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文檔簡介
危房交易管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)危房交易管理,規(guī)范危房交易行為,保障交易安全,維護(hù)交易雙方合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)危房的交易活動。本辦法所稱危房,是指經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋,存在結(jié)構(gòu)安全隱患,可能危及居住使用安全的房屋。(三)基本原則1.安全第一原則危房交易必須以確保交易后房屋使用安全為首要目標(biāo),嚴(yán)禁任何可能加重房屋安全隱患或?qū)е掳踩鹿实慕灰仔袨椤?.依法依規(guī)原則危房交易活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定,遵循法定程序,確保交易行為合法合規(guī)。3.信息透明原則交易雙方應(yīng)如實提供房屋相關(guān)信息,交易過程中的重要事項應(yīng)及時公開,保障交易信息透明,防止欺詐行為。4.公平公正原則維護(hù)交易雙方平等地位,保障公平競爭,杜絕不正當(dāng)交易行為,確保交易結(jié)果公平公正。二、交易主體資格(一)賣方主體資格1.房屋所有權(quán)人危房的賣方必須是依法取得房屋所有權(quán)證書的權(quán)利人。所有權(quán)人應(yīng)保證所售危房的產(chǎn)權(quán)清晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛或其他權(quán)利瑕疵。2.授權(quán)代理人若賣方因特殊原因不能親自辦理交易手續(xù),可委托具有合法資質(zhì)的代理人進(jìn)行交易。代理人應(yīng)持有賣方簽署的授權(quán)委托書,明確代理權(quán)限和范圍。授權(quán)委托書應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行公證或見證。(二)買方主體資格1.具有完全民事行為能力買方必須是具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。無民事行為能力人或限制民事行為能力人參與危房交易,須經(jīng)其法定代理人同意,并由法定代理人代為辦理相關(guān)手續(xù)。2.了解房屋狀況及風(fēng)險買方應(yīng)在交易前充分了解所購危房的實際狀況,包括房屋結(jié)構(gòu)安全隱患、鑒定報告內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險等信息。買方應(yīng)對購買危房的風(fēng)險有清晰認(rèn)識,并愿意承擔(dān)相應(yīng)后果。三、危房鑒定與信息披露(一)鑒定要求1.鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)危房鑒定必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋安全鑒定資質(zhì)證書,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展鑒定業(yè)務(wù)。2.鑒定標(biāo)準(zhǔn)與程序鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行的危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定工作。鑒定過程應(yīng)包括現(xiàn)場勘查、結(jié)構(gòu)檢測、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié),確保鑒定結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。鑒定報告應(yīng)詳細(xì)說明房屋的危險等級、存在的安全隱患及處理建議等內(nèi)容。3.鑒定報告有效期危房鑒定報告的有效期一般為[X]年。超過有效期的危房,在進(jìn)行交易前應(yīng)重新進(jìn)行鑒定。(二)信息披露義務(wù)1.賣方披露義務(wù)賣方應(yīng)在交易前向買方如實披露所售危房的鑒定情況、危險等級、安全隱患、維修歷史等相關(guān)信息。信息披露應(yīng)采用書面形式,并由雙方簽字確認(rèn)。2.信息載體與公示交易信息應(yīng)在交易場所顯著位置進(jìn)行公示,同時可通過本地區(qū)房地產(chǎn)交易信息平臺等渠道向社會公開,方便公眾查詢和監(jiān)督。四、交易程序(一)交易申請與受理1.申請材料買賣雙方申請危房交易時,應(yīng)提交以下材料:房屋所有權(quán)證書或相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件;危房鑒定報告;買賣雙方身份證明文件及授權(quán)委托書(如有);房屋買賣合同;其他相關(guān)證明材料。2.受理審查交易管理部門收到交易申請后,應(yīng)及時對申請材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、真實性、合法性等。對于材料齊全、符合要求的申請,予以受理;對于材料不齊全或不符合要求的申請,應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的材料。(二)交易評估與定價1.評估機(jī)構(gòu)選擇交易管理部門可根據(jù)實際情況,推薦具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)供交易雙方選擇。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場價值評估原則,綜合考慮危房的實際狀況、地理位置、周邊市場行情等因素,對危房進(jìn)行合理評估。2.評估報告內(nèi)容評估報告應(yīng)包括房屋評估價值、影響價值的因素分析、市場比較情況等內(nèi)容。評估報告應(yīng)作為危房交易價格的重要參考依據(jù)。3.交易定價協(xié)商交易雙方應(yīng)根據(jù)評估報告及房屋實際情況,協(xié)商確定交易價格。交易價格不得低于房屋的安全價值,同時應(yīng)符合市場規(guī)律和公平原則。(三)合同簽訂與備案1.合同內(nèi)容房屋買賣合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、交易價格、付款方式、交房時間、房屋交付條件、違約責(zé)任等條款。合同應(yīng)特別注明所售房屋為危房,并對危房后續(xù)使用安全責(zé)任作出明確約定。2.合同簽訂買賣雙方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上簽訂房屋買賣合同。合同簽訂后,雙方應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。3.合同備案交易雙方應(yīng)自合同簽訂之日起[X]個工作日內(nèi),將合同報交易管理部門備案。備案部門應(yīng)及時對合同進(jìn)行審查,確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。(四)交易資金監(jiān)管1.監(jiān)管賬戶設(shè)立交易管理部門應(yīng)設(shè)立危房交易資金監(jiān)管專用賬戶。交易雙方應(yīng)將交易資金存入監(jiān)管賬戶,確保資金??顚S?,保障交易安全。2.資金繳存與使用買方應(yīng)按照合同約定將購房款足額存入監(jiān)管賬戶。賣方在完成房屋交付、產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)后,憑有效證明文件向監(jiān)管部門申請支取交易資金。監(jiān)管部門應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徍撕螅瑢①Y金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。(五)產(chǎn)權(quán)過戶1.過戶申請材料買賣雙方在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時,應(yīng)提交以下材料:房屋買賣合同;交易資金繳存證明;危房鑒定報告;原房屋所有權(quán)證書;買賣雙方身份證明文件;其他相關(guān)證明材料。2.過戶辦理程序產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)^戶申請材料進(jìn)行審核。審核通過后,辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),頒發(fā)新的房屋所有權(quán)證書。五、交易后管理(一)房屋使用安全責(zé)任1.買方責(zé)任買方在取得危房所有權(quán)后,應(yīng)按照房屋鑒定報告中的處理建議和相關(guān)安全要求使用房屋。買方不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),不得違規(guī)加層、擴(kuò)建等,確保房屋使用安全。2.賣方責(zé)任賣方應(yīng)在交易后一定期限內(nèi)(如[X]年)對房屋質(zhì)量安全狀況進(jìn)行跟蹤回訪,協(xié)助買方解決可能出現(xiàn)的房屋安全問題。若因賣方故意隱瞞房屋安全隱患導(dǎo)致買方損失的,賣方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。(二)房屋維修與改造1.維修責(zé)任危房交易后,房屋維修責(zé)任由買方承擔(dān)。買方應(yīng)根據(jù)房屋實際狀況和鑒定報告建議,及時對房屋進(jìn)行必要的維修,確保房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用功能。2.改造限制未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),買方不得擅自對危房進(jìn)行大規(guī)模改造。如需進(jìn)行改造,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計和施工,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。改造方案應(yīng)充分考慮房屋結(jié)構(gòu)安全,確保改造后的房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(三)監(jiān)督檢查1.定期檢查交易管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門定期對已交易的危房進(jìn)行檢查,重點檢查房屋使用安全狀況、維修改造情況等。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并向社會公開。2.違規(guī)處理對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用危房或未按要求進(jìn)行維修改造等行為,交易管理部門應(yīng)責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,并可限制房屋再次交易。六、法律責(zé)任(一)賣方責(zé)任1.若賣方隱瞞房屋真實情況,提供虛假信息,導(dǎo)致買方遭受損失的,賣方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。賠償范圍包括直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失及買方為維護(hù)自身權(quán)益所支付的合理費用。2.賣方未按照本辦法規(guī)定履行信息披露義務(wù)或未協(xié)助買方辦理相關(guān)手續(xù)的,由交易管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處[X]元以上[X]元以下罰款。3.賣方擅自轉(zhuǎn)讓不符合交易條件的危房,交易行為無效,賣方應(yīng)退還已收取的購房款,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。給買方造成損失的,應(yīng)依法賠償。(二)買方責(zé)任1.買方未按照合同約定支付購房款或未履行其他約定義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式及金額按照合同約定執(zhí)行。2.買方擅自改變危房使用性質(zhì)或進(jìn)行違規(guī)改造,導(dǎo)致房屋安全隱患加重或發(fā)生安全事故的,買方應(yīng)承擔(dān)全部法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任1.鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報告的,由相關(guān)部門依法吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并可處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.鑒定機(jī)構(gòu)未按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定,導(dǎo)致鑒定結(jié)果不準(zhǔn)確,給交易雙方造成損失的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。(四)其他責(zé)任1.交易管理部門及相關(guān)工作人員在危房
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