廈門垂釣管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)廈門垂釣活動的管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、海域等水域的垂釣活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：垂釣活動應(yīng)遵循保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的原則，避免過度捕撈和對水生生物棲息地的破壞。2.安全第一原則：確保垂釣者的人身安全，預(yù)防溺水、觸電等安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：對垂釣活動進(jìn)行規(guī)范管理，維護(hù)良好的公共秩序。二、垂釣區(qū)域管理（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切垂釣活動，以保障飲用水安全。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：為保護(hù)珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)嚴(yán)禁垂釣。3.軍事管理區(qū)：出于安全保密等原因，軍事管理區(qū)內(nèi)禁止垂釣。4.航道、港口、碼頭等水域：為確保水上交通的安全暢通，在航道、港口、碼頭等水域禁止垂釣。5.明令禁止垂釣的其他水域：如一些因特殊工程建設(shè)或生態(tài)修復(fù)需要臨時(shí)封閉的水域等。（二）限制垂釣區(qū)域1.部分河流、湖泊的特定時(shí)段：在一些重要的行洪河道、城市景觀湖泊等，在汛期或特定時(shí)段可能會限制垂釣，以保障防洪安全和景觀效果。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)：在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，垂釣活動應(yīng)遵守養(yǎng)殖單位的相關(guān)規(guī)定，避免對養(yǎng)殖生產(chǎn)造成影響。（三）允許垂釣區(qū)域1.劃定的公共垂釣區(qū)域：在一些公園、景區(qū)等公共區(qū)域，經(jīng)相關(guān)部門劃定并公告的垂釣區(qū)域，可供市民和游客進(jìn)行垂釣活動。2.符合條件的自然水域：部分符合生態(tài)保護(hù)要求、安全條件適宜的自然水域，在采取必要的管理措施后，可允許垂釣。三、垂釣工具及方式管理（一）垂釣工具1.釣具種類：允許使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的魚竿、魚線、魚鉤等常規(guī)釣具。禁止使用多桿、多鉤、長線等對漁業(yè)資源過度捕撈的釣具。具體的釣具規(guī)格限制可根據(jù)不同水域的特點(diǎn)和漁業(yè)資源狀況進(jìn)行調(diào)整。2.釣具安全要求：釣具應(yīng)具備良好的安全性，避免在使用過程中對垂釣者自身和他人造成傷害。魚線應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，魚鉤應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，防止脫鉤傷人。（二）垂釣方式1.禁止使用的方式：禁止使用爆炸鉤、串鉤、可視錨魚設(shè)備等對漁業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞的垂釣方式。禁止使用電魚、毒魚、炸魚等違法手段進(jìn)行垂釣。2.提倡的方式：鼓勵采用文明、環(huán)保的垂釣方式，如一人一桿一線一鉤等。在垂釣過程中，應(yīng)妥善保管好自己的釣具，避免對周邊環(huán)境造成污染。四、垂釣行為規(guī)范（一）遵守規(guī)定垂釣者應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在允許的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行垂釣活動。不得擅自進(jìn)入禁止或限制垂釣區(qū)域。（二）保護(hù)環(huán)境1.不破壞水生植物：避免在垂釣過程中踐踏、采摘水生植物，保護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性。2.不亂扔垃圾：將垂釣過程中產(chǎn)生的垃圾，如餌料包裝、魚線魚鉤等，妥善收集并帶出垂釣區(qū)域，保持水域環(huán)境整潔。（三）保障安全1.注意自身安全：垂釣者應(yīng)選擇安全的位置進(jìn)行垂釣，避免靠近危險(xiǎn)區(qū)域，如陡峭岸邊、高壓線附近等。在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下，應(yīng)停止垂釣活動，確保自身安全。2.不妨礙他人安全：在公共垂釣區(qū)域，應(yīng)合理安排自己的垂釣位置，避免影響他人通行和安全。如因垂釣行為導(dǎo)致他人受傷或造成財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）配合管理垂釣者應(yīng)積極配合相關(guān)部門的管理工作，接受執(zhí)法人員的檢查和監(jiān)督。對管理部門提出的整改意見，應(yīng)及時(shí)予以落實(shí)。五、漁業(yè)資源保護(hù)（一）保護(hù)對象重點(diǎn)保護(hù)廈門水域內(nèi)的珍稀、瀕危水生生物物種，以及具有重要生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的漁業(yè)資源。（二）禁止行為1.禁止捕撈保護(hù)對象：嚴(yán)禁垂釣者捕撈國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生生物。2.控制捕撈強(qiáng)度：合理確定垂釣的漁獲物數(shù)量和規(guī)格，避免過度捕撈對漁業(yè)資源造成損害。對于幼魚、懷卵親魚等應(yīng)予以放生。（三）增殖放流鼓勵開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，通過投放魚苗等方式，增加水域內(nèi)的漁業(yè)資源量。垂釣者應(yīng)積極支持和配合增殖放流工作，不得干擾放流活動的正常進(jìn)行。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體廈門市漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垂釣管理工作。（二）執(zhí)法措施1.現(xiàn)場檢查：執(zhí)法人員有權(quán)對垂釣活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括檢查垂釣區(qū)域、釣具、漁獲物等，垂釣者應(yīng)予以配合。2.證據(jù)收集：執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可依法收集相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、證人證言等，用于對違法行為的認(rèn)定和處理。3.處罰措施：對違反本辦法規(guī)定的垂釣者，執(zhí)法部門將依法給予警告、罰款、沒收釣具和漁獲物等處罰。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。（三）社會監(jiān)督鼓勵公眾對違法垂釣行為進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)屬實(shí)的，將給予舉報(bào)人一定的獎勵。同時(shí)，加強(qiáng)對垂釣管理工作的社會監(jiān)督，不斷完善管理措施，提高管理水平。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：通過多種渠道，廣泛宣傳本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，提高垂釣者的法律意識。2.生態(tài)保護(hù)宣傳：宣傳漁業(yè)資源保護(hù)和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)垂釣者的環(huán)保意識。3.安全知識宣傳：普及垂釣安全知識，提高垂釣者的安全防范能力。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動。2.現(xiàn)場宣傳：在垂釣區(qū)域、公園、景區(qū)等公共場所，設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行現(xiàn)場宣