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文檔簡介
國海員證管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)海員證管理,規(guī)范海員證的申請、審批、頒發(fā)、使用和監(jiān)督,保障海員合法權(quán)益,維護(hù)海上交通安全和秩序,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船員條例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國注冊的航運企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位(以下統(tǒng)稱“單位”)為其所屬或所服務(wù)的海員申請、持有和使用海員證的活動,以及對海員證相關(guān)事項的管理與監(jiān)督。(三)定義與解釋1.海員證:是由中華人民共和國海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并簽發(fā)的,表明持證人具備履行國際航行船舶船員職務(wù)的專業(yè)能力并可從事相應(yīng)工作的證書。2.單位:指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的從事航運、船員服務(wù)、船員培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的法人或非法人組織。3.海員:指在國際航行船舶上工作的船長、高級船員和普通船員。(四)管理原則海員證管理遵循依法、公正、便民、高效的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和管理。二、申請與審批(一)申請條件1.年滿18周歲且不超過65周歲;2.符合海船船員適任資格要求;3.具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),無故意犯罪記錄;4.完成規(guī)定的海員證培訓(xùn),并通過相應(yīng)的考試;5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.《海員證申請表》;2.船員服務(wù)簿;3.海船船員適任證書;4.有效的身份證件;5.符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片;6.規(guī)定的培訓(xùn)證明材料;7.申請單位出具的證明文件(包括申請人在本單位的任職情況、勞動合同或服務(wù)協(xié)議等)。(三)申請流程1.申請人向所在單位提出申請,單位對申請材料進(jìn)行初審,符合要求的,在申請表上簽署意見并加蓋公章后,連同申請材料一并提交至海事管理機(jī)構(gòu)。2.海事管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后,對申請材料的完整性、真實性進(jìn)行審核。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.海事管理機(jī)構(gòu)對受理的申請進(jìn)行審批,必要時可進(jìn)行實地核查或面試。審批通過的,頒發(fā)海員證;審批不通過的,書面通知申請人并說明理由。(四)審批時限海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)批準(zhǔn)的,在5個工作日內(nèi)核發(fā)海員證;特殊情況下,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5個工作日。三、頒發(fā)與使用(一)頒發(fā)1.海員證由海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,通過指定的方式頒發(fā)給申請人。2.海員證有效期不超過5年。有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。(二)使用1.海員應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)的國際航行船舶上隨身攜帶海員證,以備查驗。2.海員證僅限持證人本人使用,不得轉(zhuǎn)借、冒用、涂改或偽造。3.海員在境外執(zhí)行任務(wù)期間,如遇海員證遺失、被盜或損壞等情況,應(yīng)當(dāng)及時向我國駐外使(領(lǐng))館、海事機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)報告,并申請補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。(三)簽注1.海員證簽注是指海事管理機(jī)構(gòu)在海員證上加蓋的表明持證人具備相應(yīng)船舶等級和職務(wù)任職資格的印章。2.海員證簽注分為A、B、C、D四類,分別對應(yīng)不同的船舶等級和職務(wù):A類簽注:適用于無限航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副、三副;B類簽注:適用于無限航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手、值班機(jī)工;C類簽注:適用于沿海航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副、三副;D類簽注:適用于沿海航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手、值班機(jī)工。3.海員申請簽注應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的適任資格要求,并提交規(guī)定的申請材料。海事管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以簽注。四、監(jiān)督與管理(一)日常監(jiān)督1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對海員證的申請、審批、頒發(fā)、使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,確保海員證管理工作規(guī)范有序。2.海事管理機(jī)構(gòu)可以通過現(xiàn)場檢查、電子數(shù)據(jù)查詢、信息系統(tǒng)比對等方式,對海員證的真實性、有效性以及持證人的任職情況進(jìn)行核實。(二)證書查驗1.船舶所有人、經(jīng)營人、管理人以及相關(guān)航運企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全海員證查驗制度,在船舶配員時,應(yīng)當(dāng)查驗海員的海員證及簽注情況,確保船舶配員符合規(guī)定要求。2.海事管理機(jī)構(gòu)在實施船舶安全檢查、船舶進(jìn)出港查驗等工作時,應(yīng)當(dāng)對海員證進(jìn)行查驗,發(fā)現(xiàn)問題的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)違規(guī)處理1.海員有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其海員證:轉(zhuǎn)借、冒用、涂改或偽造海員證的;未按照規(guī)定持有海員證或海員證簽注的;海員證有效期屆滿未及時申請換發(fā)的。2.單位有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其海員證申請資格:為不符合申請條件的人員申請海員證的;未按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行初審或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)的;未按照規(guī)定建立健全海員證管理制度的。3.偽造、變造、買賣海員證的,由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、補(bǔ)發(fā)與換發(fā)(一)補(bǔ)發(fā)1.海員證遺失、被盜或損壞的,持證人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。2.申請補(bǔ)發(fā)海員證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:《海員證補(bǔ)發(fā)申請表》;船員服務(wù)簿;有效的身份證件;符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片;海員證遺失、被盜或損壞情況說明。3.海事管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以補(bǔ)發(fā)海員證。補(bǔ)發(fā)的海員證有效期與原海員證有效期一致,但有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。(二)換發(fā)1.海員證有效期屆滿、持證人信息發(fā)生變更或海員證污損不能辨認(rèn)的,持證人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)。2.申請換發(fā)海員證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:《海員證換發(fā)申請表》;船員服務(wù)簿;有效的身份證件;符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片;原海員證(有效期屆滿或污損不能辨認(rèn)的除外)。3.海事管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以換發(fā)海員證。換發(fā)的海員證有效期不超過5年,有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。六、信息管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全海員證管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)海員證申請、審批、頒發(fā)、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的信息化管理,提高工作效率和管理水平。(二)信息采集與錄入1.單位應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求,及時采集和報送海員的基本信息、培訓(xùn)考試信息、任職信息等,并確保信息的真實、準(zhǔn)確、完整。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將海員證的申請、審批、頒發(fā)、使用、監(jiān)督等信息及時錄入信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。(三)信息查詢與使用1.單位和海員可以通過海事管理機(jī)構(gòu)指定的方式查詢海員證的相關(guān)信息。
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