農(nóng)村殯葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)村殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的殯葬活動(dòng)及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.堅(jiān)持以人為本，尊重民俗，保障群眾基本殯葬需求。2.推行火葬，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事，反對(duì)封建迷信和鋪張浪費(fèi)。4.實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的管理機(jī)制。二、殯葬設(shè)施管理（一）公墓建設(shè)1.農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。2.公墓選址應(yīng)當(dāng)避開耕地、林地、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等，不得在鐵路、公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)建設(shè)。3.公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，墓穴占地面積、墓碑高度等應(yīng)當(dāng)符合要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華墓、活人墓。（二）骨灰堂管理1.骨灰堂的建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)，選址應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保等要求。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好骨灰的存放、管理和祭掃服務(wù)工作。（三）殯葬設(shè)施維護(hù)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全、整潔、完好。2.任何單位和個(gè)人不得擅自改變殯葬設(shè)施的使用性質(zhì)，不得損壞、侵占?xì)浽嵩O(shè)施。三、遺體處理（一）遺體火化1.除國(guó)家規(guī)定的特殊情況外，農(nóng)村居民死亡后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬。2.喪主應(yīng)當(dāng)在遺體火化前，持相關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)貧泝x館辦理火化手續(xù)。殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行火化，并出具火化證明。（二）遺體土葬1.在允許土葬的地區(qū)，喪主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求辦理遺體土葬手續(xù)。2.土葬應(yīng)當(dāng)在指定的公墓或墓地內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁亂埋亂葬。（三）遺體運(yùn)輸1.遺體運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用殯儀專用車輛，確保運(yùn)輸安全、衛(wèi)生。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四、喪事活動(dòng)管理（一）喪事活動(dòng)規(guī)范1.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、有序，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在喪事活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)。（二）治喪場(chǎng)所管理1.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行，嚴(yán)禁在居民住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等搭建靈棚、停放遺體、焚燒祭品等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治喪場(chǎng)所的管理，引導(dǎo)喪主文明治喪。（三）祭祀活動(dòng)管理1.倡導(dǎo)文明祭祀，鼓勵(lì)采用鮮花、植樹等綠色環(huán)保方式祭祀。2.禁止在公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施內(nèi)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢等。五、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村殯葬管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村殯葬管理相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)農(nóng)村殯葬管理工作進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反本辦法的行為，各部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的。2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)的。3.在喪事活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的。4.生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品的。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)歸屬本辦法由本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上農(nóng)村殯葬管理辦法，旨在加強(qiáng)農(nóng)村殯葬管理，促進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)農(nóng)村精神