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佛山中介管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)佛山市中介行業(yè)管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)中介行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)基本原則中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、誠(chéng)信、專業(yè)的原則,依法開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更(一)設(shè)立條件1.有符合法律法規(guī)規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。2.有與從事的中介服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。3.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)人向佛山市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交設(shè)立中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書(shū)、章程、人員資質(zhì)證明、場(chǎng)所證明等。2.受理:行業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并書(shū)面說(shuō)明理由。3.審核:行業(yè)主管部門(mén)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性,以及中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件是否符合要求等。4.決定:經(jīng)審核符合設(shè)立條件的,行業(yè)主管部門(mén)作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定,并頒發(fā)相關(guān)許可證件;不符合設(shè)立條件的,作出不予設(shè)立的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。(三)變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,并提交相關(guān)證明文件。三、中介從業(yè)人員管理(一)資質(zhì)要求1.從事特定中介服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和從業(yè)資格證書(shū)。2.中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,不得泄露委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(二)培訓(xùn)與考核1.行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織中介從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.建立中介從業(yè)人員考核制度,對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為從業(yè)人員繼續(xù)從業(yè)、晉升等的重要依據(jù)。(三)行為規(guī)范1.中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng),不得采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。2.中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行服務(wù)義務(wù),不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.中介從業(yè)人員在提供中介服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)告知服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)等情況,不得隱瞞或者虛假宣傳。四、中介服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有免除中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、加重委托人責(zé)任、排除委托人主要權(quán)利等條款。(二)服務(wù)流程1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)操作,確保服務(wù)質(zhì)量。2.在提供中介服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、咨詢等工作,為委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和專業(yè)的建議。(三)服務(wù)收費(fèi)1.中介服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公正,符合市場(chǎng)行情和行業(yè)規(guī)范。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。3.中介機(jī)構(gòu)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目,不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。五、行業(yè)監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.佛山市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,依法查處中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為。2.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.行業(yè)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,詢問(wèn)有關(guān)人員。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)情況。3.行業(yè)主管部門(mén)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、信用狀況等進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)。(三)信用管理1.建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案,記錄其基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、違法違規(guī)行為等情況。2.對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員采取警示、限制從業(yè)、列入黑名單等懲戒措施。六、法律責(zé)任(一)違法違規(guī)行為界定1.中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列行為之一的,屬于違法違規(guī)行為:未經(jīng)許可擅自從事中介服務(wù)活動(dòng)的;采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;泄露委托人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;擅自變更服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;未按照規(guī)定簽訂服務(wù)合同或者合同內(nèi)容違法違規(guī)的;擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目、收取未予標(biāo)明費(fèi)用的;其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證件,禁止其一定期限內(nèi)從事相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)。2.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.中
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