《"健康中國(guó)2030"規(guī)劃綱要》《"健康中國(guó)2030"規(guī)劃綱要》是中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件。它勾勒了未來健康中國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖。本規(guī)劃旨在提升全民健康水平，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展。通過實(shí)施一系列戰(zhàn)略措施，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。作者：規(guī)劃背景：中國(guó)健康挑戰(zhàn)人口老齡化加劇中國(guó)60歲以上人口已超2.6億，老齡化速度加快。老年人對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求增長(zhǎng)迅速。慢性病負(fù)擔(dān)沉重心腦血管疾病、癌癥等慢性病發(fā)病率持續(xù)上升。慢性病已成為主要死亡原因。環(huán)境健康問題突出空氣、水和土壤污染對(duì)居民健康構(gòu)成威脅。環(huán)境因素導(dǎo)致的疾病不斷增加。戰(zhàn)略意義：國(guó)家戰(zhàn)略高度增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力健康是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型健康產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提升全民健康水平健康是全面小康的重要基礎(chǔ)指導(dǎo)思想：以人為本，預(yù)防為主以人民健康為中心把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位預(yù)防為主策略強(qiáng)調(diào)防病在先，減少疾病發(fā)生防治結(jié)合原則協(xié)調(diào)治療與預(yù)防，降低疾病負(fù)擔(dān)健康融入所有政策各部門共同行動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)總體目標(biāo)：邁向健康中國(guó)提高預(yù)期壽命2030年人均預(yù)期壽命達(dá)79歲主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家水平健康素養(yǎng)提升全民健康素養(yǎng)大幅提高重點(diǎn)領(lǐng)域：健康生活方式健康膳食行動(dòng)減少鹽油糖攝入推廣平衡膳食模式增加蔬果消費(fèi)量全民健身計(jì)劃建設(shè)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)推廣科學(xué)健身方法提高經(jīng)常鍛煉人數(shù)比例控?zé)熜袆?dòng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所禁煙提高煙草稅收降低成人吸煙率重點(diǎn)領(lǐng)域：優(yōu)化健康服務(wù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提高基層醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)推進(jìn)分級(jí)診療制度構(gòu)建科學(xué)合理的就醫(yī)秩序重點(diǎn)領(lǐng)域：完善健康保障全民醫(yī)保體系提高醫(yī)保覆蓋率和保障水平，減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。大病保險(xiǎn)制度完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，提高重特大疾病保障能力。商業(yè)健康保險(xiǎn)鼓勵(lì)發(fā)展多層次健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足多樣化健康需求。重點(diǎn)領(lǐng)域：建設(shè)健康環(huán)境環(huán)境污染治理加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量。城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，提升人居環(huán)境質(zhì)量。健康城市建設(shè)開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化健康支持性環(huán)境。重點(diǎn)領(lǐng)域：發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加強(qiáng)創(chuàng)新藥物研發(fā)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)健康服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型服務(wù)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，滿足老年人需求3體育健身產(chǎn)業(yè)扶持健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足多層次需求婦女兒童健康：全面保障降低死亡率到2030年，將孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下，嬰兒死亡率控制在5‰以下。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健服務(wù)，提高危重孕產(chǎn)婦救治能力。兒童營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提高兒童營(yíng)養(yǎng)健康水平。普及科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)，降低兒童貧血率和生長(zhǎng)遲緩率。出生缺陷防控健全出生缺陷防治體系，提高產(chǎn)前篩查和診斷能力。加強(qiáng)新生兒疾病篩查，降低出生缺陷發(fā)生率。慢性病防治：重點(diǎn)突破心腦血管疾病防治實(shí)施心腦血管疾病綜合防治策略，降低發(fā)病率和死亡率。癌癥早診早治推動(dòng)重點(diǎn)癌癥早期篩查，提高早診率和治愈率。糖尿病綜合防控加強(qiáng)糖尿病健康管理，控制并發(fā)癥發(fā)生。傳染病防控：嚴(yán)防死守90%疫苗接種率兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)48小時(shí)疫情響應(yīng)時(shí)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)目標(biāo)30%發(fā)病率降低主要傳染病發(fā)病率降低目標(biāo)精神衛(wèi)生：關(guān)注心理健康提高防治水平完善精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高精神疾病診斷治療能力。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。健全服務(wù)體系建立心理健康服務(wù)體系，形成機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提供專業(yè)心理健康服務(wù)。開展健康促進(jìn)普及心理健康知識(shí)，減少心理疾病歧視。開展心理健康促進(jìn)活動(dòng)，提高公眾心理調(diào)適能力。職業(yè)健康：保障勞動(dòng)者權(quán)益職業(yè)健康保障體系全面提升，包括改善工作場(chǎng)所環(huán)境、預(yù)防職業(yè)病發(fā)生和強(qiáng)化監(jiān)管。到2030年，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素申報(bào)率達(dá)到90%以上。地方病防控：精準(zhǔn)施策地方病類型主要流行區(qū)域防控目標(biāo)主要措施碘缺乏病西部山區(qū)消除危害碘鹽干預(yù)地方性氟中毒北方部分地區(qū)控制發(fā)病改水降氟克山病東北地區(qū)基本消除營(yíng)養(yǎng)干預(yù)中醫(yī)藥發(fā)展：傳承創(chuàng)新傳承精華挖掘整理傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論和技術(shù)，保護(hù)珍稀中藥資源。建立中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化平臺(tái)。創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，提高國(guó)際影響力。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：創(chuàng)新養(yǎng)老模式融合服務(wù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，提供連續(xù)性的健康養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老發(fā)展以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，滿足多層次、多樣化需求。健康促進(jìn)：全民參與健康知識(shí)普及開展健康教育活動(dòng)，提高全民健康素養(yǎng)。通過多種渠道傳播健康知識(shí)。健康行為倡導(dǎo)引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康生活方式。鼓勵(lì)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒。健康社會(huì)氛圍營(yíng)造全社會(huì)共建共享健康中國(guó)的良好氛圍。動(dòng)員社會(huì)各方力量參與。健康教育：從小抓起科技創(chuàng)新：驅(qū)動(dòng)健康發(fā)展健康科技研發(fā)加強(qiáng)生命科學(xué)基礎(chǔ)研究突破醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化加快新藥審評(píng)審批推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)推廣健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)健康信息平臺(tái)推進(jìn)電子健康檔案發(fā)展智慧醫(yī)療服務(wù)健康人才：隊(duì)伍建設(shè)高端人才引進(jìn)吸引國(guó)際頂尖健康領(lǐng)域?qū)＜胰瞬偶?lì)機(jī)制完善績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬體系醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量健康法治：制度保障完善法律法規(guī)建立健全健康領(lǐng)域法律法規(guī)體系加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管規(guī)范服務(wù)行為促進(jìn)健康服務(wù)規(guī)范化發(fā)展體育融合：促進(jìn)全民健康全民健身普及全民健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施全覆蓋。增加城鄉(xiāng)居民體育場(chǎng)地面積。競(jìng)技體育提高競(jìng)技體育水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員健康發(fā)展。青少年體育加強(qiáng)青少年體育活動(dòng)，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。保障體育課時(shí)落實(shí)。食品安全：保障飲食健康1生產(chǎn)源頭控制嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)藥獸藥使用。2加工環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。3流通消費(fèi)監(jiān)測(cè)加強(qiáng)食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立全程追溯體系。4違法行為懲處嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，加大處罰力度。組織保障：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全領(lǐng)導(dǎo)體制成立健康中國(guó)建設(shè)工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作。明確部門職責(zé)各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域工作推進(jìn)。形成工作合力建立部門協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。投入保障：加大投入政府財(cái)政社會(huì)資本商業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人投入監(jiān)測(cè)評(píng)估：跟蹤進(jìn)展建立監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系開展定期評(píng)估定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估調(diào)整完善政策根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整政策措施信息公開向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果和進(jìn)展情況實(shí)施難點(diǎn)：多重挑戰(zhàn)資源配置不均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間分布不均衡。優(yōu)質(zhì)資源過度集中在大城市。三級(jí)醫(yī)院集中在城市基層醫(yī)療設(shè)施不足人才分布不平衡城鄉(xiāng)差距明顯城鄉(xiāng)居民在健康服務(wù)可及性和質(zhì)量上存在顯著差距。農(nóng)村醫(yī)療條件較差健康意識(shí)存在差異服務(wù)水平不平衡人口結(jié)構(gòu)變化老齡化加劇、出生率下降帶來的人口結(jié)構(gòu)變化挑戰(zhàn)。養(yǎng)老服務(wù)需求增加慢性病負(fù)擔(dān)加重醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)策略：精準(zhǔn)發(fā)力基層能力建設(shè)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力。培養(yǎng)全科醫(yī)生，完善分級(jí)診療。區(qū)域協(xié)同發(fā)展推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。社會(huì)保障完善健全醫(yī)療保障體系，減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。關(guān)注特殊人群，提供精準(zhǔn)幫扶。國(guó)際合作：互利共贏國(guó)際交流合作深化與世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，參與全球衛(wèi)生治理。推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)互鑒學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新。分享中國(guó)健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。健康援助開展國(guó)際衛(wèi)生援助，提高發(fā)展中國(guó)家衛(wèi)生水平。構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。未來展望：健康中國(guó)新篇章健康中國(guó)路徑全民健康素養(yǎng)提升，健康生活方式普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇健康產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)共享健康成果健康公平性顯著提高，全民健康水平提升成功案例：地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各地積極探索健康城市建設(shè)模式。杭州推行"互聯(lián)網(wǎng)+健康"服務(wù)，上海完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成都推廣全民健身計(jì)劃，深圳發(fā)展健康科技創(chuàng)新。政策建議：優(yōu)化實(shí)施路徑完善政策體系建立健全健康中國(guó)政策法規(guī)體系，強(qiáng)化組織保障。制定