園區(qū)合同管理辦法一、總則（一）目的為加強園區(qū)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風險，維護園區(qū)及各相關方的合法權益，促進園區(qū)各項業(yè)務的健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于園區(qū)內(nèi)各部門、各企業(yè)以及與園區(qū)業(yè)務相關的各類合同，包括但不限于租賃合同、服務合同、采購合同、工程合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行等活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎上協(xié)商一致，簽訂合同。3.公平公正原則：合同條款應體現(xiàn)公平公正，保障雙方的合法權益。4.誠實守信原則：合同雙方應誠實守信，全面履行合同約定的義務。二、合同管理職責（一）合同管理部門設立專門的合同管理部門，負責園區(qū)合同的統(tǒng)一管理工作。其主要職責包括：1.制定和完善合同管理制度、流程和標準文本。2.對合同的簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)進行審核、監(jiān)督和指導。3.建立合同臺賬，對合同進行分類、編號、歸檔和保管。4.組織合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟等工作。（二）業(yè)務部門各業(yè)務部門負責本部門合同的起草、談判、簽訂、履行等具體工作，并配合合同管理部門做好相關工作。其主要職責包括：1.根據(jù)業(yè)務需要，起草合同文本，并確保合同條款符合業(yè)務要求和法律法規(guī)規(guī)定。2.負責與合同對方進行談判，爭取有利的合同條款。3.按照合同約定，組織實施合同履行工作，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。4.定期向合同管理部門報告合同履行情況。（三）法務部門法務部門負責對合同進行法律審查，提供法律意見和建議，防范法律風險。其主要職責包括：1.對合同文本進行合法性審查，確保合同條款不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。2.參與重大合同的談判和起草工作，從法律角度提出專業(yè)意見。3.處理合同糾紛的法律事務，代表園區(qū)參與訴訟、仲裁等活動。（四）財務部門財務部門負責對合同的資金收付進行審核和監(jiān)督，確保資金安全。其主要職責包括：1.審核合同中的資金條款，包括付款方式、付款時間、金額等，確保符合財務規(guī)定。2.按照合同約定，及時辦理資金收付手續(xù)，并進行賬務處理。3.對合同執(zhí)行情況進行財務分析，為合同管理提供財務數(shù)據(jù)支持。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.業(yè)務部門應根據(jù)業(yè)務需求，起草合同文本。合同文本應包括合同雙方的基本信息、合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等主要條款。2.合同文本應使用規(guī)范的語言文字，表述清晰、準確、完整，避免歧義。對于重要合同或復雜業(yè)務合同，可參考相關標準文本或聘請專業(yè)律師起草。（二）合同審核1.業(yè)務部門起草的合同文本應提交合同管理部門進行形式審核，審核內(nèi)容包括合同格式是否規(guī)范、條款是否齊全、簽字蓋章是否完備等。2.合同管理部門審核通過后，將合同文本提交法務部門進行法律審查。法務部門應重點審查合同條款的合法性、有效性、完整性，防范法律風險。3.財務部門對合同中的資金條款進行審核，確保資金收付符合財務規(guī)定。4.各審核部門應在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見。業(yè)務部門應根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善，直至審核通過。（三）合同簽訂1.合同經(jīng)審核通過后，由業(yè)務部門負責與合同對方簽訂。簽訂合同前，應確保合同對方具有合法的主體資格和履約能力。2.合同雙方應在合同文本上簽字（蓋章），并加蓋騎縫章。簽字（蓋章）應清晰、完整，符合法律規(guī)定。3.合同簽訂后，業(yè)務部門應及時將合同副本提交合同管理部門進行編號、歸檔，并將合同原件交財務部門作為付款依據(jù)。四、合同履行管理（一）履行計劃業(yè)務部門應根據(jù)合同約定，制定詳細的合同履行計劃，并明確責任人和時間節(jié)點。履行計劃應報合同管理部門備案。（二）履行跟蹤1.業(yè)務部門應按照履行計劃組織實施合同履行工作，并定期向合同管理部門報告履行情況。2.合同管理部門應定期對合同履行情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.如發(fā)現(xiàn)合同對方未按照合同約定履行義務，業(yè)務部門應及時與對方溝通協(xié)商，要求對方采取措施予以糾正。如協(xié)商不成，應及時報告合同管理部門，并按照合同約定追究對方的違約責任。（三）變更管理1.合同履行過程中，如需變更合同條款，業(yè)務部門應及時與合同對方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。變更協(xié)議簽訂后，業(yè)務部門應將變更協(xié)議副本提交合同管理部門進行編號、歸檔。3.涉及合同標的、價款、履行期限等重大變更的，應按照合同簽訂流程重新進行審核和簽訂。（四）終止管理1.合同履行完畢或提前終止時，業(yè)務部門應及時通知合同對方，并辦理相關終止手續(xù)。2.合同終止后，業(yè)務部門應將合同履行情況進行總結，并提交合同管理部門存檔。3.合同終止后，雙方應按照合同約定進行結算和清理，如存在未結清的款項或其他遺留問題，應及時協(xié)商解決。五、合同檔案管理（一）檔案建立合同管理部門應建立合同檔案管理制度，對合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程資料進行收集、整理、歸檔。合同檔案應包括合同文本、相關審批文件、往來信函、會議紀要、履行記錄、變更協(xié)議、終止證明等。（二）檔案保管1.合同檔案應按照類別、年度、編號等進行分類存放，便于查閱和管理。2.合同檔案應妥善保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限應按照國家法律法規(guī)和相關規(guī)定執(zhí)行。3.對于電子合同檔案，應進行備份存儲，并采取必要的安全防護措施，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應填寫《合同檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人批準后，到合同管理部門查閱。2.查閱合同檔案時，應在合同管理部門指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出或復制。如需復制合同檔案，應經(jīng)合同管理部門負責人批準，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。3.查閱人員應遵守檔案管理制度，愛護檔案資料，不得在檔案上涂改、標記、污損等。六、合同風險管理（一）風險識別1.合同管理部門應定期組織對合同進行風險識別，分析合同履行過程中可能存在的風險因素，如法律風險、信用風險、市場風險、不可抗力風險等。2.各業(yè)務部門應結合本部門業(yè)務實際，對所簽訂的合同進行風險排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，并向合同管理部門報告。（二）風險評估1.合同管理部門應根據(jù)風險識別結果，對合同風險進行評估，確定風險等級。風險等級可分為高、中、低三個等級。2.對于高風險合同，應制定專門的風險應對措施，并加強跟蹤和監(jiān)控。對于中風險合同，應采取適當?shù)娘L險控制措施，降低風險發(fā)生的可能性。對于低風險合同，可進行常規(guī)管理。（三）風險應對1.根據(jù)風險評估結果，合同管理部門應會同業(yè)務部門、法務部門等制定相應的風險應對措施，如完善合同條款、加強合同履行跟蹤、購買保險、進行法律培訓等。2.各部門應按照風險應對措施的要求，認真組織實施，確保風險得到有效控制。3.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)風險因素發(fā)生變化，應及時調(diào)整風險應對措施。七、合同糾紛處理（一）糾紛協(xié)商合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務部門應首先與合同對方進行協(xié)商，爭取通過友好協(xié)商解決糾紛。協(xié)商過程中，應注意收集相關證據(jù)，如合同文本、往來信函、履行記錄等。（二）糾紛調(diào)解如協(xié)商不成，可由合同管理部門組織雙方進行調(diào)解。調(diào)解應遵循自愿、合法、公正的原則，通過溝通協(xié)商，促使雙方達成和解協(xié)議。調(diào)解過程中，可邀請相關專家或第三方機構參與。（三）仲裁或訴訟