縣級事業(yè)管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范縣級事業(yè)單位的管理，提高事業(yè)單位的運行效率和服務質量，保障事業(yè)單位的健康發(fā)展，更好地為縣級經濟社會發(fā)展提供有力支持。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內各級各類事業(yè)單位，包括全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保事業(yè)單位管理活動合法合規(guī)。2.分類指導原則：根據(jù)不同類型事業(yè)單位的特點和功能，實施分類管理和指導。3.精簡效能原則：優(yōu)化事業(yè)單位機構設置和人員配置，提高管理效率，降低運行成本。4.公開公正原則：管理過程和結果公開透明，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。機構編制管理機構設置1.設立條件：根據(jù)本縣經濟社會發(fā)展需要，確需設立事業(yè)單位的，應具備明確的職責、固定的人員編制和必要的經費來源。2.審批程序：由事業(yè)單位主管部門提出設立申請，經縣機構編制部門審核，報縣政府批準。3.調整與撤銷：因工作需要調整或撤銷事業(yè)單位的，按原審批程序辦理。編制管理1.編制核定：根據(jù)事業(yè)單位的職責任務、工作性質和服務規(guī)模，科學合理核定人員編制。2.編制使用：嚴格控制編制使用，實行編制實名制管理。事業(yè)單位應在核定的編制限額內配備人員，不得超編進人。3.動態(tài)調整：根據(jù)經濟社會發(fā)展和事業(yè)單位實際情況，適時調整編制。人員管理人員招聘1.招聘計劃：事業(yè)單位根據(jù)工作需要制定人員招聘計劃，報縣人力資源和社會保障部門審核備案。2.招聘程序：包括發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示、聘用等環(huán)節(jié)。招聘應面向社會公開進行，擇優(yōu)錄取。3.特殊人才引進：對本縣急需的高層次、短缺專業(yè)人才，可采取特殊人才引進方式，簡化程序，提高效率。崗位設置1.崗位類別：分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。2.崗位等級：明確各崗位等級設置和任職條件。3.崗位聘用：按照崗位設置方案，實行競聘上崗、按崗聘用、合同管理?？己伺c獎懲1.考核內容：包括德、能、勤、績、廉等方面。2.考核方式：定期考核與不定期考核相結合。3.獎勵與處分：對考核優(yōu)秀的人員給予獎勵，對違反規(guī)定的人員給予相應處分。培訓與繼續(xù)教育1.培訓計劃：根據(jù)事業(yè)單位人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展，制定培訓計劃。2.培訓方式：包括內部培訓、外部培訓、網絡培訓等。3.繼續(xù)教育：鼓勵事業(yè)單位人員參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務水平和綜合素質。財務管理預算管理1.預算編制：事業(yè)單位應按照國家有關規(guī)定和財政部門要求，編制年度預算。2.預算執(zhí)行：嚴格執(zhí)行預算，確保預算資金?？顚Ｓ?，不得擅自調整預算。3.預算監(jiān)督：財政部門對事業(yè)單位預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。收入管理1.收入范圍：包括財政補助收入、事業(yè)收入、經營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入。2.收入管理：各項收入應依法依規(guī)取得，納入單位預算統(tǒng)一管理。支出管理1.支出范圍：包括人員支出、公用支出、項目支出等。2.支出標準：嚴格執(zhí)行國家和本縣規(guī)定的支出標準。3.支出審批：建立健全支出審批制度，規(guī)范支出審批流程。資產管理1.資產配置：根據(jù)工作需要和資產狀況，合理配置資產。2.資產使用：加強資產日常管理，提高資產使用效益。3.資產處置：按照規(guī)定程序處置資產，確保國有資產安全完整。財務監(jiān)督1.內部監(jiān)督：事業(yè)單位應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：財政、審計等部門依法對事業(yè)單位財務進行監(jiān)督檢查。業(yè)務管理業(yè)務規(guī)劃1.發(fā)展規(guī)劃：事業(yè)單位應根據(jù)本縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展趨勢，制定本單位業(yè)務發(fā)展規(guī)劃。2.年度計劃：根據(jù)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計劃，并組織實施。業(yè)務開展1.工作流程：明確各項業(yè)務的工作流程和操作規(guī)范。2.服務標準：制定服務標準，提高服務質量和水平。3.業(yè)務創(chuàng)新：鼓勵事業(yè)單位開展業(yè)務創(chuàng)新，提高工作效率和競爭力。業(yè)務監(jiān)督1.內部監(jiān)督：建立健全內部業(yè)務監(jiān)督制度，加強對業(yè)務工作的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：接受社會監(jiān)督和相關部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題?？冃Ч芾砜冃繕嗽O定1.目標制定：根據(jù)事業(yè)單位的職責和年度工作計劃，制定績效目標。2.目標審核：績效目標報主管部門和財政部門審核備案。績效運行監(jiān)控1.監(jiān)控內容：對績效目標完成情況、預算執(zhí)行情況等進行監(jiān)控。2.監(jiān)控方式：定期監(jiān)控與不定期監(jiān)控相結合?？冃гu價1.評價主體：包括主管部門、財政部門、服務對象等。2.評價方法：采用定量與定性相結合的方法。3.評價結果應用：將績效評價結果與預算安排、人員獎懲等掛鉤。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.內部監(jiān)督：事業(yè)單位應建立健全內部監(jiān)督機制，加強自我監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：財政、審計、機構編制、人力資源和社會保障等部門按照職責分工，對事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內容1.機構編制執(zhí)行情況：檢查事業(yè)單位機構設置、編制使用等是否符合規(guī)定。2.人員管理情況：包括人員招聘、崗位設置、考核獎懲等。3.財務管理情況：預算執(zhí)行、收入支出、資產管理等。4.業(yè)務管理情況：業(yè)務規(guī)劃、開展、監(jiān)督等。5.績效管理情況：績效目標設定、運行監(jiān)控、評價等。監(jiān)督方式1.定期檢查：每年定期開展監(jiān)督檢查。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，開展專項監(jiān)督