右江漁船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)右江漁船管理，規(guī)范漁船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)右江水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)右江漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在右江水域從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的各類(lèi)漁船，包括捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船、漁業(yè)輔助船等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定，對(duì)右江漁船進(jìn)行全面、規(guī)范管理。2.安全第一原則：始終將保障漁船及漁民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，預(yù)防和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重右江水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)漁民合理利用漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。4.便民服務(wù)原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為漁民提供便捷、高效的服務(wù)，方便漁船正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二、漁船登記管理（一）登記機(jī)關(guān)右江漁船登記工作由右江市漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，具體業(yè)務(wù)可委托相關(guān)漁業(yè)工作站辦理。（二）登記條件1.漁船必須具有合法的來(lái)源，符合國(guó)家和地方有關(guān)漁船建造、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2.具備有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)，證明其符合安全航行、作業(yè)條件。3.擁有明確的船主或經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)權(quán)清晰。（三）登記程序1.船主或經(jīng)營(yíng)主體向登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)，并提供漁船相關(guān)證書(shū)、技術(shù)資料、身份證明等材料。2.登記機(jī)關(guān)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。3.經(jīng)審核符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)等相關(guān)證件，并建立漁船登記檔案。（四）變更登記漁船在所有權(quán)、船名、船籍港、船舶用途等發(fā)生變更時(shí)，船主或經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。申請(qǐng)時(shí)需提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后換發(fā)相應(yīng)證書(shū)。（五）注銷(xiāo)登記漁船報(bào)廢、滅失、拆解或不再?gòu)氖聺O業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，船主或經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，交回相關(guān)證書(shū)。三、漁船檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)右江漁船檢驗(yàn)工作由具有法定資質(zhì)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（二）檢驗(yàn)類(lèi)型1.初次檢驗(yàn)：新建造或進(jìn)口的漁船，在投入使用前必須進(jìn)行初次檢驗(yàn)，確保其符合設(shè)計(jì)和安全標(biāo)準(zhǔn)。2.年度檢驗(yàn)：漁船每年進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)，主要檢查船舶安全設(shè)備、結(jié)構(gòu)完整性、消防救生設(shè)施等是否處于良好狀態(tài)。3.中間檢驗(yàn)：根據(jù)漁船類(lèi)型和使用年限，定期進(jìn)行中間檢驗(yàn)，重點(diǎn)對(duì)船舶關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.臨時(shí)檢驗(yàn)：漁船發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)，確保其安全性能符合要求。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容1.船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢驗(yàn)，確保船體堅(jiān)固，能夠承受正常作業(yè)和航行的壓力。2.安全設(shè)備檢驗(yàn)，包括救生衣、救生筏、消防器材、通訊設(shè)備、導(dǎo)航儀器等是否齊全有效。3.動(dòng)力系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)檢驗(yàn)，保證船舶動(dòng)力可靠，電氣設(shè)備安全。4.漁業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)，如捕撈漁具、養(yǎng)殖設(shè)施等是否符合規(guī)定。（四）檢驗(yàn)程序1.漁船所有人或經(jīng)營(yíng)人向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)資料。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排檢驗(yàn)人員登船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查和測(cè)試。3.檢驗(yàn)合格的，簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)；檢驗(yàn)不合格的，船主應(yīng)按要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。四、漁船船員管理（一）船員配備要求1.各類(lèi)漁船應(yīng)根據(jù)其大小、作業(yè)類(lèi)型和航行區(qū)域，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的船員。2.捕撈漁船船長(zhǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)證書(shū)，船員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得漁業(yè)船員證書(shū)。3.養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船船員也應(yīng)具備基本的安全操作知識(shí)和技能。（二）船員培訓(xùn)與考試1.漁業(yè)行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展?jié)O船船員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括漁業(yè)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、漁業(yè)技術(shù)知識(shí)等。2.船員培訓(xùn)結(jié)束后，參加由漁業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)組織的考試，考試合格者頒發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)船員證書(shū)。（三）船員證書(shū)管理1.漁業(yè)船員證書(shū)實(shí)行定期審驗(yàn)制度，船員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加證書(shū)審驗(yàn)。2.證書(shū)遺失或損壞的，船員應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。3.嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借漁業(yè)船員證書(shū)。（四）船員職責(zé)1.船長(zhǎng)是漁船安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織指揮船舶的生產(chǎn)、航行和安全管理工作。2.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守船舶安全操作規(guī)程，服從船長(zhǎng)指揮，積極履行各自職責(zé)，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。五、漁船作業(yè)管理（一）捕撈作業(yè)管理1.實(shí)行捕撈許可證制度，漁民從事捕撈作業(yè)必須依法取得捕撈許可證。2.嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，根據(jù)右江漁業(yè)資源狀況，科學(xué)合理確定捕撈漁船數(shù)量和作業(yè)類(lèi)型、范圍。3.禁止使用國(guó)家和地方規(guī)定的禁用漁具、漁法進(jìn)行捕撈作業(yè)。4.加強(qiáng)對(duì)禁漁區(qū)、禁漁期的管理，在規(guī)定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，嚴(yán)禁任何漁船進(jìn)行捕撈作業(yè)。（二）養(yǎng)殖作業(yè)管理1.養(yǎng)殖漁船應(yīng)按照規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域和方式進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，不得擅自改變養(yǎng)殖用途。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖水域環(huán)境保護(hù)，防止養(yǎng)殖污染對(duì)右江水質(zhì)造成破壞。3.養(yǎng)殖漁民應(yīng)做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄，包括苗種投放、飼料投喂、病害防治等情況。（三）漁業(yè)輔助作業(yè)管理1.漁業(yè)輔助船應(yīng)按照規(guī)定為捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船提供合法、規(guī)范的輔助服務(wù)。2.嚴(yán)禁漁業(yè)輔助船從事非法捕撈、運(yùn)輸?shù)冗`法活動(dòng)。（四）作業(yè)安全管理1.漁船作業(yè)前，船長(zhǎng)應(yīng)組織船員對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查，確保船舶適航、設(shè)備完好。2.作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，密切關(guān)注氣象、水文等信息，遇有惡劣天氣及時(shí)采取防范措施。3.加強(qiáng)對(duì)漁船編隊(duì)作業(yè)的管理，確保相互之間的安全距離和通訊暢通。六、漁船安全管理（一）安全設(shè)施配備1.所有漁船必須按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如救生衣、救生筏、滅火器、消防栓、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.大型漁船應(yīng)配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、甚高頻無(wú)線電話（VHF）等通訊導(dǎo)航設(shè)備，確保船舶航行和作業(yè)安全。（二）安全制度建立1.漁船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立健全漁船安全生產(chǎn)管理制度，明確船長(zhǎng)和船員的安全職責(zé)。2.制定船舶安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等，并定期組織船員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。（三）安全檢查與隱患排查1.漁業(yè)行政主管部門(mén)定期對(duì)漁船進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施配備、制度執(zhí)行情況等。2.漁船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)每月至少進(jìn)行一次自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即整改，確保船舶安全。（四）事故應(yīng)急處置1.建立健全漁船事故應(yīng)急救援體系，明確各部門(mén)和單位在事故應(yīng)急處置中的職責(zé)。2.發(fā)生漁船事故時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)立即組織船員開(kāi)展自救互救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門(mén)和海事部門(mén)報(bào)告。3.相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、漁船環(huán)保管理（一）污染防治要求1.漁船應(yīng)配備必要的防污染設(shè)備，如油水分離器、垃圾收集裝置等，防止油污、垃圾等污染物排入右江水域。2.禁止在右江水域排放未經(jīng)處理的生活污水、含油污水和其他污染物。（二）廢棄物處理1.漁船產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類(lèi)收集，定期運(yùn)至岸上指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄在水域中。2.對(duì)廢棄的漁具、漁網(wǎng)等，應(yīng)妥善保管，集中回收處理，避免對(duì)水域生態(tài)造成破壞。（三）生態(tài)保護(hù)措施1.鼓勵(lì)漁民采用生態(tài)友好型的漁業(yè)生產(chǎn)方式，減少對(duì)右江水域生態(tài)環(huán)境的影響。2.加強(qiáng)對(duì)右江漁業(yè)資源的保護(hù)和增殖放流工作，維護(hù)水域生態(tài)平衡。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體右江漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)右江漁船進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.漁船登記、檢驗(yàn)、船員配備等證書(shū)證件持有情況。2.漁船作業(yè)是否遵守相關(guān)規(guī)定，包括捕撈作業(yè)、養(yǎng)殖作業(yè)、漁業(yè)輔助作業(yè)等。3.漁船安全設(shè)施配備和安全制度執(zhí)行情況。4.漁船環(huán)保措施落實(shí)情況。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的漁船，漁業(yè)行政主管部門(mén)或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)將依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū)證件等處罰。2.