縣級犬類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本縣犬類管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運(yùn)輸以及相關(guān)管理活動。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本縣實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者相關(guān)部門指定的地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)，并提交犬只健康證明。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自動失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息，并向相關(guān)部門提供免疫信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.本縣禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本縣實(shí)際情況確定，并向社會公布。2.養(yǎng)犬人違反禁養(yǎng)犬只規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收犬只，并可處五百元以上二千元以下罰款。（三）犬只傷人處理1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測。檢測費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測，犬只患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法立即將犬只撲殺，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；犬只未患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請犬類經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；動物防疫條件合格證；經(jīng)營場所證明；從業(yè)人員身份證明。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以許可，發(fā)放犬類經(jīng)營許可證；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，保持環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。2.犬類經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄，記錄犬只的品種、來源、去向等信息，并保存兩年以上。3.犬類經(jīng)營單位和個人不得銷售、運(yùn)輸、診療、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只。五、犬類診療管理（一）診療許可1.從事犬類診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和要求從事診療活動。2.申請動物診療許可證，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；動物診療場所證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書；設(shè)施設(shè)備清單。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以許可，發(fā)放動物診療許可證；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)動物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行診療活動，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只病歷檔案，記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息，并保存三年以上。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。六、犬類運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸犬只應(yīng)當(dāng)持有養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明，并采取有效措施防止犬只逃逸、傷人、傳播疫病。2.運(yùn)輸犬只應(yīng)當(dāng)使用犬籠、犬袋等專用運(yùn)輸工具，并確保運(yùn)輸工具清潔衛(wèi)生。3.運(yùn)輸犬只不得在人口密集區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域停留。（二）運(yùn)輸檢疫1.運(yùn)輸犬只出縣境的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理動物檢疫手續(xù)，取得動物檢疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸犬只的車輛、運(yùn)輸工具等進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止疫病傳播。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好犬類管理工作。公安部門負(fù)責(zé)查處犬只傷人等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)犬類狂犬病等疫病的防控工作。城市管理部門負(fù)責(zé)查處攜犬進(jìn)入禁止區(qū)域、犬只糞便污染環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，依法清理流浪犬只。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，開展狂犬病等疫病的防治知識宣傳。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全犬類管理信息共享機(jī)制，定期通報(bào)犬類管理工作情況。（二）巡查檢查1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運(yùn)輸?shù)然顒拥难膊闄z查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.巡查檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，不得妨礙養(yǎng)犬人的合法權(quán)益。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理投訴舉報(bào)。2.對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎勵。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；未及時清理犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款：攜犬進(jìn)入禁止區(qū)域的；犬只傷人未依法處理的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收犬只，并可處五百元以上二千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營單位和個人法律責(zé)任1.犬類經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理經(jīng)營許可證的；未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄的；銷售、運(yùn)輸、診療、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明犬只的。2.犬類經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）犬類診療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理診療許可證的；未按照規(guī)定建立犬只病歷檔案的；使用假劣獸藥或者過期、失效醫(yī)療器械的。2.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）其他法律