唐山閉關(guān)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)唐山地區(qū)在特定時(shí)期或特定情況下的管理，確保區(qū)域內(nèi)的安全、秩序與穩(wěn)定，特制定本閉關(guān)管理辦法。本辦法適用于唐山地區(qū)內(nèi)實(shí)施閉關(guān)管理的各類場(chǎng)所、區(qū)域及相關(guān)人員。（二）適用范圍本辦法適用于唐山地區(qū)因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大活動(dòng)保障等原因，經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施閉關(guān)管理的區(qū)域，包括但不限于城市特定區(qū)域、社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、公共場(chǎng)所等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保閉關(guān)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人員生命安全和身體健康放在首位，采取有效措施防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高閉關(guān)管理的效率和質(zhì)量。4.服務(wù)保障原則：在實(shí)施閉關(guān)管理的同時(shí)，充分考慮受影響人員的基本生活需求，提供必要的服務(wù)和保障。二、閉關(guān)管理的實(shí)施條件與程序（一）實(shí)施條件1.當(dāng)唐山地區(qū)面臨以下情況時(shí)，可啟動(dòng)閉關(guān)管理：發(fā)生重大自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，對(duì)區(qū)域安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。爆發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情等，為防止疫情擴(kuò)散需要進(jìn)行嚴(yán)格管控。舉辦重大國(guó)際國(guó)內(nèi)活動(dòng)，為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行和安全保障。2.由相關(guān)政府部門組織專家評(píng)估，認(rèn)定符合閉關(guān)管理?xiàng)l件，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）實(shí)施程序1.發(fā)布公告：經(jīng)批準(zhǔn)后，通過政府官方網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)公告欄等渠道向社會(huì)發(fā)布閉關(guān)管理公告，明確閉關(guān)管理的區(qū)域范圍、時(shí)間、要求等信息。2.人員通知：對(duì)閉關(guān)管理區(qū)域內(nèi)的居民、企業(yè)、單位等相關(guān)人員，通過電話、短信、上門通知等方式進(jìn)行逐一通知，確保其知曉閉關(guān)管理事宜。3.設(shè)置關(guān)卡：在閉關(guān)管理區(qū)域的邊界設(shè)置明顯的關(guān)卡，配備必要的安保人員和檢查設(shè)備，對(duì)進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和管控。三、人員管理（一）居民管理1.閉關(guān)管理期間，居民原則上不得隨意離開所在區(qū)域。如有特殊情況確需外出，需提前向社區(qū)居委會(huì)或相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，并按照指定路線和時(shí)間返回。2.社區(qū)居委會(huì)要組織工作人員對(duì)居民進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握居民的基本信息和健康狀況，定期上門走訪，了解居民的生活需求，及時(shí)提供必要的幫助和服務(wù)。3.鼓勵(lì)居民通過線上平臺(tái)進(jìn)行生活物資采購(gòu)、醫(yī)療咨詢等活動(dòng)，社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。（二）工作人員管理1.對(duì)于參與閉關(guān)管理的工作人員，包括安保人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者等，要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)和工作紀(jì)律。2.工作人員要持證上崗，按照規(guī)定的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，確保工作的規(guī)范化和專業(yè)化。3.建立工作人員考勤制度，嚴(yán)格記錄工作人員的工作時(shí)間和工作內(nèi)容，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）外來人員管理1.非本區(qū)域居民未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入閉關(guān)管理區(qū)域。如因特殊原因確需進(jìn)入，需提供有效身份證明、健康證明等相關(guān)材料，經(jīng)關(guān)卡工作人員審核批準(zhǔn)后，按照指定路線和要求進(jìn)入，并接受相應(yīng)的管理和服務(wù)。2.對(duì)外來人員要進(jìn)行詳細(xì)登記，包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、進(jìn)入時(shí)間、事由等信息，確?？勺匪荨Ｋ?、物資管理（一）生活物資保障1.建立生活物資供應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)企業(yè)和商家加大生活物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)力度，確保閉關(guān)管理區(qū)域內(nèi)居民的日常生活物資需求。2.設(shè)立生活物資配送點(diǎn)，由專業(yè)的配送團(tuán)隊(duì)按照居民的訂單需求，將生活物資配送到指定地點(diǎn)，實(shí)行無接觸配送。3.加強(qiáng)對(duì)生活物資市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。（二）醫(yī)療物資保障1.儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資，包括口罩、防護(hù)服、消毒液、藥品等，確保醫(yī)療救治工作的順利開展。2.建立醫(yī)療物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)配醫(yī)療物資，保障各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情防控卡點(diǎn)的物資供應(yīng)。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度，確保物資使用安全、規(guī)范、合理。（三）其他物資管理1.對(duì)于閉關(guān)管理區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)物資、建設(shè)物資等，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，在符合安全和管理要求的前提下，合理安排物資運(yùn)輸和供應(yīng)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.對(duì)各類物資的運(yùn)輸車輛要進(jìn)行嚴(yán)格檢查和消毒，確保物資運(yùn)輸安全。五、交通管理（一）道路管控1.在閉關(guān)管理區(qū)域的主要道路口設(shè)置路障，禁止無關(guān)車輛通行。對(duì)確需進(jìn)入的應(yīng)急救援車輛、物資運(yùn)輸車輛等，要進(jìn)行嚴(yán)格檢查和登記，符合條件的方可放行。2.加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)道路的巡邏管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路交通事故、交通擁堵等問題，確保道路暢通。（二）公共交通管理1.暫停區(qū)域內(nèi)的公共交通運(yùn)營(yíng)，包括公交車、地鐵等。如有特殊情況需要開通應(yīng)急公交線路，要嚴(yán)格控制乘車人數(shù)，做好乘客的體溫檢測(cè)和防護(hù)措施。2.對(duì)出租車實(shí)行預(yù)約服務(wù)，在指定地點(diǎn)接送乘客，并按照規(guī)定進(jìn)行消毒和通風(fēng)。（三）車輛管理1.居民車輛原則上不得駛出閉關(guān)管理區(qū)域。如有特殊情況需要外出，需向社區(qū)居委會(huì)或相關(guān)管理部門報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取臨時(shí)通行證，按照指定路線和時(shí)間行駛。2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域的車輛檢查，重點(diǎn)檢查車輛是否攜帶違禁物品、是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)不符合要求的車輛，禁止進(jìn)入。六、安全管理（一）消防安全1.加強(qiáng)對(duì)閉關(guān)管理區(qū)域內(nèi)各類場(chǎng)所的消防安全檢查，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通無阻。2.組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民和工作人員的消防安全意識(shí)，掌握基本的消防知識(shí)和技能。3.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（二）治安安全1.增加安保人員的配備，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的巡邏防控，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.建立健全治安信息收集和研判機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題和突發(fā)事件。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。（三）其他安全管理1.加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行，防止發(fā)生安全事故。2.對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊行業(yè)的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。七、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.增加區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃頻次，及時(shí)清理垃圾和廢棄物，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的消毒工作，特別是對(duì)電梯、樓梯扶手、門把手等高頻接觸部位，要定期進(jìn)行消毒。3.引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，保持室內(nèi)環(huán)境清潔通風(fēng)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為居民提供基本的醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診療、藥品發(fā)放、健康咨詢等。2.加強(qiáng)對(duì)居民的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，及時(shí)進(jìn)行排查和診治，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和轉(zhuǎn)診。3.組織醫(yī)護(hù)人員開展上門醫(yī)療服務(wù)，為行動(dòng)不便的居民提供必要的醫(yī)療幫助。八、信息管理（一）信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布閉關(guān)管理的相關(guān)信息，包括政策措施、工作動(dòng)態(tài)、生活服務(wù)指南等，確保居民和相關(guān)人員能夠及時(shí)了解掌握。2.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過多種渠道廣泛宣傳閉關(guān)管理的意義和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）信息收集與反饋1.設(shè)立信息收集渠道，收集居民和相關(guān)人員的意見建議、生活需求等信息，及時(shí)進(jìn)行整理和分析。2.對(duì)收集到的信息要及時(shí)反饋處理結(jié)果，做到事事有回應(yīng)，件件有著落，不斷改進(jìn)閉關(guān)管理工作。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的監(jiān)督檢查小組，對(duì)閉關(guān)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立工作臺(tái)賬，記錄監(jiān)督檢查的情況和結(jié)果，對(duì)工作不力、違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)