上海房租管理辦法一、總則（一）目的為加強上海市房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃當事人的合法權益，促進房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用的原則。房屋租賃當事人應當遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。（四）管理部門職責上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱“市住建委”）是本市房屋租賃管理的行政主管部門，負責本市房屋租賃市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門（以下簡稱“區(qū)住建部門”）按照職責分工，負責本轄區(qū)內房屋租賃的具體管理工作。市和區(qū)房屋管理機構按照規(guī)定職責，承擔房屋租賃管理的相關事務性工作。公安、市場監(jiān)管、稅務、消防等部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。二、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當事人應當依法簽訂書面租賃合同。租賃合同應當具備以下主要內容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內設施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內設施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責任；8.物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住建部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當事人身份證明；3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)住建部門應當自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同登記備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面告知理由。（三）合同變更與解除房屋租賃期間，發(fā)生下列情形之一的，房屋租賃合同可以變更或者解除：1.符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；2.因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；3.當事人協(xié)商一致的。因變更或者解除租賃合同使一方當事人遭受損失的，除依法可以免除責任的以外，應當由責任方負責賠償。三、租賃當事人（一）出租人義務1.出租人應當按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。未及時修復損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。2.出租房屋的，應當在簽訂房屋租賃合同前，向承租人出示房屋所有權證書或者其他合法權屬證明，并如實告知房屋的使用性質、結構、附屬設施、設備、現(xiàn)狀、租賃期限、維修責任、物業(yè)服務、水、電、燃氣等費用繳納情況以及有無抵押、查封等權利受限制情況。3.出租人應當按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質。確需改變的，應當征得承租人同意，并依法經(jīng)有關部門批準。4.出租人應當按照租賃合同約定收取租金，不得收取租金以外的其他費用。（二）承租人義務1.承租人應當按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質，不得利用租賃房屋從事違法活動。2.承租人應當按照合同約定按時支付租金及其他費用。逾期不支付的，應當按照合同約定承擔違約責任。3.承租人應當愛護并合理使用所承租的房屋及其附屬設施，不得擅自拆改、擴建或增添。確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負責修復或者賠償。4.承租人應當遵守國家和本市有關房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權益。四、房屋租賃價格（一）價格確定原則房屋租賃價格由租賃當事人根據(jù)房屋市場行情協(xié)商確定，但不得違反國家和本市有關價格管理的規(guī)定。（二）價格監(jiān)管市和區(qū)價格主管部門應當加強對房屋租賃價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。房屋租賃實行明碼標價制度。出租人應當在顯著位置標明房屋的租金、押金及其他收費項目和標準。五、房屋使用與維護（一）房屋使用要求承租人應當按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質，不得利用租賃房屋從事違法活動。居住房屋不得分割搭建后出租。（二）房屋安全責任出租人應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定，承擔租賃房屋的安全責任。承租人應當合理使用并愛護房屋及其附屬設施，發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設施有損壞或者故障時，應及時通知出租人修復。因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負責修復或者賠償。（三）房屋維修責任房屋租賃期間，出租人應當按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。出租人未及時修復損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。因承租人過錯致使房屋及其附屬設施損壞的，由承租人負責修復或者賠償。六、房屋租賃登記備案（一）備案程序房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住建部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當事人身份證明；3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)住建部門應當自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同登記備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面告知理由。（二）備案證明用途房屋租賃合同登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當事人可以持房屋租賃合同登記備案證明，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，如申請居住證、提取住房公積金等。七、轉租（一）轉租規(guī)定承租人在租賃期間，經(jīng)出租人書面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉租給他人。承租人轉租房屋的，應當與次承租人訂立轉租合同，并按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案手續(xù)。（二）轉租責任轉租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉租雙方協(xié)商一致的除外。轉租合同生效后，轉租人享有并承擔原租賃合同規(guī)定的出租人的權利和義務，但出租人與轉租雙方另有約定的除外。八、法律責任（一）違反本辦法的處罰房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定的，由相關部門按照各自職責依法予以處罰：1.出租人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)住建部門責令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以下罰款。2.出租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋使用性質的，由相關部門依法予以處罰。3.承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋使用性質或者利用租賃房屋從事違法活動的，由相關部門依法予以處罰。4.房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定履行義務的