三石景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強三石景區(qū)的管理，保護景區(qū)資源，維護景區(qū)秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障游客和景區(qū)的合法權(quán)益，促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于三石景區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，包括但不限于自然景觀、人文景觀、公共設(shè)施、經(jīng)營場所等。凡進入景區(qū)的游客、工作人員、經(jīng)營單位及其他相關(guān)人員均應(yīng)遵守本辦法。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則：將景區(qū)資源保護放在首位，遵循自然規(guī)律和生態(tài)保護要求，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境的完整性和穩(wěn)定性。2.統(tǒng)一管理原則：實行景區(qū)統(tǒng)一管理體制，明確各部門職責(zé)，確保景區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。3.游客至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，保障游客的人身安全和合法權(quán)益。4.依法經(jīng)營原則：景區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)，誠實守信，合法經(jīng)營。二、景區(qū)資源保護（一）生態(tài)環(huán)境保護1.加強對景區(qū)內(nèi)森林、植被、水體、土壤等自然資源的保護，嚴禁任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.嚴格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，確需建設(shè)的項目必須進行環(huán)境影響評價，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響，采用環(huán)保材料和工藝。3.加強對景區(qū)內(nèi)野生動物的保護，禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動物及其制品。設(shè)立野生動物保護標識，引導(dǎo)游客文明觀賞，不干擾野生動物的正常生活。4.定期開展景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，及時掌握生態(tài)環(huán)境狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行修復(fù)和治理。（二）人文景觀保護1.對景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡、古建筑、古碑刻等人文景觀進行登記造冊，建立保護檔案。2.制定人文景觀保護規(guī)劃，明確保護范圍和保護要求。對重點人文景觀采取有效的保護措施，如設(shè)置防護設(shè)施、進行修繕維護等。3.加強對人文景觀周邊環(huán)境的整治，保持景觀的完整性和協(xié)調(diào)性。禁止在人文景觀保護范圍內(nèi)進行有損景觀風(fēng)貌的建設(shè)和活動。4.開展人文景觀保護宣傳教育，提高游客和當?shù)鼐用竦谋Ｗo意識，鼓勵公眾參與人文景觀保護工作。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和景區(qū)發(fā)展定位，編制三石景區(qū)總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)包括景區(qū)的功能分區(qū)、資源保護、旅游設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、交通規(guī)劃等內(nèi)容。2.在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，如旅游線路規(guī)劃、景點建設(shè)規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等。詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)符合總體規(guī)劃要求，并報相關(guān)部門審批。3.景區(qū)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會各界意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）建設(shè)管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須符合景區(qū)規(guī)劃要求，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向景區(qū)管理部門提交建設(shè)項目申請，經(jīng)審核同意后，方可進行建設(shè)。2.建設(shè)項目施工前，建設(shè)單位應(yīng)制定施工方案，采取有效的環(huán)境保護和安全防范措施，減少施工對景區(qū)環(huán)境和游客的影響。施工過程中，應(yīng)嚴格按照施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織驗收。驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、環(huán)境保護、安全設(shè)施等方面。4.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃和建設(shè)管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。四、景區(qū)運營管理（一）游客服務(wù)1.在景區(qū)入口、主要景點、休息區(qū)等位置設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、投訴、導(dǎo)游、休息等服務(wù)。游客服務(wù)中心應(yīng)配備專業(yè)的工作人員，提供熱情、周到、及時的服務(wù)。2.加強景區(qū)標識系統(tǒng)建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置清晰、準確的指示牌、導(dǎo)游圖等標識，方便游客游覽。標識內(nèi)容應(yīng)包括景點名稱、方向、距離、注意事項等信息。3.提供多樣化的旅游服務(wù)項目，如觀光車、游船、索道等，滿足游客不同的需求。加強對旅游服務(wù)項目的管理，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。4.建立游客投訴處理機制，及時受理游客的投訴和建議。對游客投訴應(yīng)認真調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。對游客提出的合理建議應(yīng)及時采納，不斷改進景區(qū)服務(wù)工作。（二）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強對景區(qū)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。景區(qū)管理部門應(yīng)與各經(jīng)營單位、施工單位簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實到位。2.加強景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的安全警示標識、防護設(shè)施、消防設(shè)施等。定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施完好有效。3.加強對景區(qū)工作人員的安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。景區(qū)工作人員應(yīng)熟悉安全操作規(guī)程，掌握基本的安全知識和技能。4.制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.加強對景區(qū)內(nèi)游客的安全管理，引導(dǎo)游客遵守景區(qū)安全規(guī)定，文明游覽。對危險區(qū)域設(shè)置警示標識，禁止游客進入。在旅游高峰期，合理控制游客流量，確保游客安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。景區(qū)管理部門應(yīng)配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期對景區(qū)進行清掃保潔。2.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點，定期清運垃圾。加強對垃圾的分類處理，做到日產(chǎn)日清。嚴禁在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾。3.加強對景區(qū)內(nèi)水體、土壤等環(huán)境的保護，防止污染。對景區(qū)內(nèi)的污水排放進行嚴格管理，確保達標排放。4.開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高游客和當?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，引導(dǎo)游客文明旅游，愛護景區(qū)環(huán)境。（四）經(jīng)營管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動實行統(tǒng)一管理，景區(qū)管理部門應(yīng)制定經(jīng)營管理規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為。經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)，在指定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。2.加強對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目的審核和監(jiān)管，確保經(jīng)營項目符合景區(qū)規(guī)劃和環(huán)保要求。對不符合要求的經(jīng)營項目，責(zé)令限期整改或予以取締。3.建立景區(qū)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量考核機制，定期對經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。對服務(wù)質(zhì)量好的經(jīng)營單位給予表彰和獎勵；對服務(wù)質(zhì)量差的經(jīng)營單位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重的，取消其經(jīng)營資格。4.加強對景區(qū)內(nèi)商品銷售的管理，確保商品質(zhì)量合格，明碼標價。嚴禁銷售假冒偽劣商品和過期食品。五、景區(qū)門票管理（一）門票價格制定1.景區(qū)門票價格應(yīng)根據(jù)景區(qū)資源價值、運營成本、市場需求等因素合理制定。門票價格制定應(yīng)遵循公平、合理、公開的原則，并報價格主管部門備案。2.在制定門票價格時，應(yīng)充分考慮社會公眾的承受能力，對特殊群體實行優(yōu)惠政策。特殊群體包括老年人、殘疾人、軍人、學(xué)生等。3.景區(qū)應(yīng)定期對門票價格進行評估和調(diào)整，根據(jù)景區(qū)發(fā)展情況和市場變化，適時調(diào)整門票價格。調(diào)整門票價格應(yīng)提前向社會公布，并做好宣傳解釋工作。（二）門票銷售管理1.景區(qū)應(yīng)通過正規(guī)渠道銷售門票，嚴禁委托非正規(guī)渠道銷售門票。門票銷售應(yīng)實行實名制，游客購買門票時應(yīng)出示有效身份證件。2.加強對門票銷售網(wǎng)點的管理，確保銷售網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營。門票銷售網(wǎng)點應(yīng)在顯著位置公示門票價格、優(yōu)惠政策、投訴電話等信息。3.景區(qū)應(yīng)建立門票銷售統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計門票銷售數(shù)量、收入等情況，并及時上報相關(guān)部門。六、景區(qū)工作人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要，制定人員招聘計劃，公開招聘景區(qū)工作人員。招聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，身體健康，品行良好。2.加強對景區(qū)工作人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括景區(qū)知識、服務(wù)技能、安全管理、環(huán)境保護等方面。通過培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵景區(qū)工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷更新知識，提升工作能力。（二）績效考核與獎懲1.建立景區(qū)工作人員績效考核制度，制定科學(xué)合理的績效考核標準。績效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵；對表現(xiàn)不佳的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整工作崗位；對違反景區(qū)管理規(guī)定和工作紀律的工作人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。3.設(shè)立景區(qū)工作人員獎勵基金，用于獎勵在景區(qū)管理、服務(wù)、建設(shè)等方面做出突出貢獻的工作人員。七、景區(qū)監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對景區(qū)內(nèi)各項工作的監(jiān)督檢查，定期對景區(qū)資源保護、規(guī)劃建設(shè)、運營管理、安全管理等方面進行檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，明確監(jiān)督檢查職責(zé)和程序。監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行檢查，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結(jié)果。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，景區(qū)管理部門應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。對整改不力的，依法依規(guī)進行處罰。（二）投訴處理1.設(shè)立景區(qū)投訴電話和投訴郵箱，暢通投訴渠道。景區(qū)管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)受理游客投訴，及時回復(fù)游