云南工會管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)云南工會組織建設(shè)，規(guī)范工會工作流程，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，推動云南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)的各級工會組織及其所屬企事業(yè)單位、工會會員?；驹瓌t1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：工會工作要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨和國家工作大局開展工作。2.服務(wù)職工群眾：把服務(wù)職工群眾作為工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。3.依法獨(dú)立自主開展工作：工會依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。4.民主集中制：工會各級組織實(shí)行民主集中制，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織。工會組織建設(shè)組織設(shè)置1.基層工會：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位，有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，還可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。2.地方工會：省、市（州）、縣（市、區(qū)）建立地方各級總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)毓M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。3.產(chǎn)業(yè)工會：同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會。產(chǎn)業(yè)工會可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成，也可以由產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)管理。會員管理1.會員資格：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。2.會員發(fā)展：基層工會委員會負(fù)責(zé)發(fā)展會員。發(fā)展會員應(yīng)當(dāng)把職工群眾組織起來，充分體現(xiàn)工會組織的群眾性。3.會員會籍管理：會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費(fèi)、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動退會。工會干部隊(duì)伍建設(shè)1.干部選拔任用：工會干部應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，熱愛工會工作，密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)。工會干部的選拔任用應(yīng)當(dāng)按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，通過民主選舉、民主推薦、組織考察等方式進(jìn)行。2.干部培訓(xùn)：各級工會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工會干部的培訓(xùn)，提高工會干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政治理論、法律法規(guī)、工會業(yè)務(wù)、職業(yè)道德等方面。3.干部考核：建立健全工會干部考核評價機(jī)制，對工會干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評價?？己私Y(jié)果作為工會干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。工會經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會員會費(fèi)：工會會員每月按照本人工資收入的千分之五向工會繳納會費(fèi)。工資收入按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。2.撥繳經(jīng)費(fèi)：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費(fèi)。3.上級工會補(bǔ)助：上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實(shí)際情況，對基層工會給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4.行政補(bǔ)助：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，給予工會一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。5.其他收入：工會的其他合法收入，如資產(chǎn)收益、捐贈收入等。經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法依規(guī)管理：工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理：工會應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。3.民主管理：工會經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受會員大會或者會員代表大會的監(jiān)督，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，聽取會員意見和建議。4.?？顚Ｓ茫汗?jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩＝?jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，注重效益，確保經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動以及各類活動設(shè)施設(shè)備的購置和維護(hù)等。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工合法權(quán)益的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議調(diào)解、法律援助等支出。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的支出，如培訓(xùn)、會議、調(diào)研等。4.資本性支出：用于工會房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等方面的支出。5.事業(yè)支出：用于工會所屬企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。6.其他支出：用于以上支出以外的各項(xiàng)支出，如捐贈、補(bǔ)助等。經(jīng)費(fèi)審批與監(jiān)督1.經(jīng)費(fèi)審批：工會經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人簽字、經(jīng)審會審核、主席審批后報銷。2.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：建立健全工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理的審查監(jiān)督。經(jīng)審會應(yīng)當(dāng)定期對工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并向會員大會或者會員代表大會報告審計(jì)結(jié)果。工會資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍工會資產(chǎn)是指工會擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)管理制度1.產(chǎn)權(quán)登記：工會應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對其占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。2.資產(chǎn)清查：工會應(yīng)當(dāng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并向同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會報告清查結(jié)果。3.資產(chǎn)處置：工會資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入工會預(yù)算管理。資產(chǎn)運(yùn)營與收益管理1.資產(chǎn)運(yùn)營：工會可以根據(jù)實(shí)際情況，對其擁有的資產(chǎn)進(jìn)行合理運(yùn)營，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)運(yùn)營應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，確保資產(chǎn)保值增值。2.收益管理：工會資產(chǎn)運(yùn)營收益應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入工會預(yù)算管理，主要用于補(bǔ)充工會經(jīng)費(fèi)、發(fā)展工會事業(yè)、改善職工生產(chǎn)生活條件等。工會工作內(nèi)容與職責(zé)維護(hù)職工合法權(quán)益1.勞動權(quán)益維護(hù)：工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工勞動權(quán)益。督促企業(yè)依法按時足額支付職工工資，改善勞動條件，保障職工的休息休假權(quán)利。2.社會保障權(quán)益維護(hù)：推動企業(yè)依法為職工繳納社會保險費(fèi)，協(xié)助職工解決社會保險方面的問題。關(guān)心職工生活困難，開展幫扶救助活動，幫助職工解決實(shí)際困難。3.民主政治權(quán)益維護(hù)：組織職工參與企業(yè)民主管理，通過職工代表大會等形式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推動企業(yè)建立健全民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化。開展職工教育與培訓(xùn)1.思想政治教育：組織職工學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，開展形勢任務(wù)教育，提高職工的思想政治素質(zhì)。2.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)職工的實(shí)際需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。鼓勵職工參加各類職業(yè)技能競賽，為職工成長成才創(chuàng)造條件。3.文化教育：開展豐富多彩的文化活動，滿足職工的精神文化需求。組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高職工的文化素養(yǎng)。組織職工文體活動1.體育活動：舉辦各類職工體育比賽，如籃球、足球、乒乓球、羽毛球等，增強(qiáng)職工體質(zhì)。2.文藝活動：組織職工文藝演出、歌唱比賽、舞蹈比賽等活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。3.其他活動：開展職工書法、繪畫、攝影等文化活動，展示職工才藝，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。參與社會管理與服務(wù)1.參與社會政策制定：代表職工參與涉及職工利益的政策、法規(guī)、規(guī)章和重大決策的制定，反映職工的意愿和要求。2.參與社會矛盾化解：協(xié)助政府和企業(yè)做好職工群眾工作，參與勞動爭議調(diào)解和社會矛盾化解，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.開展志愿服務(wù)活動：組織職工開展志愿服務(wù)活動，參與社會公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。工會與其他組織的關(guān)系與黨組織的關(guān)系1.接受領(lǐng)導(dǎo)：工會工作要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。工會組織要及時向黨組織匯報工作，貫徹落實(shí)黨組織的決策部署。2.服務(wù)大局：工會要圍繞黨的中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織動員職工為實(shí)現(xiàn)黨和國家的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。與政府部門的關(guān)系1.溝通協(xié)調(diào)：工會要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)系制度，及時反映職工的意見和建議，共同推動涉及職工利益問題的解決。2.合作共事：在勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面，工會要與政府部門密切合作，共同做好相關(guān)工作，維護(hù)職工合法權(quán)