取水用水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)取水用水管理，規(guī)范取水用水行為，提高水資源利用效率，保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及取水用水的活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)用水、生活用水、辦公用水等取水水源的選擇、取水許可申請(qǐng)與審批、用水計(jì)劃制定與執(zhí)行、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、節(jié)水措施落實(shí)以及水資源保護(hù)等方面。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)和政策要求，依法依規(guī)開展取水用水活動(dòng)，確保取水用水行為合法合規(guī)。2.總量控制原則根據(jù)水資源承載能力和本公司/組織實(shí)際需求，合理確定取水總量，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合，確保水資源可持續(xù)利用。3.節(jié)約用水原則強(qiáng)化節(jié)約用水意識(shí)，采取有效措施推廣節(jié)水技術(shù)和器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。4.保護(hù)優(yōu)先原則將水資源保護(hù)放在首位，加強(qiáng)取水水源地保護(hù)，防止水源污染，維護(hù)水資源的良好生態(tài)環(huán)境，保障水資源質(zhì)量安全。二、取水管理（一）取水水源選擇1.優(yōu)先選擇地表水作為取水水源，充分考慮地表水的水量、水質(zhì)穩(wěn)定性以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在選擇地表水水源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全面的水資源調(diào)查和評(píng)價(jià)，確保水源符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和水量要求。2.對(duì)于確實(shí)需要取用地下水的情況，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理取水許可，并進(jìn)行科學(xué)合理的開采規(guī)劃。優(yōu)先選擇水質(zhì)良好、水量豐富且易于保護(hù)的地下水水源，避免超采地下水導(dǎo)致地面沉降、地下水位下降等環(huán)境問題。3.在選擇取水水源時(shí)，應(yīng)充分考慮水源的可靠性和安全性，評(píng)估水源地周邊的環(huán)境狀況、水源保護(hù)措施以及可能面臨的自然災(zāi)害等因素，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠保障取水安全。（二）取水許可申請(qǐng)與審批1.本公司/組織因生產(chǎn)、生活等需要取水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。申請(qǐng)取水許可時(shí)，應(yīng)提交取水許可申請(qǐng)書、水資源論證報(bào)告、取水工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表等相關(guān)材料。2.取水許可申請(qǐng)書應(yīng)包括取水單位基本情況、取水目的、取水量、取水水源及取水地點(diǎn)、取水方式、取水計(jì)量方式、節(jié)水措施、退水地點(diǎn)及退水方式、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及補(bǔ)償措施等內(nèi)容。3.水資源論證報(bào)告應(yīng)根據(jù)取水工程的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厮Y源狀況，對(duì)取水的合理性、可行性以及對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行全面分析論證，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。水資源論證報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。4.水行政主管部門在收到取水許可申請(qǐng)后，將組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)水資源狀況和取水許可條件進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)取水許可證；不符合條件的，將書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）取水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)1.本公司/組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝合格的取水計(jì)量設(shè)施，并確保計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行、準(zhǔn)確計(jì)量。取水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.取水計(jì)量設(shè)施的安裝位置應(yīng)便于操作、觀測(cè)和維護(hù)，能夠準(zhǔn)確反映本公司/組織的實(shí)際取水量。計(jì)量設(shè)施應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集和傳輸功能，能夠?qū)崟r(shí)將取水?dāng)?shù)據(jù)傳輸至水行政主管部門指定的平臺(tái)。3.本公司/組織應(yīng)建立健全取水統(tǒng)計(jì)制度，指定專人負(fù)責(zé)取水?dāng)?shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。取水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括每日、每月、每年的取水量、取水用途、取水水源等信息。取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照水行政主管部門規(guī)定的格式和時(shí)間要求及時(shí)報(bào)送。三、用水管理（一）用水計(jì)劃制定與執(zhí)行1.本公司/組織應(yīng)根據(jù)國家下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)和本公司/組織的實(shí)際用水需求，制定年度用水計(jì)劃，并報(bào)水行政主管部門備案。用水計(jì)劃應(yīng)明確不同用水時(shí)段、不同用水環(huán)節(jié)的用水定額和用水量，確保用水總量控制在合理范圍內(nèi)。2.在用水計(jì)劃執(zhí)行過程中，本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)格按照用水計(jì)劃控制用水總量。定期對(duì)用水情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用水過程中存在的問題，確保用水計(jì)劃的有效執(zhí)行。3.如因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整用水計(jì)劃的，本公司/組織應(yīng)提前向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。調(diào)整后的用水計(jì)劃應(yīng)符合水資源管理要求和本公司/組織的實(shí)際情況。（二）用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)1.用水計(jì)量是用水管理的重要環(huán)節(jié)，本公司/組織應(yīng)在各用水環(huán)節(jié)安裝完善的用水計(jì)量設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)用水、生活用水、辦公用水等進(jìn)行分別計(jì)量。用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)與取水計(jì)量設(shè)施相銜接，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。2.用水計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄，并定期進(jìn)行匯總和分析。通過用水計(jì)量數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握本公司/組織的用水情況，發(fā)現(xiàn)用水異常情況及時(shí)進(jìn)行排查和處理。用水計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)作為用水管理決策的重要依據(jù)。3.本公司/組織應(yīng)按照水行政主管部門的要求，定期報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括用水總量、用水分類、用水定額執(zhí)行情況、節(jié)水措施落實(shí)情況等信息。用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（三）節(jié)水措施1.本公司/組織應(yīng)積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水資源利用效率。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的節(jié)水型生產(chǎn)工藝和設(shè)備，淘汰落后的高耗水工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用給予必要的資金支持和政策鼓勵(lì)。2.加強(qiáng)用水過程管理，采取有效的節(jié)水措施，減少水資源浪費(fèi)。例如，優(yōu)化用水流程，提高水資源循環(huán)利用率；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；推廣使用節(jié)水器具，如節(jié)水型水龍頭、馬桶等。3.開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，提高全體員工的節(jié)水意識(shí)。通過培訓(xùn)、宣傳標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，普及節(jié)水知識(shí)，營(yíng)造節(jié)約用水的良好氛圍，使節(jié)約用水成為全體員工的自覺行動(dòng)。四、水資源保護(hù)（一）取水水源保護(hù)1.本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取水水源地的保護(hù)，采取有效措施防止水源污染和破壞。在取水水源地周邊設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)從事任何可能污染水源的活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)取水水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，定期委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)異常，應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。3.配合水行政主管部門和其他相關(guān)部門做好取水水源地的生態(tài)保護(hù)工作，維護(hù)水源地的生態(tài)平衡。避免因取水活動(dòng)對(duì)水源地生態(tài)環(huán)境造成不利影響，如有必要，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施。（二）退水管理1.本公司/組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、生活等過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水直接排入水體，避免對(duì)水環(huán)境造成污染。2.建立健全退水管理制度，明確退水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、退水方式和退水地點(diǎn)。退水水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，退水方式應(yīng)安全可靠，退水地點(diǎn)應(yīng)選擇在對(duì)水環(huán)境影響較小的區(qū)域。3.加強(qiáng)對(duì)退水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)退水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保退水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)退水水質(zhì)超標(biāo)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，直至達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，應(yīng)將退水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.水行政主管部門有權(quán)對(duì)本公司/組織的取水用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括取水許可執(zhí)行情況、用水計(jì)劃執(zhí)行情況、取水用水計(jì)量情況、節(jié)水措施落實(shí)情況、水資源保護(hù)情況等。2.本公司/組織應(yīng)積極配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，水行政主管部門將下達(dá)整改通知書，責(zé)令本公司/組織限期整改。本公司/組織應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)送水行政主管部門。（二）考核1.建立取水用水管理考核制度，對(duì)本公司/組織的取水用水管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括取水用水管理目標(biāo)完成情況、取水用水管理制度執(zhí)行情況、節(jié)水措施落實(shí)情況、水資源保護(hù)情況等。2.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展?？己?/p>