體育公園管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)體育公園的管理，保障體育公園的正常運營和使用，為公眾提供安全、舒適、便捷的體育健身環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本體育公園實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本體育公園的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)以及相關(guān)活動的組織與管理。體育公園內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備、場地以及進(jìn)入公園開展活動的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。（三）基本原則1.安全第一原則：確保體育公園內(nèi)人員和設(shè)施的安全，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.服務(wù)公眾原則：以滿足公眾體育健身需求為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，提高體育公園的管理水平和運營效率。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)體育公園的可持續(xù)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立體育公園管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為體育公園的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會成員由相關(guān)政府部門代表、體育行業(yè)專家、公園運營單位代表等組成。設(shè)立體育公園管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），作為管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)體育公園的具體管理工作。管理辦下設(shè)綜合管理部、設(shè)施維護(hù)部、安全保障部、活動策劃部等部門。（二）管委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)體育公園管理的法律法規(guī)和政策，制定體育公園的發(fā)展規(guī)劃和管理制度。2.審議決定體育公園的重大事項，包括建設(shè)項目、運營方案、經(jīng)費預(yù)算等。3.協(xié)調(diào)解決體育公園管理過程中涉及的部門間、單位間的重大問題。4.監(jiān)督檢查體育公園管理工作的執(zhí)行情況，對管理辦及各部門的工作進(jìn)行考核評價。（三）管理辦職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實施管委會的決策和各項管理制度，具體負(fù)責(zé)體育公園的日常運營管理工作。2.制定體育公園年度工作計劃和經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)管委會批準(zhǔn)后組織實施。3.負(fù)責(zé)體育公園設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等工作，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。4.加強(qiáng)安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全檢查和隱患排查治理，保障體育公園的安全運營。5.組織開展各類體育活動和賽事，豐富公眾體育文化生活。6.負(fù)責(zé)體育公園的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持公園環(huán)境整潔美觀。7.做好與相關(guān)部門、單位和周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)工作，營造良好的管理氛圍。（四）各部門職責(zé)1.綜合管理部負(fù)責(zé)體育公園的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、人事勞資等。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，做好上傳下達(dá)和對外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)體育公園的宣傳推廣工作，提升公園的知名度和影響力。負(fù)責(zé)公園內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的管理和監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為。2.設(shè)施維護(hù)部制定體育公園設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計劃，并組織實施。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的性能良好、安全可靠。負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的更新改造工作，根據(jù)實際需要提出改造方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。建立設(shè)施設(shè)備管理檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維修、更新等情況。3.安全保障部制定體育公園安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)公園內(nèi)的安全巡邏和監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。加強(qiáng)對公園出入口、停車場等重點區(qū)域的管理，維護(hù)正常秩序。協(xié)助相關(guān)部門做好體育公園內(nèi)的治安、消防等工作，保障公眾生命財產(chǎn)安全。4.活動策劃部策劃組織各類體育活動和賽事，制定活動方案和賽事規(guī)程。負(fù)責(zé)活動和賽事的宣傳推廣、報名組織、場地布置、賽事裁判等工作。加強(qiáng)與體育組織、社會團(tuán)體等的合作，豐富體育公園的活動內(nèi)容和形式。收集公眾對活動和賽事的反饋意見，不斷改進(jìn)活動策劃和組織水平。三、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制體育公園的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，充分考慮公眾體育健身需求、周邊環(huán)境條件以及未來發(fā)展趨勢。規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、單位和公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)項目管理1.體育公園建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強(qiáng)建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護(hù)、安全文明施工等工作，減少施工對周邊環(huán)境和居民的影響。4.建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格后方可交付使用，并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。（三）設(shè)施設(shè)備配置1.根據(jù)體育公園的功能定位和規(guī)模，合理配置各類體育設(shè)施設(shè)備，包括健身器材、運動場地、體育場館等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，滿足不同年齡段、不同體育項目愛好者的需求。2.建立設(shè)施設(shè)備采購管理制度，規(guī)范采購流程，確保采購的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量可靠、價格合理。3.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估和更新，根據(jù)公眾需求和技術(shù)發(fā)展情況，及時淘汰落后的設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的、適合的設(shè)施設(shè)備。四、運營管理（一）開放時間與服務(wù)1.體育公園應(yīng)全年免費開放，開放時間應(yīng)根據(jù)季節(jié)和公眾需求合理確定，原則上每天開放時間不少于[X]小時。2.管理辦應(yīng)制定完善的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識，熱情、文明、規(guī)范地為公眾提供服務(wù)。3.在體育公園內(nèi)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識、服務(wù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志，方便公眾使用和了解相關(guān)信息。4.建立公眾意見反饋機(jī)制，及時收集公眾對體育公園服務(wù)的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（二）體育活動組織1.活動策劃部應(yīng)根據(jù)體育公園的特點和公眾需求，定期組織各類體育活動和賽事，包括全民健身活動、體育培訓(xùn)、競技比賽等?；顒觾?nèi)容應(yīng)豐富多彩，形式多樣，具有吸引力和影響力。2.舉辦體育活動和賽事應(yīng)提前制定詳細(xì)的活動方案和安全預(yù)案，報管理辦審核批準(zhǔn)后組織實施?；顒臃桨笐?yīng)包括活動時間、地點、內(nèi)容、參與人員、安全保障措施等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對體育活動和賽事的宣傳推廣，通過多種渠道發(fā)布活動信息，吸引公眾積極參與。在活動現(xiàn)場應(yīng)做好組織引導(dǎo)工作，確?；顒禹樌M(jìn)行。4.鼓勵社會力量參與體育公園的活動組織和運營，通過合作、贊助等方式共同舉辦各類體育活動和賽事，實現(xiàn)互利共贏。（三）商業(yè)經(jīng)營管理1.體育公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動應(yīng)符合公園的功能定位和管理要求，不得影響公園的正常運營和公眾的體育健身活動。2.管理辦應(yīng)制定商業(yè)經(jīng)營管理制度，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營行為。商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)，按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和地點開展經(jīng)營活動。3.加強(qiáng)對商業(yè)經(jīng)營場所的管理，定期進(jìn)行檢查，確保經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等符合要求。商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)遵守公園的各項管理制度，服從管理辦的統(tǒng)一管理。4.合理確定商業(yè)經(jīng)營項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，公開透明，接受公眾監(jiān)督。商業(yè)經(jīng)營收入應(yīng)按照規(guī)定納入體育公園的財務(wù)管理，用于公園的維護(hù)和發(fā)展。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施維護(hù)部應(yīng)定期組織清掃保潔人員對體育公園內(nèi)的道路、廣場、綠地、體育設(shè)施等進(jìn)行清掃保潔，確保公園環(huán)境整潔干凈。2.加強(qiáng)對公園內(nèi)垃圾的收集、運輸和處理，做到日產(chǎn)日清。合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進(jìn)行清理和消毒，防止垃圾堆積和異味產(chǎn)生。3.做好公園內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期對樹木、花草進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等，保持綠化景觀效果。4.加強(qiáng)對公園內(nèi)水體的管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測和清理，確保水體清潔衛(wèi)生。（五）秩序管理1.安全保障部應(yīng)加強(qiáng)對體育公園內(nèi)秩序的管理，制定秩序維護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。安排專人負(fù)責(zé)公園出入口、停車場、活動場地等重點區(qū)域的秩序維護(hù)，引導(dǎo)公眾文明有序參與活動。2.嚴(yán)禁在體育公園內(nèi)從事違法違規(guī)活動，如賭博、打架斗毆、非法集會等。對違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時制止并依法處理。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)車輛的管理，規(guī)范車輛停放秩序。設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛在指定區(qū)域停放。對亂停亂放的車輛，應(yīng)及時進(jìn)行勸導(dǎo)和處理。4.做好公園內(nèi)各類活動的現(xiàn)場秩序維護(hù)工作，提前安排足夠的工作人員，確?；顒蝇F(xiàn)場安全有序。在活動期間，應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類突發(fā)事件。五、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全體育公園安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度應(yīng)涵蓋設(shè)施設(shè)備安全、人員安全、消防安全、食品安全等方面的內(nèi)容。2.定期組織安全培訓(xùn)和教育活動，提高工作人員和公眾的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急逃生技能等。3.加強(qiáng)對體育公園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的安全運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁帶病運行。（二）安全檢查與隱患排查治理1.安全保障部應(yīng)建立安全檢查制度，定期對體育公園進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.加強(qiáng)對安全隱患的排查治理工作，建立安全隱患排查治理臺賬。對排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行分類登記，分析原因，制定切實可行的治理方案，確保隱患得到及時消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦制度，由管委會組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治，確保隱患整改到位。在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（三）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定完善的體育公園應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等方面。通過演練，使工作人員和公眾熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。3.根據(jù)演練情況和實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源體育公園的經(jīng)費來源主要包括以下幾個方面：1.財政撥款：由政府財政部門按照相關(guān)規(guī)定給予體育公園的建設(shè)、運營等方面的資金支持。2.經(jīng)營收入：體育公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營活動所取得的收入。3.社會捐贈：接受社會各界的捐贈資金。4.其他收入：如場地租賃收入、賽事贊助收入等。（二）經(jīng)費預(yù)算與管理1.管理辦應(yīng)根據(jù)體育公園的年度工作計劃和實際需求，編制經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費、活動組織費、環(huán)境衛(wèi)生管理費、安全保障費等方面的內(nèi)容。2.經(jīng)費預(yù)算經(jīng)管委會審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。3.建立經(jīng)費報銷制度，規(guī)范報銷流程。所有經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后報銷。4.定期對體育公園的經(jīng)費收支情況進(jìn)行審計，確保經(jīng)費使用的真實性、合法性和效益性。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.管委會應(yīng)加強(qiáng)對體育公園管理工作的監(jiān)督檢查，定期對管理辦及各部門的工作進(jìn)行考核評價。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運營管理、安全管理、經(jīng)費使用等方面。2.管理辦應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各部門工作的日常監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改，確保各項工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理公眾對體育公園管理工作的投訴和建議。對公眾反映的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。（二）考核評價1.制定體育公園管理工作考核評價辦法，明確考核評價指標(biāo)、考核方式和考核周期。考核評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋工