2025年行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試練習(xí)題庫(kù)與參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。A.公安機(jī)關(guān)B.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)C.綜合執(zhí)法部門(mén)D.法律、法規(guī)授權(quán)的組織答案：A解析：《行政處罰法》第十八條第三款規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。2.某執(zhí)法部門(mén)對(duì)甲公司作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰決定，甲公司申請(qǐng)聽(tīng)證。根據(jù)《行政處罰法》，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)由（）主持。A.本案調(diào)查人員B.執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人C.非本案調(diào)查人員D.上級(jí)主管部門(mén)指定人員答案：C解析：《行政處罰法》第六十四條第四項(xiàng)規(guī)定，聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，查封、扣押的期限不得超過(guò)（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)（）。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；60日D.90日；90日答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第二十五條第一款規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。4.某縣交通局?jǐn)M對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事運(yùn)輸?shù)膹埬匙鞒隽P款3萬(wàn)元的處罰。張某提出陳述申辯，交通局認(rèn)為其理由不成立，未予采納。根據(jù)《行政處罰法》，交通局的做法（）。A.合法，因張某理由不成立B.違法，必須采納當(dāng)事人的所有申辯意見(jiàn)C.合法，行政機(jī)關(guān)有權(quán)決定是否采納D.違法，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰答案：D解析：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。本題中交通局未采納申辯意見(jiàn)本身不必然違法，但“不得因申辯加重處罰”是強(qiáng)制性規(guī)定，選項(xiàng)D正確。5.根據(jù)《行政許可法》，下列事項(xiàng)中可以不設(shè)定行政許可的是（）。A.直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用C.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立答案：C解析：《行政許可法》第十三條規(guī)定，本法第十二條所列事項(xiàng)，通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（三）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；（四）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。二、多項(xiàng)選擇題1.根據(jù)《行政處罰法》，下列屬于行政處罰種類的有（）。A.通報(bào)批評(píng)B.降低資質(zhì)等級(jí)C.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D.責(zé)令關(guān)閉答案：ABCD解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評(píng)；（二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；（四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。2.某區(qū)城管局在查處李某違法搭建案件時(shí)，下列符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的行為有（）。A.執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件后實(shí)施查封B.制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄并由李某和執(zhí)法人員簽名C.因李某拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名，僅注明情況D.查封期限屆滿后未解除，繼續(xù)延長(zhǎng)30日答案：ABC解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。第二十五條規(guī)定，延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。本題中D選項(xiàng)未提及“書(shū)面告知”，程序不合法。3.根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列關(guān)于行政復(fù)議管轄的說(shuō)法正確的有（）。A.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議B.對(duì)海關(guān)、金融、稅務(wù)等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議C.對(duì)地方人民政府的行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議D.對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議答案：BCD解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管轄下列行政復(fù)議案件：（一）對(duì)本級(jí)人民政府工作部門(mén)作出的行政行為不服的；（二）對(duì)下一級(jí)人民政府作出的行政行為不服的；（三）對(duì)本級(jí)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的行政行為不服的；（四）對(duì)本級(jí)人民政府或者其工作部門(mén)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為不服的。第二十五條規(guī)定，對(duì)海關(guān)、金融、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，A選項(xiàng)中“由申請(qǐng)人選擇”的表述已不符合新修訂的復(fù)議法，2024年后縣級(jí)以上地方政府工作部門(mén)的復(fù)議案件統(tǒng)一由本級(jí)政府管轄（垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)除外）。4.根據(jù)《行政訴訟法》，下列屬于人民法院行政訴訟受案范圍的有（）。A.對(duì)行政拘留處罰不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)章不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告處分不服的答案：AB解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。第十三條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。三、判斷題1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，行政處罰決定無(wú)效。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。第七十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。但是，2021年修訂的《行政處罰法》新增“行政處罰無(wú)效”的情形，第九十八條規(guī)定，行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒(méi)有依據(jù)等重大且明顯違法情形，行政處罰無(wú)效。未履行告知義務(wù)屬于程序重大違法，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。2.行政強(qiáng)制措施的目的是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大，具有暫時(shí)性。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第二條第二款規(guī)定，行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。3.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。（）答案：×解析：《行政許可法》第七十八條規(guī)定，行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。四、案例分析題案例一：市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰案2024年10月，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱甲超市銷售超過(guò)保質(zhì)期的食品。執(zhí)法人員王某、李某（均持有執(zhí)法證件）立即前往現(xiàn)場(chǎng)檢查。在未出示檢查通知書(shū)的情況下，對(duì)超市貨架及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)20袋已過(guò)期的面粉（貨值金額500元）。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄了過(guò)期食品的數(shù)量、保質(zhì)期等信息，但甲超市負(fù)責(zé)人張某拒絕在筆錄上簽名，執(zhí)法人員僅注明“張某拒絕簽名”。隨后，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣押了過(guò)期面粉，并出具了扣押決定書(shū)，載明了扣押的理由、依據(jù)、期限（30日）及救濟(jì)途徑。經(jīng)調(diào)查，甲超市采購(gòu)面粉時(shí)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，導(dǎo)致過(guò)期食品未及時(shí)清理。市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)甲超市作出“沒(méi)收過(guò)期面粉，罰款2萬(wàn)元”的行政處罰。在作出決定前，市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)電話告知張某擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)，張某未提出異議。2024年11月15日，市場(chǎng)監(jiān)管局送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，張某不服，于12月20日向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。問(wèn)題：1.市場(chǎng)監(jiān)管局的檢查程序是否合法？為什么？2.扣押過(guò)期面粉的行為是否符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定？為什么？3.市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰告知程序是否合法？為什么？4.張某的行政復(fù)議申請(qǐng)是否超過(guò)期限？為什么？答案：1.不合法。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十八條，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名或者蓋章。同時(shí)，雖然《行政處罰法》未強(qiáng)制要求出示檢查通知書(shū)，但《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十六條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。本案中執(zhí)法人員已出示執(zhí)法證件，但未提及是否出示檢查通知書(shū)（非必須程序），主要問(wèn)題在于現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的簽字。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條第七項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，應(yīng)在筆錄中注明。本案中執(zhí)法人員已注明“張某拒絕簽名”，此部分程序合法。但根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十八條，現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，本案未明確是否通知當(dāng)事人到場(chǎng)，若未通知?jiǎng)t程序違法。（注：需結(jié)合具體程序規(guī)定，通?，F(xiàn)場(chǎng)檢查需通知當(dāng)事人到場(chǎng)，否則可能影響程序合法性。）2.部分合法。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十七條，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。市場(chǎng)監(jiān)管局有權(quán)對(duì)涉嫌違法的食品實(shí)施扣押。但根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十四條，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。本案中執(zhí)法人員出具了扣押決定書(shū)，載明了必要事項(xiàng)（理由、依據(jù)、期限、救濟(jì)途徑），符合規(guī)定。但扣押的財(cái)物應(yīng)限于涉案的過(guò)期面粉，本案中扣押對(duì)象正確，程序合法。3.不合法。根據(jù)《行政處罰法》第四十四條，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。本案中市場(chǎng)監(jiān)管局僅通過(guò)電話告知，未以書(shū)面形式告知（法律未強(qiáng)制要求書(shū)面，但需確保當(dāng)事人知悉），若電話告知無(wú)法確認(rèn)張某是否實(shí)際知悉，則程序存在瑕疵。此外，罰款2萬(wàn)元是否屬于聽(tīng)證范圍？根據(jù)《行政處罰法》第六十三條，較大數(shù)額罰款等處罰需告知聽(tīng)證權(quán)。各省對(duì)“較大數(shù)額”標(biāo)準(zhǔn)不同（如某省規(guī)定對(duì)法人罰款超過(guò)5萬(wàn)元為較大數(shù)額），若2萬(wàn)元未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，則無(wú)需聽(tīng)證；若達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，則未告知聽(tīng)證權(quán)構(gòu)成程序違法。4.未超過(guò)期限。根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂）第二十條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。本案中《行政處罰決定書(shū)》于11月15日送達(dá)，張某于12月20日申請(qǐng)復(fù)議，間隔35日（11月15日至12月20日共35天），未超過(guò)60日的期限。案例二：交通執(zhí)法行政強(qiáng)制案2024年8月，某縣交通局執(zhí)法人員在公路巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)陳某駕駛的貨車嚴(yán)重超載（核載10噸，實(shí)載20噸）。執(zhí)法人員立即示意陳某停車，陳某拒不配合，加速行駛。執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀全程記錄，隨后通過(guò)對(duì)講機(jī)通知前方卡點(diǎn)攔截。陳某被攔截后，執(zhí)法人員要求其配合稱重，陳某拒絕下車。執(zhí)法人員強(qiáng)行將陳某帶至稱重地點(diǎn)，稱重確認(rèn)超載100%。交通局依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第六十四條“超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上的，處3萬(wàn)元罰款”的規(guī)定，作出罰款3萬(wàn)元的處罰，并依據(jù)《行政強(qiáng)制法》對(duì)貨車實(shí)施扣押，要求陳某繳納罰款后放行。問(wèn)題：1.執(zhí)法人員強(qiáng)行帶離陳某的行為是否屬于行政強(qiáng)制措施？為什么？2.交通局扣押貨車的行為是否合法？為什么？3.若陳某對(duì)罰款決定不服，能否直接向人民法院提起行政訴訟？為什么？答案：1.屬于行政強(qiáng)制措施。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二條第二款，行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防