàng)工作小組,負(fù)責(zé)非法居住整治工作的組織實(shí)施。2.制定排查方案,明確排查范圍、方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力。4.開展地毯式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居住場所進(jìn)行全面檢查。5.建立非法居住信息數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)整治工作提供依據(jù)。(二)整治階段1.依法取締非法居住點(diǎn):a.對(duì)查實(shí)的非法居住點(diǎn),依法進(jìn)行拆除或改造;b.對(duì)拒不配合的,依法采取強(qiáng)制措施;c.對(duì)涉及違法建筑的,依法進(jìn)行拆除或改造。2.規(guī)范租賃市場:a.加強(qiáng)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營行為;b.嚴(yán)厲打擊“黑中介”、虛假房源等違法行為;c.推廣使用電子租賃合同,提高租賃合同的規(guī)范性和可追溯性。3.加強(qiáng)宣傳教育:a.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳非法居住的危害和整治措施;b.開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高市民的法律意識(shí);c.通過典型案例,警示教育非法居住人員。4.建立長效管理機(jī)制:a.建立非法居住整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決整治工作中遇到的問題;b.建立非法居住信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門信息互通;c.建立非法居住舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)市民舉報(bào)非法居住行為。(三)跟蹤階段1.對(duì)已整治的非法居住點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查,確保整治效果。2.對(duì)整治過程中出現(xiàn)的新問題,及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)非法居住行為進(jìn)行持續(xù)打擊,防止反彈。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保整治工作順利開展。2.加大經(jīng)費(fèi)投入,為整治工作提供必要的物質(zhì)保障。3.加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整治措施落實(shí)到位。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案,預(yù)計(jì)將取得以下效果:1.非法居住現(xiàn)象得到有效遏制,城市環(huán)境得到改善。2.租賃市場秩序得到規(guī)范,保障了人民群眾的合法權(quán)益。3.市民法律意識(shí)得到提高,社會(huì)治安狀況得到改善。4.城市管理水平得到提升,為建設(shè)和諧宜居城市奠定基礎(chǔ)。七、結(jié)語非法居住整治工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),需要政府、社會(huì)、群眾共同努力。本方案旨在為政府部門提供參考,希望通過全面、有效的整治措施,切實(shí)解決非法居住問題,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、宜居的生活環(huán)境。第3篇一、方案背景隨著城市化進(jìn)程的加快,非法居住現(xiàn)象日益突出,不僅影響了城市形象,還可能帶來安全隱患和社會(huì)問題。為加強(qiáng)城市管理和維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本非法居住整治措施方案。二、整治目標(biāo)1.清理整治非法居住場所,消除安全隱患。2.嚴(yán)厲打擊非法出租房屋行為,規(guī)范租賃市場秩序。3.提高城市管理水平,提升居民生活質(zhì)量。4.增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。三、整治范圍1.住宅小區(qū)、公寓、出租屋等居民區(qū)。2.辦公樓、商業(yè)樓、倉庫等非住宅區(qū)。3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得合法建設(shè)手續(xù)的建筑物。四、整治措施(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳非法居住的危害和整治意義。2.開展社區(qū)宣傳活動(dòng),提高居民對(duì)非法居住的認(rèn)識(shí)和警惕性。3.發(fā)放宣傳資料,普及相關(guān)法律法規(guī)和政策。(二)加強(qiáng)部門協(xié)作1.建立由公安、住建、城管、消防等部門組成的聯(lián)合整治小組,形成合力。2.明確各部門職責(zé),加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。3.定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決整治過程中遇到的問題。(三)加強(qiáng)排查整治1.對(duì)住宅小區(qū)、公寓、出租屋等居民區(qū)進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。2.對(duì)非住宅區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查違規(guī)出租、使用情況。3.對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得合法建設(shè)手續(xù)的建筑物進(jìn)行整治。(四)嚴(yán)格執(zhí)法1.對(duì)非法居住行為,依法予以查處,堅(jiān)決打擊。2.對(duì)出租房屋的業(yè)主,依法進(jìn)行處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)違法建設(shè)行為,依法予以拆除,恢復(fù)原狀。(五)加強(qiáng)日常管理1.建立健全長效管理機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)出租房屋的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法居住行為。3.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的監(jiān)管,督促其履行管理職責(zé)。五、整治步驟(一)前期準(zhǔn)備階段1.制定整治方案,明確整治目標(biāo)、范圍、措施和步驟。2.開展宣傳引導(dǎo),提高居民對(duì)非法居住的認(rèn)識(shí)和警惕性。3.建立聯(lián)合整治小組,明確各部門職責(zé)。(二)排查整治階段1.對(duì)住宅小區(qū)、公寓、出租屋等居民區(qū)進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。2.對(duì)非住宅區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查違規(guī)出租、使用情況。3.對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得合法建設(shè)手續(xù)的建筑物進(jìn)行整治。(三)執(zhí)法處罰階段1.對(duì)非法居住行為,依法予以查處,堅(jiān)決打擊。2.對(duì)出租房屋的業(yè)主,依法進(jìn)行處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)違法建設(shè)行為,依法予以拆除,恢復(fù)原狀。(四)長效管理階段1.建立健全長效管理機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)出租房屋的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法居住行為。3.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的監(jiān)管,督促其履行管理職責(zé)。六、保障措施(一)組織保障1.成立非法居住整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。2.明確各部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任到人。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.將整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保整治工作順利開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與整治工作,拓寬資金來源。(三)制度保障1.制定相關(guān)法律法規(guī),明確非法居住行為
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