危化登記管理辦法_第1頁(yè)
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危化登記管理辦法_第4頁(yè)
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?;怯浌芾磙k法一、總則(一)目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記行為,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下簡(jiǎn)稱登記單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作。(三)基本原則危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。(四)職責(zé)分工國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體實(shí)施工作。二、登記內(nèi)容(一)基本信息1.登記單位的基本情況,包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用情況,包括生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的地址、規(guī)模、工藝流程等。(二)危險(xiǎn)特性1.危險(xiǎn)化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì),如熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)特性。(三)安全技術(shù)措施1.危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全技術(shù)要求。2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施,如防火、防爆、防毒、防泄漏等。(四)應(yīng)急處置措施1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援預(yù)案,包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)處置措施,如滅火、堵漏、疏散等。三、登記程序(一)申請(qǐng)登記單位應(yīng)當(dāng)在其首次生產(chǎn)、進(jìn)口或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品之日起60日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出危險(xiǎn)化學(xué)品登記申請(qǐng),并提交下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品登記表一式兩份;2.生產(chǎn)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;3.生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;4.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào));5.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;6.生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書;7.生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;8.生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;9.儲(chǔ)存企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;10.儲(chǔ)存企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;11.儲(chǔ)存企業(yè)的儲(chǔ)存設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收文件;12.儲(chǔ)存企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn);13.儲(chǔ)存企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;14.儲(chǔ)存企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;15.使用企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;16.使用企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;17.使用企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量、使用方式、使用地點(diǎn);18.使用企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;19.使用企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。(二)受理設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,不予受理,并書面告知申請(qǐng)人理由。(三)審核設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。必要時(shí),可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核符合要求的,予以登記;不符合要求的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人理由。(四)登記發(fā)證國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的印制、編號(hào)、發(fā)放和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的發(fā)放和管理工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自登記完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將登記信息報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向登記單位頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。(五)變更登記登記單位的名稱、地址、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出變更登記申請(qǐng),并提交下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品變更登記表一式兩份;2.變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;3.變更后的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;4.變更后的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào));5.變更后的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;6.變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書;7.變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;8.變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到變更登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,不予受理,并書面告知申請(qǐng)人理由。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理變更登記申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。必要時(shí),可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核符合要求的,予以變更登記;不符合要求的,不予變更登記,并書面告知申請(qǐng)人理由。(六)注銷登記登記單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理注銷登記手續(xù),并提交下列材料:1.危險(xiǎn)化學(xué)品注銷登記表一式兩份;2.注銷登記的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到注銷登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,不予受理,并書面告知申請(qǐng)人理由。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。必要時(shí),可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核符合要求的,予以注銷登記;不符合要求的,不予注銷登記,并書面告知申請(qǐng)人理由。四、登記信息管理(一)信息更新登記單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息,確保登記信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。登記單位應(yīng)當(dāng)在下列情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息變更手續(xù):1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用情況發(fā)生變化的;2.危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性發(fā)生變化的;3.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置措施發(fā)生變化的;4.登記單位的名稱、地址、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的。(二)信息共享國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱登記系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息及時(shí)錄入登記系統(tǒng),并與其他有關(guān)部門共享。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息及時(shí)錄入登記系統(tǒng),并與其他有關(guān)部門共享。(三)信息查詢登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息查詢服務(wù)。任何單位和個(gè)人均可通過(guò)登記系統(tǒng)查詢危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)登記單位的危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促登記單位按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)登記單位的危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息進(jìn)行核實(shí),確保登記信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。(二)違法行為處罰登記單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:1.未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的;2.未按照本辦法的規(guī)定更新危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的;3.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。登記單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:1.提供虛假危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的;2.隱瞞危險(xiǎn)化學(xué)品真實(shí)情況的。(三)責(zé)任追究安全生產(chǎn)監(jiān)督

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