中山渡運(yùn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)中山渡運(yùn)管理，保障渡運(yùn)安全、有序、高效運(yùn)行，維護(hù)渡運(yùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中山渡運(yùn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中山行政區(qū)域內(nèi)從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則渡運(yùn)管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，確保渡運(yùn)安全與服務(wù)質(zhì)量相統(tǒng)一。渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可許可條件1.有符合國(guó)家規(guī)定的船舶，船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并持有有效的船舶證書(shū)。2.有符合安全要求的船員，船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，取得適任證書(shū)。3.有健全的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、船舶安全檢查制度、船員培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。4.有與渡運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批1.從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可變更與延續(xù)1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，辦理變更手續(xù)。2.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。渡運(yùn)船舶管理船舶檢驗(yàn)1.渡運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶不得從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確保船舶技術(shù)狀況符合安全要求。船舶登記渡運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，取得船舶國(guó)籍證書(shū)和船舶所有權(quán)證書(shū)。船舶登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。船舶安全設(shè)備配備1.渡運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等。2.安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。船舶標(biāo)識(shí)渡運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明船名、船籍港、載客定額、載重線等標(biāo)識(shí)，以及安全注意事項(xiàng)。渡運(yùn)船員管理船員資格1.渡運(yùn)船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的適任證書(shū)，持證上崗。2.船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加培訓(xùn)、考試和審驗(yàn)，保持良好的適任狀態(tài)。船員培訓(xùn)1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織船員參加安全培訓(xùn)，提高船員的安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水上交通安全法律法規(guī)、渡運(yùn)操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。船員考核1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)渡運(yùn)船員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、安全意識(shí)等。2.對(duì)考核不合格的船員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其參加補(bǔ)考或者重新培訓(xùn)，經(jīng)補(bǔ)考或者重新培訓(xùn)仍不合格的，吊銷(xiāo)其適任證書(shū)。渡運(yùn)安全管理安全管理制度1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全管理措施。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、船舶安全檢查制度、船員培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。安全檢查1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)渡運(yùn)船舶、船員、渡口設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)渡運(yùn)船舶進(jìn)行安全檢查，確保船舶適航、船員適任。應(yīng)急救援1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生渡運(yùn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。渡運(yùn)服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)規(guī)范，為乘客提供安全、便捷、舒適的渡運(yùn)服務(wù)。2.服務(wù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括船舶準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行、文明待客、合理收費(fèi)等內(nèi)容。投訴處理1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理乘客對(duì)渡運(yùn)服務(wù)的投訴。2.對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。渡運(yùn)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)渡運(yùn)船舶的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可情況。2.渡運(yùn)船舶、船員、渡口設(shè)施等的安全狀況。3.渡運(yùn)安全管理制度的落實(shí)情況。4.渡運(yùn)服務(wù)質(zhì)量情況。檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。法律責(zé)任違法行為1.未經(jīng)許可擅自從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。2.渡運(yùn)船舶未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、登記的。3.渡運(yùn)船員未取得適任證書(shū)上崗的。4.渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未建立健全安全管理制度或者未落實(shí)安全管理措施的。5.違反渡運(yùn)服務(wù)規(guī)范的。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)未經(jīng)許可擅自從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足[X]萬(wàn)元的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。2.對(duì)渡運(yùn)船舶未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、登記的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣船舶直至船舶檢驗(yàn)、登記完畢。3.對(duì)渡運(yùn)船員未取得適任證書(shū)上崗的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。4.對(duì)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未建立健全安全管理制度或者未落實(shí)安全管理措施的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。5.對(duì)違反渡運(yùn)服務(wù)規(guī)范的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處