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文檔簡介
第1篇一、方案背景耕地糾紛是指在土地承包、流轉(zhuǎn)、使用過程中,因各種原因引起的土地權(quán)益爭議。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,耕地糾紛問題日益突出,嚴重影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。為有效解決耕地糾紛,維護農(nóng)民合法權(quán)益,提高農(nóng)村土地資源的利用效率,特制定本調(diào)解方案。二、調(diào)解原則1.公正、公平、公開原則:調(diào)解過程中,要充分尊重事實,依法依規(guī),確保調(diào)解結(jié)果公正、公平、公開。2.和諧、協(xié)商、共贏原則:調(diào)解過程中,要充分調(diào)動各方積極性,通過協(xié)商達成共識,實現(xiàn)共贏。3.便民、高效、及時原則:調(diào)解工作要方便群眾,提高效率,及時解決糾紛。三、調(diào)解范圍1.土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛:包括土地承包、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等糾紛。2.土地使用權(quán)糾紛:包括土地征用、占用、征收、補償?shù)燃m紛。3.土地流轉(zhuǎn)糾紛:包括土地流轉(zhuǎn)合同糾紛、土地流轉(zhuǎn)價格糾紛等。4.土地權(quán)屬糾紛:包括土地權(quán)屬爭議、土地權(quán)屬登記糾紛等。四、調(diào)解程序1.糾紛報告:當事人或相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)耕地糾紛后,應(yīng)立即向當?shù)厝嗣裾蛲恋毓芾聿块T報告。2.受理審查:土地管理部門在接到糾紛報告后,對糾紛進行初步審查,確認糾紛的性質(zhì)和范圍。3.調(diào)解通知:土地管理部門在確認糾紛后,向當事人發(fā)出調(diào)解通知,明確調(diào)解時間、地點和要求。4.調(diào)解準備:當事人按照調(diào)解通知要求,準備相關(guān)證據(jù)材料,參加調(diào)解。5.調(diào)解實施:(1)調(diào)解員介紹調(diào)解規(guī)則和程序。(2)當事人陳述事實和理由。(3)調(diào)解員調(diào)查核實,聽取各方意見。(4)調(diào)解員提出調(diào)解方案,征求各方意見。(5)達成調(diào)解協(xié)議。6.調(diào)解協(xié)議書:調(diào)解協(xié)議達成后,當事人簽訂調(diào)解協(xié)議書。7.調(diào)解結(jié)果反饋:調(diào)解協(xié)議書簽訂后,當事人向土地管理部門提交調(diào)解協(xié)議書,土地管理部門對調(diào)解結(jié)果進行備案。五、調(diào)解人員1.調(diào)解員:由當?shù)厝嗣裾蛲恋毓芾聿块T指定,具備法律知識、調(diào)解經(jīng)驗和溝通能力的人員擔任。2.助理調(diào)解員:由當?shù)厝嗣裾蛲恋毓芾聿块T聘請,協(xié)助調(diào)解員開展調(diào)解工作。六、調(diào)解措施1.法律宣傳:調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)向當事人宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高當事人法律意識。2.調(diào)解引導:調(diào)解員要引導當事人理性表達訴求,尊重事實,依法維權(quán)。3.協(xié)商調(diào)解:調(diào)解員要充分調(diào)動各方積極性,通過協(xié)商達成共識。4.專家咨詢:對于專業(yè)性較強的糾紛,調(diào)解員可邀請相關(guān)專家進行咨詢。5.訴訟調(diào)解:對于無法達成調(diào)解協(xié)議的糾紛,調(diào)解員可引導當事人依法提起訴訟。七、調(diào)解期限調(diào)解期限一般為30個工作日,特殊情況可適當延長。八、調(diào)解費用調(diào)解工作不收取任何費用。九、調(diào)解保障1.保障調(diào)解人員安全:調(diào)解過程中,當事人和調(diào)解人員的人身安全受到法律保護。2.保障調(diào)解結(jié)果執(zhí)行:調(diào)解協(xié)議書具有法律效力,當事人應(yīng)自覺履行。3.保障調(diào)解工作正常開展:當?shù)厝嗣裾屯恋毓芾聿块T應(yīng)加強對調(diào)解工作的支持和保障。十、附則1.本方案適用于耕地糾紛現(xiàn)場調(diào)解工作。2.本方案由當?shù)厝嗣裾蛲恋毓芾聿块T負責解釋。3.本方案自發(fā)布之日起施行。以上方案僅供參考,具體調(diào)解工作應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、背景耕地糾紛在我國農(nóng)村地區(qū)較為常見,主要由于土地權(quán)屬不清、土地承包經(jīng)營不規(guī)范、土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)矛盾等原因引起。為有效化解耕地糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高農(nóng)村土地資源利用效率,特制定本現(xiàn)場調(diào)解方案。二、調(diào)解原則1.公正、公平、公開原則:調(diào)解過程中,要確保各方當事人的合法權(quán)益得到充分尊重和保護,調(diào)解結(jié)果公平合理,并向社會公開。2.合法、合規(guī)原則:調(diào)解過程和結(jié)果必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.便民、高效原則:調(diào)解工作要便民利民,提高調(diào)解效率,縮短調(diào)解周期。4.調(diào)解與訴訟相結(jié)合原則:在調(diào)解過程中,引導當事人依法維權(quán),對調(diào)解不成的,引導當事人通過訴訟途徑解決。三、調(diào)解范圍1.土地權(quán)屬糾紛:包括土地承包經(jīng)營權(quán)、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)屬糾紛。2.土地承包經(jīng)營糾紛:包括土地承包合同糾紛、土地流轉(zhuǎn)糾紛等。3.土地征收、征用補償糾紛。4.其他與耕地相關(guān)的糾紛。四、調(diào)解程序1.接受調(diào)解申請(1)當事人向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請,填寫《耕地糾紛調(diào)解申請書》。(2)調(diào)解委員會對調(diào)解申請進行審查,符合條件的予以受理,不符合條件的告知當事人。2.調(diào)解準備(1)調(diào)解委員會指派調(diào)解員,通知當事人參加調(diào)解。(2)調(diào)解員查閱相關(guān)資料,了解糾紛情況。3.調(diào)解實施(1)調(diào)解員主持調(diào)解會議,告知當事人調(diào)解程序和調(diào)解原則。(2)當事人陳述事實和理由,調(diào)解員進行調(diào)查核實。(3)調(diào)解員組織當事人進行調(diào)解,引導當事人達成調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解協(xié)議的簽訂(1)調(diào)解協(xié)議由當事人簽字或蓋章。(2)調(diào)解委員會對調(diào)解協(xié)議進行審核,確認無誤后,出具《耕地糾紛調(diào)解書》。5.調(diào)解協(xié)議的履行(1)當事人按照調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)。(2)調(diào)解委員會對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督。6.調(diào)解結(jié)束(1)調(diào)解協(xié)議履行完畢,調(diào)解結(jié)束。(2)調(diào)解委員會對調(diào)解情況進行總結(jié),形成調(diào)解報告。五、調(diào)解方法1.情感調(diào)解法:通過調(diào)解員與當事人溝通交流,化解當事人之間的矛盾和誤解。2.法律調(diào)解法:依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,引導當事人依法維權(quán)。3.經(jīng)濟調(diào)解法:通過經(jīng)濟補償、賠償?shù)确绞?,解決糾紛。4.社會調(diào)解法:發(fā)揮基層群眾自治組織、社會團體等社會力量,協(xié)助調(diào)解。5.仲裁調(diào)解法:在調(diào)解過程中,引導當事人申請仲裁,解決糾紛。六、調(diào)解人員1.調(diào)解員:由調(diào)解委員會指派,具備法律、農(nóng)村工作等相關(guān)知識和經(jīng)驗。2.助理調(diào)解員:協(xié)助調(diào)解員開展工作,提供信息支持。3.法律顧問:為調(diào)解工作提供法律咨詢和指導。七、調(diào)解保障措施1.加強調(diào)解隊伍建設(shè),提高調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。2.加大宣傳力度,提高群眾對調(diào)解工作的認識和支持。3.落實調(diào)解經(jīng)費,保障調(diào)解工作順利開展。4.加強與法院、公安等部門的溝通協(xié)作,形成調(diào)解合力。5.對調(diào)解工作中涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰獎勵。八、調(diào)解期限1.調(diào)解期限一般不超過30個工作日。2.對重大、復雜、疑難的耕地糾紛,經(jīng)調(diào)解委員會批準,可適當延長調(diào)解期限。九、附則1.本方案適用于本轄區(qū)內(nèi)的耕地糾紛調(diào)解工作。2.本方案由調(diào)解委員會負責解釋。3.本方案自發(fā)布之日起施行。通過以上方案,我們希望能夠有效地解決耕地糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第3篇一、方案背景隨著我國城市化進程的加快,農(nóng)村土地資源日益緊張,耕地糾紛問題也日益突出。為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保障農(nóng)民合法權(quán)益,提高耕地資源利用效率,特制定本耕地糾紛現(xiàn)場調(diào)解方案。二、調(diào)解原則1.尊重事實,依法調(diào)解;2.公平公正,維護當事人合法權(quán)益;3.快速高效,減少當事人損失;4.和諧化解,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。三、調(diào)解對象1.農(nóng)村耕地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)糾紛;2.土地征收、征用補償糾紛;3.土地流轉(zhuǎn)糾紛;4.其他涉及耕地問題的糾紛。四、調(diào)解程序1.接受調(diào)解申請(1)當事人提出調(diào)解申請,調(diào)解人員應(yīng)予以登記,并告知當事人調(diào)解程序、調(diào)解期限等相關(guān)事項。(2)調(diào)解人員對調(diào)解申請進行初步審查,認為符合調(diào)解條件的,予以受理;不符合調(diào)解條件的,告知當事人不予受理,并說明理由。2.調(diào)解前的準備工作(1)調(diào)解人員調(diào)查了解糾紛事實,收集相關(guān)證據(jù)。(2)調(diào)解人員與當事人進行溝通,了解各方訴求,為調(diào)解做好充分準備。3.調(diào)解會議(1)調(diào)解人員組織召開調(diào)解會議,邀請當事人參加。(2)調(diào)解人員介紹調(diào)解程序、調(diào)解原則,引導當事人陳述事實、表達訴求。(3)調(diào)解人員組織當事人進行協(xié)商,尋找糾紛解決方案。(4)調(diào)解人員根據(jù)協(xié)商結(jié)果,提出調(diào)解方案,征求當事人意見。4.調(diào)解協(xié)議的簽訂(1)當事人對調(diào)解方案達成一致意見,調(diào)解人員組織當事人簽訂調(diào)解協(xié)議。(2)調(diào)解協(xié)議應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù),具有法律效力。5.調(diào)解協(xié)議的履行(1)調(diào)解人員監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的履行。(2)當事人如不履行調(diào)解協(xié)議,調(diào)解人員可依法申請人民法院強制執(zhí)行。五、調(diào)解人員1.調(diào)解人員應(yīng)具備以下條件:(1)熟悉法律法規(guī),具備一定的法律知識;(2)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,善于化解矛盾;(3)公道正派,廉潔自律;(4)熱心公益事業(yè),有責任心。2.調(diào)解人員由當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、司法所等相關(guān)部門指定。六、調(diào)解期限1.調(diào)解期限一般不超過30個工作日。2.如遇特殊情況,經(jīng)調(diào)解人員同意,可適當延長調(diào)解期限。七、調(diào)解經(jīng)費1.調(diào)解經(jīng)費由當?shù)卣袚?.調(diào)解經(jīng)費主要用于調(diào)解人員的培訓、工作補貼等。八、監(jiān)督與考核1.當?shù)卣?/p>
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