舉報(bào)廣告管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范舉報(bào)廣告的管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)對(duì)各類違法違規(guī)廣告的舉報(bào)管理活動(dòng)。包括但不限于商品廣告、服務(wù)廣告、商業(yè)廣告等通過各種媒介發(fā)布的廣告形式。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：舉報(bào)廣告的受理、處理等各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、結(jié)果公正。2.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)信息要及時(shí)受理、快速處理，提高工作效率，避免拖延，最大限度減少違法廣告對(duì)市場(chǎng)和消費(fèi)者的不良影響。3.保護(hù)權(quán)益原則：注重保護(hù)舉報(bào)人、被舉報(bào)人以及消費(fèi)者的合法權(quán)益，在處理過程中嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息，依法保障各方的陳述、申辯等權(quán)利。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)組織等的協(xié)同合作，形成監(jiān)管合力，共同打擊違法廣告行為。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門舉報(bào)電話：公布統(tǒng)一的舉報(bào)電話號(hào)碼，安排專人值守，確保24小時(shí)暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)：建立便捷的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，在官方網(wǎng)站顯著位置設(shè)置舉報(bào)入口，方便舉報(bào)人通過互聯(lián)網(wǎng)提交舉報(bào)信息。3.來信來訪：設(shè)立專門的舉報(bào)信箱，接收舉報(bào)人通過信件形式提交的舉報(bào)材料；同時(shí)，安排專門的接待場(chǎng)所，受理舉報(bào)人來訪舉報(bào)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供明確的違法廣告相關(guān)信息，包括廣告發(fā)布的具體媒介（如網(wǎng)站名稱、報(bào)紙名稱、電視節(jié)目頻道等）、廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布時(shí)間等，以便于準(zhǔn)確核實(shí)和處理。（三）受理程序1.登記：對(duì)舉報(bào)人通過各種渠道提交的舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)人姓名（或名稱）、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等。2.初審：對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于本辦法適用范圍，舉報(bào)內(nèi)容是否清晰、明確。對(duì)于符合要求的舉報(bào)，予以受理；對(duì)于不符合要求的，告知舉報(bào)人補(bǔ)充或修正相關(guān)信息。3.編號(hào)：對(duì)受理的舉報(bào)進(jìn)行編號(hào)，以便于后續(xù)跟蹤和查詢。三、舉報(bào)處理（一）調(diào)查核實(shí)1.成立調(diào)查組：根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容涉及的領(lǐng)域和復(fù)雜程度，組建專門的調(diào)查組，明確調(diào)查人員職責(zé)。2.收集證據(jù)：通過查閱廣告發(fā)布記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問相關(guān)當(dāng)事人等方式，全面收集與違法廣告有關(guān)的證據(jù)材料。3.核實(shí)情況：對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分析、核實(shí)，確定廣告是否存在違法違規(guī)行為以及違法違規(guī)的事實(shí)和程度。（二）處理方式1.責(zé)令改正：對(duì)于情節(jié)較輕的違法廣告，責(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者立即停止發(fā)布違法廣告，并采取有效措施消除不良影響。2.行政處罰：根據(jù)違法廣告的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法主體給予相應(yīng)的行政處罰，包括罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證等。3.移送司法機(jī)關(guān)：對(duì)于涉嫌犯罪的違法廣告行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（三）處理期限1.一般情況下，自受理舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并作出處理決定。2.對(duì)于情況復(fù)雜、需要延長(zhǎng)處理期限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知舉報(bào)人延期理由。（四）處理結(jié)果告知1.處理決定作出后，及時(shí)將處理結(jié)果以書面形式告知舉報(bào)人。告知內(nèi)容包括違法廣告的認(rèn)定情況、處理依據(jù)、處理結(jié)果等。2.通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開典型違法廣告案件的處理結(jié)果，發(fā)揮警示作用。四、舉報(bào)人權(quán)益保護(hù)（一）保密措施1.對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，在處理舉報(bào)過程中，嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.涉及舉報(bào)信息的工作人員簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)的違法廣告性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素確定。2.制定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，明確獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序，確保獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、足額發(fā)放到舉報(bào)人手中。（三）權(quán)益保障1.保障舉報(bào)人在舉報(bào)過程中的陳述、申辯等權(quán)利。對(duì)于舉報(bào)人提出的合理訴求，認(rèn)真聽取并給予答復(fù)。2.如舉報(bào)人因舉報(bào)遭受打擊報(bào)復(fù)，及時(shí)采取措施保護(hù)舉報(bào)人安全，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、被舉報(bào)人權(quán)益保障（一）知情權(quán)1.在對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行調(diào)查處理過程中，及時(shí)告知其舉報(bào)受理情況、調(diào)查進(jìn)展、擬作出的處理決定等信息，保障其知情權(quán)。2.給予被舉報(bào)人陳述、申辯的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽取其意見和理由，并記錄在案。（二）申訴權(quán)1.被舉報(bào)人對(duì)處理決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。申訴受理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)申訴進(jìn)行審查，并作出處理決定。2.申訴處理期間，不停止原處理決定的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)舉報(bào)廣告處理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保舉報(bào)處理工作公正、規(guī)范。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過多種渠道向社會(huì)公開舉報(bào)廣告管理工作的相關(guān)信息，包括舉報(bào)渠道、處理流程、處理結(jié)果等，接受公眾監(jiān)督。2