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文檔簡介
信托現(xiàn)行管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)本管理辦法旨在規(guī)范信托業(yè)務(wù)的運(yùn)作,保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)信托行業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國信托法》以及相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各類信托公司及其開展的信托業(yè)務(wù)活動。(三)基本原則信托公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)遵循誠實信用、公平公正、審慎盡責(zé)的原則,確保信托財產(chǎn)的獨立性、安全性和效益性,維護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、信托公司的設(shè)立、變更與終止(一)設(shè)立條件1.有符合《中華人民共和國公司法》和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的公司章程。2.有具備中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的入股資格的股東。3.具有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本。信托公司注冊資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,注冊資本為實繳貨幣資本。4.有具備中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定任職資格的董事、高級管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員。5.具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險控制制度。6.有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。7.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.申請:申請人向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出設(shè)立信托公司的申請,并提交規(guī)定的申請材料。2.受理與審查:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對申請材料進(jìn)行受理和審查,必要時可進(jìn)行實地核查。3.批準(zhǔn)與開業(yè):經(jīng)審查符合條件的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會予以批準(zhǔn),并頒發(fā)金融許可證。申請人憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后開業(yè)。(三)變更事項信托公司變更名稱、注冊資本、公司住所、持有資本總額或者股份總額5%以上的股東,以及修改公司章程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。信托公司變更其他事項,應(yīng)當(dāng)報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會備案。(四)終止情形信托公司因解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因終止。信托公司終止時,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,并按照有關(guān)規(guī)定妥善處理信托事務(wù)。三、信托業(yè)務(wù)的范圍與分類(一)業(yè)務(wù)范圍信托公司可以申請經(jīng)營下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):1.資金信托;2.動產(chǎn)信托;3.不動產(chǎn)信托;4.有價證券信托;5.其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)信托;6.作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);7.經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組、購并及項目融資、公司理財、財務(wù)顧問等業(yè)務(wù);8.受托經(jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的證券承銷業(yè)務(wù);9.辦理居間、咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務(wù);10.代保管及保管箱業(yè)務(wù);11.法律法規(guī)規(guī)定或中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。(二)業(yè)務(wù)分類1.融資類信托:為各類融資主體提供融資服務(wù)的信托業(yè)務(wù),如信托貸款等。2.投資類信托:以獲取投資收益為目的,將信托資金投資于股票、債券、基金等金融產(chǎn)品的信托業(yè)務(wù)。3.事務(wù)管理類信托:根據(jù)客戶的委托,為其提供事務(wù)管理服務(wù)的信托業(yè)務(wù),如財產(chǎn)代保管、遺囑信托等。四、信托財產(chǎn)(一)信托財產(chǎn)的定義與范圍信托財產(chǎn)是指受托人承諾信托而取得的財產(chǎn),以及因管理、運(yùn)用、處分該財產(chǎn)而取得的財產(chǎn)。信托財產(chǎn)包括資金、動產(chǎn)、不動產(chǎn)、有價證券、其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)等。(二)信托財產(chǎn)的獨立性1.信托財產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別。委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時,委托人是唯一受益人的,信托終止,信托財產(chǎn)作為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn);委托人不是唯一受益人的,信托存續(xù),信托財產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn);但作為共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時,其信托受益權(quán)作為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。2.信托財產(chǎn)與受托人固有財產(chǎn)相區(qū)別,不得歸入受托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止,信托財產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。3.信托財產(chǎn)與受益人的固有財產(chǎn)相區(qū)別,不得歸入受益人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。受益人死亡時,其信托受益權(quán)可以作為其遺產(chǎn)。(三)信托財產(chǎn)的管理與運(yùn)用受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定,為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。受托人管理運(yùn)用信托財產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。受托人應(yīng)當(dāng)將信托財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財產(chǎn)分別管理、分別記賬。五、信托當(dāng)事人(一)委托人委托人是指設(shè)立信托時將財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人的人。委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。委托人有權(quán)了解其信托財產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并有權(quán)要求受托人作出說明。委托人有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托賬目以及處理信托事務(wù)的其他文件。(二)受托人受托人是指接受委托人的委托,按照信托文件的約定,對信托財產(chǎn)進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分的人。受托人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并取得信托業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的信托公司。受托人應(yīng)當(dāng)履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù),為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。受托人應(yīng)當(dāng)將信托財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財產(chǎn)分別管理、分別記賬。(三)受益人受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的人。受益人可以是自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人自信托生效之日起享有信托受益權(quán)。共同受益人按照信托文件的規(guī)定享受信托利益。信托文件對信托利益的分配比例或者分配方法未作規(guī)定的,各受益人按照均等的比例享受信托利益。六、信托的設(shè)立、變更與終止(一)信托的設(shè)立設(shè)立信托,應(yīng)當(dāng)采取書面形式。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件等。采取信托合同形式設(shè)立信托的,信托合同簽訂時,信托成立。采取其他書面形式設(shè)立信托的,受托人承諾信托時,信托成立。(二)信托的變更信托關(guān)系存續(xù)期間,委托人可以變更受益人或者處分受益人的信托受益權(quán),但信托文件另有規(guī)定的除外。委托人變更受益人或者處分受益人的信托受益權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。(三)信托的終止信托終止的情形包括:信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生;信托的存續(xù)違反信托目的;信托目的已經(jīng)實現(xiàn)或者不能實現(xiàn);信托當(dāng)事人協(xié)商同意;信托被撤銷;信托被解除等。信托終止的,受托人應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報告。受益人或者信托財產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對清算報告無異議的,受托人就清算報告所列事項解除責(zé)任。但受托人有不正當(dāng)行為的除外。七、信托公司的經(jīng)營規(guī)則(一)內(nèi)部控制信托公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,對信托業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的風(fēng)險控制。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)包括信托業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、信息披露等方面的規(guī)定。(二)風(fēng)險管理信托公司應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險管理體系,對信托業(yè)務(wù)面臨的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行有效的識別、評估和控制。風(fēng)險管理體系應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險管理制度、風(fēng)險評估方法、風(fēng)險控制措施等方面的規(guī)定。(三)關(guān)聯(lián)交易信托公司開展關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)以公平的市場價格進(jìn)行,逐筆向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。信托公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平公正的原則,不得損害信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。(四)信息披露信托公司應(yīng)當(dāng)按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的規(guī)定,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信托業(yè)務(wù)信息。信息披露應(yīng)當(dāng)包括信托產(chǎn)品的基本情況、信托財產(chǎn)的管理運(yùn)用情況、信托收益情況等方面的內(nèi)容。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)對信托公司及其信托業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督管理措施中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式,對信托公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。信托公司應(yīng)當(dāng)按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的
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